America Latină: reguli HFC în Mexic, Columbia, Chile și Argentina (grupa 1 Kigali)

America Latină · Legi și reglementări

Reguli pentru HFC în Mexic, Columbia, Chile și Argentina: grupa 1 Kigali, cote naționale de import în CO2e, HFC interzise, licențe pentru importatori și autoritățile competente.

Ultima verificare: 3 noiembrie 2026Ultima modificare: 3 noiembrie 2026 – S-a confirmat nivelul de bază pentru HFC al Mexicului și rezerva pentru 2025 din ghidul de cote SEMARNAT.

Pe scurt

Mexicul, Columbia, Chile și Argentina nu fac parte din UE, iar Regulamentul UE privind gazele F nu se aplică. HFC sunt reglementate de Protocolul de la Montreal cu Amendamentul de la Kigali și de regulile naționale de import ^[1]^[12].
Toate patru aparțin articolului 5, grupa 1: consumul de HFC a fost înghețat în 2024 și trebuie să scadă la 90 % din nivelul de referință în 2029, 70 % în 2035, 50 % în 2040 și 20 % din 2045 ^[12].
În toate cele patru țări, HFC pot fi importate doar cu cotă sau licență. Cotele se calculează în tone CO2e și se împart între importatori, în principal pe baza importurilor anterioare ale acestora ^[2]^[4]^[8]^[10].
Noul decret chilian privind ozonul, DS 7/2024, publicat la 14 aprilie 2026, interzice importul a șapte HFC, plafonează importurile de HFC la 6 698 107 t CO2e și interzice HCFC din 2030 ^[9].
Pentru tehnician efectul este indirect: cumpărați agent frigorific de la importatori cu cotă, recuperați agentul la service și alegeți agenți cu GWP scăzut pentru sistemele noi ^[1]^[9].

Cadrul: Protocolul de la Montreal și Amendamentul de la Kigali

Țările din America Latină sunt părți la Protocolul de la Montreal. Amendamentul de la Kigali din 2016 adaugă HFC printre substanțele controlate și dă fiecărei țări un calendar de reducere. Regulamentul (UE) 2024/573 privind gazele F nu se aplică aici. Prin urmare, nici cerințele UE precum controlul etanșeității pe bază de CO2e sau certificatele pentru gaze F nu se aplică. În schimb, fiecare țară controlează importurile de HFC prin cote și licențe ^[1].

Mexicul, Columbia, Chile și Argentina aparțin articolului 5, grupa 1, calendarul standard pentru țările în curs de dezvoltare. Calendarul este stabilit la articolul 5 alineatul 8 qua din Protocol ^[12]:

Perioada	Consum maxim de HFC (în CO2e)
Nivel de referință	Media HFC 2020–2022 plus 65 % din nivelul de referință HCFC
2024–2028	100 % din nivelul de referință (înghețare)
2029–2034	90 %
2035–2039	70 %
2040–2044	50 %
Din 2045	20 %

Consumul înseamnă aici producție plus importuri minus exporturi. De aceea regulile naționale controlează în principal importurile. Fiecare țară își împarte cantitatea anuală între importatori ^[1]^[2]^[4]^[8]. Pentru comparație: articolul 5 grupa 2 (India, Pakistan, Iran, Irak și statele din Golf) folosește ca nivel de referință media anilor 2024–2026, îngheață în 2028 și coboară la 90 % în 2032, 80 % în 2037, 70 % în 2042 și 15 % din 2047 ^[12].

Mexic: cote de la SEMARNAT

Autoritatea competentă este ministerul mediului, SEMARNAT (Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales). Printr-un acord publicat în Diario Oficial de la Federación (DOF) la 14 martie 2024, HFC din pozițiile vamale 2903.41–2903.49 se numără printre mărfurile al căror import și export sunt reglementate de autoritățile comisiei interministeriale CICOPLAFEST ^[11]. Importatorii solicită o cotă de HFC prin procedura SEMARNAT-2020-071-002-A ^[2]:

Un importator care a importat HFC în anii de referință 2020–2022 este considerat importator istoric și solicită o cotă inițială.
Un importator care nu a importat HFC în 2019–2022 este considerat importator nou și solicită o cotă dintr-o rezervă națională. Necesitatea trebuie justificată.
Cota pe firmă se calculează cu o formulă bazată pe importurile din 2019–2022, folosind date vamale și rapoartele anuale ale importatorilor ^[3].
Ghidul de cote SEMARNAT pentru 2025 stabilește nivelul de bază național pentru HFC la 76.982.664 t CO2e: consumul mediu de HFC din perioada 2020–2022 (63.949.877 t) plus 65% din nivelul de bază pentru HCFC (13.032.787 t). Rezerva națională pentru 2025 este de 7,5% din nivelul de bază, adică 5.755.556 t CO2e ^[2]^[3].

Columbia: cote în CO2e și licență de mediu de la ANLA

În Columbia, importurile sunt reglementate de Resolución 0130 de 2024, emisă la 7 februarie 2024 de ministerul mediului (Minambiente) și ministerul comerțului (MinCIT). Din 2024, HFC și amestecurile care conțin HFC pot intra în țară doar cu o cotă de import ^[4]^[5].

