India: ODS Rules 2000, HCFC-kivezetés, Kigali (2. csoport) és az India Cooling Action Plan
Hűtőközeg-előírások Indiában: ODS Rules 2000 regisztrációval és engedélyekkel, HCFC-tilalom új berendezésekben 2025-től, Kigali szerinti HFC-befagyasztás 2028-ban, ICAP és szerviztechnikusok képzése.
A legfontosabbak
- India nem tagja az EU-nak, így az uniós F-gáz-rendelet ott nem alkalmazandó. A hűtőközegekre a Montreali Jegyzőkönyv és az Ozone Depleting Substances (Regulation and Control) Rules, 2000 vonatkozik, amelyet a MoEFCC környezetvédelmi minisztérium Ozone Cell nevű egysége hajt végre [1].
- Az ózonréteget lebontó anyagok termelőinek, importőreinek, exportőreinek, raktározóinak és eladóinak regisztráltatniuk kell magukat és nyilvántartást kell vezetniük. Az import és export engedélyköteles [1].
- 2025. január 1. óta tilos a HCFC-ket, például az R22-t bármilyen új berendezés gyártásához felhasználni. A meglévő R22-es rendszereket lefejtett vagy készleten lévő hűtőközeggel szervizelik [2][3].
- India a Kigali-módosítás szerint a 2. csoportba tartozik: a HFC-ket 2028-ban a bázisérték szintjén befagyasztják, majd 2032-ben 10 %-kal, 2037-ben 20 %-kal, 2042-ben 30 %-kal, 2047-ben pedig 85 %-kal csökkentik [4][5].
- A 2019-es India Cooling Action Plan (indiai hűtési cselekvési terv) célul tűzte ki, hogy 2022–23-ig a Skill India keretében 100 000 szerviztechnikust képezzenek ki és tanúsítsanak [6][7].
A jogi keret: Environment (Protection) Act és ODS Rules
India a Montreali Jegyzőkönyv részes fele, és azt az Environment (Protection) Act, 1986 (környezetvédelmi törvény) alapján kiadott Ozone Depleting Substances (Regulation and Control) Rules, 2000 révén hajtja végre. A szabályokat 2000. július 19-én tették közzé India hivatalos lapjában (Gazette of India), és többször módosították, többek között 2014-ben [1][2]. Az illetékes hatóság a Ministry of Environment, Forest and Climate Change (MoEFCC) (környezetvédelmi, erdészeti és klímaváltozási minisztérium), az Ozone Cell nevű egységén keresztül. Az (EU) 2024/573 uniós F-gáz-rendelet Indiában nem alkalmazandó. Ezért az olyan uniós követelmények sem érvényesek, mint a CO2e-alapú szivárgásvizsgálat és az F-gáz-képesítés.
A szabályok a regisztrációra, az engedélyekre és a jelentéstételre épülnek [1]:
- Regisztrálniuk kell az ózonkárosító anyagok termelőinek, az ilyen anyagokat tartalmazó termékek gyártóinak, valamint az importőröknek, exportőröknek, raktározóknak és eladóknak. Ugyanez vonatkozik a kompresszorok és más, ózonkárosító anyagokat tartalmazó termékek gyártóira, importőreire és exportőreire.
- Mindenkinek, aki ilyen anyagokat termel, felhasznál, behoz, értékesít, raktároz, regenerál vagy megsemmisít, nyilvántartást kell vezetnie és jelentést kell tennie a szabályok mellékleteiben foglaltak szerint.
- A behozatalhoz és a kivitelhez engedély kell, amelyet csak a MoEFCC ajánlására adnak ki.
- A mellékletek többek között meghatározzák a kivezetési dátumokat anyagonként és felhasználásonként, a regisztrációs eljárást, valamint a nyilvántartási és jelentéstételi követelményeket.
HCFC-k: kivezetés és a 2025-ös tilalom
A HCFC-ket, elsősorban az R22-t (HCFC-22), szakaszosan vezetik ki a HCFC Phase-out Management Plan (HPMP) keretében, amelyet az Ozone Cell hajt végre a Montreali Jegyzőkönyv Multilaterális Alapjának támogatásával [3]. India a Montreali Jegyzőkönyv fejlődő országokra (5. cikk) vonatkozó ütemtervét követi [3]:
| Év | HCFC-fogyasztás a bázisértékhez képest |
|---|---|
| 2013 | Befagyasztás a bázisérték szintjén |
| 2015 | −10 % |
| 2020 | −35 % |
| 2025 | −67,5 % |
| 2030 | −97,5 %, a maradék (2,5 %) kizárólag szervizelésre 2040-ig |
| 2040 | −100 % |
Az ODS Rules 2014-es módosítása szerint 2025. január 1. óta tilos a HCFC-k felhasználása minden új berendezés gyártásához, a folyadékhűtőket is beleértve. Sok meglévő rendszerben még R22 van, és ezeket lefejtett vagy készleten lévő hűtőközeggel tartják üzemben [2]. A meglévő R22-es rendszerek szervizelése tehát továbbra is megengedett, de a kínálat 2030 felé haladva csökkenni fog.
