India: ODS Rules 2000, eliminarea HCFC, Kigali (grupa 2) și Planul de acțiune pentru răcire
Agenți frigorifici în India: ODS Rules 2000 cu înregistrare și licențe, interdicția HCFC în echipamente noi din 2025, înghețarea HFC (Kigali) în 2028, ICAP și formarea tehnicienilor de service.
Pe scurt
- India nu face parte din UE, iar Regulamentul UE gaze F nu se aplică. Agenții frigorifici sunt reglementați de Protocolul de la Montreal și de Ozone Depleting Substances (Regulation and Control) Rules, 2000, administrate de Ozone Cell din cadrul ministerului mediului MoEFCC [1].
- Producătorii, importatorii, exportatorii, depozitarii și vânzătorii de substanțe care epuizează stratul de ozon trebuie să fie înregistrați și să țină evidențe. Importul și exportul necesită licență [1].
- Din 1 ianuarie 2025, HCFC precum R22 nu mai pot fi folosite la fabricarea niciunui echipament nou. Instalațiile R22 existente sunt deservite cu agent frigorific recuperat sau din stocuri [2][3].
- India se află în grupa 2 conform Amendamentului de la Kigali: HFC se îngheață la nivelul de referință în 2028 și se reduc cu 10 % în 2032, 20 % în 2037, 30 % în 2042 și 85 % în 2047 [4][5].
- Planul indian de acțiune pentru răcire din 2019 a stabilit obiectivul de a forma și certifica 100 000 de tehnicieni de service până în 2022–23, în cadrul Skill India [6][7].
Cadrul legal: Environment (Protection) Act și ODS Rules
India este parte la Protocolul de la Montreal și îl pune în aplicare prin Ozone Depleting Substances (Regulation and Control) Rules, 2000, emise în temeiul Environment (Protection) Act, 1986 (legea privind protecția mediului). Normele au fost publicate în Gazette of India la 19 iulie 2000 și au fost modificate de mai multe ori, inclusiv în 2014 [1][2]. Autoritatea competentă este Ministry of Environment, Forest and Climate Change (MoEFCC) (Ministerul Mediului, Pădurilor și Schimbărilor Climatice), prin Ozone Cell. Regulamentul UE gaze F (UE) 2024/573 nu se aplică în India. Prin urmare, nici cerințele UE precum controalele de etanșeitate bazate pe CO2e și certificatele gaze F nu se aplică.
Normele se bazează pe înregistrare, licențe și raportare [1]:
- Producătorii de substanțe care epuizează stratul de ozon, fabricanții de produse care le conțin, importatorii, exportatorii, depozitarii și vânzătorii trebuie să se înregistreze. Același lucru este valabil pentru fabricanții, importatorii și exportatorii de compresoare și alte produse care conțin astfel de substanțe.
- Toți cei care produc, folosesc, importă, vând, depozitează, regenerează sau distrug astfel de substanțe trebuie să țină evidențe și să depună rapoarte conform anexelor normelor.
- Importul și exportul necesită o licență, emisă doar la recomandarea MoEFCC.
- Anexele stabilesc, printre altele, datele de eliminare pentru fiecare substanță și utilizare, procedura de înregistrare și cerințele privind evidențele și raportarea.
HCFC: eliminarea treptată și interdicția din 2025
HCFC, în principal R22 (HCFC-22), sunt eliminate treptat prin HCFC Phase-out Management Plan (HPMP) (planul de gestionare a eliminării HCFC), pus în aplicare de Ozone Cell cu sprijinul Fondului multilateral al Protocolului de la Montreal [3]. India urmează calendarul Protocolului de la Montreal pentru țările în curs de dezvoltare (articolul 5) [3]:
| An | Consumul de HCFC față de nivelul de referință |
|---|---|
| 2013 | Înghețare la nivelul de referință |
| 2015 | −10 % |
| 2020 | −35 % |
| 2025 | −67,5 % |
| 2030 | −97,5 %, restul (2,5 %) doar pentru service până în 2040 |
| 2040 | −100 % |
Conform modificării din 2014 a ODS Rules, utilizarea HCFC la fabricarea tuturor echipamentelor noi este interzisă din 1 ianuarie 2025, inclusiv la răcitoarele de lichid (chillere). Multe instalații existente conțin încă R22 și sunt menținute în funcțiune cu agent frigorific recuperat sau din stocuri [2]. Service-ul instalațiilor R22 existente este deci încă permis, dar disponibilitatea va scădea spre 2030.