Cotele sunt exprimate în tone CO2e. Masa se convertește cu valorile GWP pe 100 de ani din al patrulea raport de evaluare IPCC, AR4 ^[4].
Nivelul de referință al Columbiei este 8 652 982 t CO2e: consumul mediu de HFC din 2020–2022 (6 464 688 t) plus 65 % din nivelul de referință HCFC (2 188 294 t) ^[4].
Cota națională este de 8 652 982 t CO2e în 2024–2028, 7 787 684 t în 2029–2034, 6 057 087 t în 2035–2039, 4 326 491 t în 2040–2044 și 1 730 596 t din 2045 ^[4].
Cota fiecărui an se împarte: 75 % pentru importatorii de HFC, 10 % pentru foștii importatori de HCFC, 10 % pentru importatorii noi și 5 % păstrat ca rezervă ^[4].
O cotă individuală se poate acorda doar unei persoane fizice sau juridice care deține o licencia ambiental (licență de mediu) pentru importul de HFC. Autoritatea ANLA (Autoridad Nacional de Licencias Ambientales) publică anual repartizarea pe importatori; repartizarea pentru 2026 a fost publicată ^[4]^[5].

Chile: Ley 20.096 și decretul DS 7/2024

Legea-cadru a Chile este Ley 20.096 (legea ozonului). Importurile sunt reglementate de decretul DS 7/2024 al Ministerio Secretaría General de la Presidencia, publicat în Diario Oficial (nr. 44.424) la 14 aprilie 2026. Se aplică de la publicare și abrogă decretul anterior DS 3/2019. Serviciul vamal controlează importurile, iar Unidad Ozono din ministerul mediului MMA (Ministerio del Medio Ambiente) răspunde de program ^[6]^[9]. Decretul prevede că:

sistemul de cote și licențe care exista deja pentru HCFC acoperă acum și HFC ^[6]^[9],
șapte HFC pe care Chile nu le-a importat sunt interzise: HFC-134, HFC-143, HFC-236cb, HFC-236ea, HFC-245ca, HFC-41 și HFC-152 (art. 3 lit. c) ^[9],
importurile totale de HFC nu pot depăși 6 698 107 t CO2e în 2024–2028, 6 028 296 t din 2029, 4 688 675 t din 2035, 3 349 054 t din 2040 și 1 339 621 t din 2045 (art. 5) ^[9],
HCFC (cum ar fi R22) devin substanțe interzise de la 1 ianuarie 2030, atât pure, cât și în amestecuri și în polioli preamestecați ^[9].

În Chile unele HFC nu pot fi importate deloc, iar cantitatea celorlalte scade treptat. Verificați cu furnizorul că agentul frigorific pentru un sistem nou sau o conversie este disponibil înainte de a-l alege ^[6]^[9].

Argentina: sistemul de licențe și cotele anuale

În Argentina, substanțele care epuizează stratul de ozon sunt reglementate de Legea 24.040. Decreto 1609/04 a creat registrul RIESAO și un sistem de licențe pentru importul și exportul substanțelor controlate ^[8]. Amendamentul de la Kigali a intrat în vigoare pentru Argentina la 20 februarie 2020. Resolución 104/2020 a ministerului mediului de atunci a inclus HFC din anexa F, grupele I și II, în sistemul de licențe ^[7].

Resolución 15/2024 a Ministerului de Interne (Boletín Oficial din 31 ianuarie 2024) stabilește regulile pentru cote. Pentru HFC, 70 % din cantitatea anuală revine importatorilor cu istoric de importuri, 15 % importatorilor noi sau ocazionali și 10 % cazurilor extraordinare (art. 14) ^[10].
Cererea de cotă trebuie depusă cu cel puțin 120 de zile înainte de anul la care se referă (art. 16) ^[10].
Pentru 2026, Cancelaria Cabinetului de Miniștri (Jefatura de Gabinete de Ministros) a stabilit cotele prin Resolución 8/2026, publicată în Boletín Oficial la 25 februarie 2026. Anexa I enumeră cotele pe importator pentru HCFC-22, HCFC-142b și HFC; anexa II stabilește un plafon de 60 000 t CO2e pentru importatorii noi sau ocazionali ^[8].

Instruire și calificări

Nu am putut confirma, în niciuna dintre cele patru țări, o cerință națională ca tehnicienii frigotehniști să fie certificați în modul cerut de certificatul UE pentru gaze F. Întrebați autoritatea sau clientul ce calificare se cere pentru o anumită lucrare ^[1].

Listă de verificare practică

Cumpărați HFC doar de la importatori cu cotă sau licență și păstrați facturile. Importul fără cotă nu este permis în niciuna dintre țări ^[2]^[4]^[9]^[10].
Așteptați-vă ca HFC să devină mai scumpe și mai greu de obținut pe măsură ce se apropie etapele din 2029 și 2035 ^[12].
Alegeți agenți frigorifici cu GWP scăzut pentru sistemele care vor funcționa după 2030 ^[1].
Recuperați agentul frigorific la service și la dezafectare în loc să-l eliberați în atmosferă ^[1].
În Chile: verificați că agentul frigorific nu este unul dintre HFC interzise și planificați pentru interzicerea R22 și a altor HCFC din 2030 ^[9].

Cotele se schimbă în fiecare an. Verificați regulile în vigoare la SEMARNAT (gob.mx/semarnat), ANLA (anla.gov.co), Unidad Ozono (ozono.mma.gob.cl) și Boletín Oficial (boletinoficial.gob.ar) înainte de a lua decizii ^[2]^[5]^[6]^[8].

Calculați singur

GWP, ODP și CO2e pentru o încărcătură de agent →Înlocuirea agentului frigorific: alternative →

Termeni din acest articol

HFC (hidrofluorocarburi)GWP (potențial de încălzire globală)Echivalent CO2 (CO2e)Reducerea treptată a HFC Recuperarea agentului frigorific