HFC: Amendamentul de la Kigali și grupa 2
India a ratificat Amendamentul de la Kigali și aparține articolului 5, grupa 2, împreună cu Pakistanul, Iranul și statele din Golf, printre altele. Grupa 2 are un calendar mai tardiv decât celelalte țări în curs de dezvoltare [4][5]:
| Etapă | Cerință pentru producția și consumul de HFC (în CO2e) |
|---|---|
| Nivel de referință | Media HFC 2024–2026 plus 65 % din nivelul de referință HCFC |
| 2028 | Înghețare la nivelul de referință |
| 2032 | −10 % |
| 2037 | −20 % |
| 2042 | −30 % |
| 2047 | −85 % |
În aprilie 2026, MoEFCC a declarat într-un memorandum oficial (F. No. IA-Z-11013/66/2026-IA-II) că instalațiile noi sau extinse care produc HFC pentru utilizări controlate nu vor primi aviz de mediu după 31 decembrie 2027. Ministerul arată că reducerea treptată va fi pusă în aplicare prin reglementare, inclusiv printr-o modificare a ODS Rules, 2000 [5]. Până în octombrie 2026 nu am găsit nicio modificare publicată a ODS Rules cu cote de HFC sau interdicții ale HFC în echipamente noi.
India Cooling Action Plan (ICAP)
MoEFCC a lansat India Cooling Action Plan (Planul indian de acțiune pentru răcire) în martie 2019. Planul are un orizont de 20 de ani și urmărește reducerea cererii de agent frigorific cu 25–30 % și a cererii de energie pentru răcire cu 25–40 % până în 2037–38 [6]. Pentru sectorul de service, planul estimează că în țară există aproximativ 200 000 de tehnicieni de service, majoritatea în sectorul informal. Obiectivul este formarea și certificarea a 100 000 de tehnicieni de service până în 2022–23, în pas cu Skill India Mission [6].
Formarea și certificarea tehnicienilor
MoEFCC și Ministry of Skill Development and Entrepreneurship (Ministerul pentru dezvoltarea competențelor și antreprenoriat) au semnat un acord pentru formarea a un lakh (100 000) de tehnicieni de service în refrigerare și aer condiționat. Formarea este finanțată prin Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana (PMKVY) în cadrul Skill India și este asigurată de Electronics Sector Skills Council of India (ESSCI) împreună cu Ozone Cell [7].
Standarde de siguranță
Bureau of Indian Standards (BIS, organismul indian de standardizare) a retras vechiul standard de securitate IS 660 (Safety code for mechanical refrigeration). Acesta a fost înlocuit de IS 16678, în patru părți, bazat pe ISO 5149 privind cerințele de securitate și de mediu pentru sistemele frigorifice și pompele de căldură [8]. Clasele de siguranță, limitele de încărcătură și cerințele pentru sălile de mașini urmează deci același sistem ca ISO 5149.
Listă de verificare practică
- Cumpărați agent frigorific de la vânzători înregistrați și păstrați facturile. Întregul lanț trebuie să fie trasabil conform ODS Rules [1].
- Nu construiți instalații noi cu R22 sau alte HCFC. Acest lucru este interzis din 1 ianuarie 2025 [2].
- Recuperați agentul frigorific la service și la scoaterea din funcțiune. R22 recuperat este cel care menține în funcțiune instalațiile existente [2].
- Așteptați-vă ca HFC să fie înghețate în 2028 și apoi să scadă. Alegeți agenți frigorifici cu GWP scăzut pentru instalațiile care vor funcționa după 2030 [4][5].
- Urmați o formare certificată prin PMKVY sau ESSCI, în special înainte de a lucra cu agenți frigorifici noi [6][7].
- Respectați IS 16678 (ISO 5149) pentru securitate la proiectare și instalare [8].
Calculați singur
Termeni din acest articol
Surse
- Ozone Cell, MoEFCC – The Gazette of India Notification (ODS Rules, 2000) and its schedules
- Ozone Cell, MoEFCC – Study on Low-GWP Alternative Technologies for Chillers in Large Air Conditioning Buildings (2025)
- MoEFCC Ozone Cell – Roadmap for Phase-out of HCFCs in India
- UNEP Ozone Secretariat – Decision XXVIII/2: Decision related to the amendment phasing down hydrofluorocarbons
- MoEFCC (PARIVESH) – Office memorandum F. No. IA-Z-11013/66/2026-IA-II on restriction of HFC production in environmental clearance (April 2026)
- Ozone Cell, MoEFCC – India Cooling Action Plan (2019)
- PIB – Environment and Skill Development Ministries sign MoU to train one lakh RAC service technicians
- Bureau of Indian Standards – IS 660 Safety code for mechanical refrigeration (withdrawn, superseded by IS 16678)