HFC-k: a Kigali-módosítás és a 2. csoport
India ratifikálta a Kigali-módosítást, és az 5. cikk szerinti 2. csoportba tartozik, többek között Pakisztánnal, Iránnal és az Öböl-menti államokkal együtt. A 2. csoport ütemterve későbbi, mint a többi fejlődő országé [4][5]:
| Lépés | Követelmény a HFC-termelésre és -fogyasztásra (CO2e-ben) |
|---|---|
| Bázisérték | A 2024–2026-os átlagos HFC-mennyiség plusz a HCFC-bázisérték 65 %-a |
| 2028 | Befagyasztás a bázisérték szintjén |
| 2032 | −10 % |
| 2037 | −20 % |
| 2042 | −30 % |
| 2047 | −85 % |
2026 áprilisában a MoEFCC hivatali feljegyzésben (F. No. IA-Z-11013/66/2026-IA-II) kimondta, hogy az ellenőrzött felhasználásokra HFC-t termelő új vagy bővített üzemek 2027. december 31. után nem kapnak környezetvédelmi engedélyt. A minisztérium szerint a fokozatos csökkentést jogszabállyal, többek között az ODS Rules, 2000 módosításával valósítják meg [5]. 2026 októberéig nem találtuk az ODS Rules olyan közzétett módosítását, amely HFC-kvótákat vagy új berendezésekben a HFC-k tilalmát tartalmazná.
India Cooling Action Plan (ICAP)
A MoEFCC 2019 márciusában indította el az India Cooling Action Plant (indiai hűtési cselekvési terv). A terv 20 éves távlatban gondolkodik, és célja, hogy 2037–38-ra 25–30 %-kal csökkentse a hűtőközeg-igényt és 25–40 %-kal a hűtés energiaigényét [6]. A szervizágazatról a terv úgy becsüli, hogy az országban mintegy 200 000 szerviztechnikus dolgozik, többségük az informális szektorban. A cél 100 000 szerviztechnikus képzése és tanúsítása 2022–23-ig, a Skill India Missionnel összhangban [6].
Technikusok képzése és tanúsítása
A MoEFCC és a Ministry of Skill Development and Entrepreneurship (készségfejlesztési és vállalkozási minisztérium) megállapodást kötött egy lakh (100 000) szerviztechnikus képzéséről a hűtés és a légkondicionálás területén. A képzést a Skill India keretében a Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana (PMKVY) finanszírozza, és az Electronics Sector Skills Council of India (ESSCI) bonyolítja le az Ozone Cell-lel együtt [7].
Biztonsági szabványok
A Bureau of Indian Standards (BIS, indiai szabványügyi hivatal) visszavonta a régi IS 660 biztonsági szabványt (Safety code for mechanical refrigeration). Helyébe a négyrészes IS 16678 lépett, amely a hűtőrendszerek és hőszivattyúk biztonsági és környezetvédelmi követelményeiről szóló ISO 5149-en alapul [8]. A biztonsági osztályok, a töltetkorlátok és a gépházra vonatkozó követelmények ezért az ISO 5149 rendszerét követik.
Gyakorlati ellenőrzőlista
- Regisztrált eladótól vásároljon hűtőközeget, és őrizze meg a számlákat. Az ODS Rules szerint a teljes láncnak nyomon követhetőnek kell lennie [1].
- Ne építsen új rendszert R22-vel vagy más HCFC-vel. Ez 2025. január 1. óta tilos [2].
- Szervizeléskor és üzemen kívül helyezéskor fejtse le a hűtőközeget. A lefejtett R22 tartja üzemben a meglévő rendszereket [2].
- Számítson arra, hogy a HFC-ket 2028-ban befagyasztják, majd csökkentik. A 2030 után is üzemelő rendszerekhez válasszon kis GWP-jű hűtőközeget [4][5].
- Vegyen részt tanúsított képzésen a PMKVY vagy az ESSCI keretében, különösen mielőtt új hűtőközegekkel kezdene dolgozni [6][7].
- Kövesse az IS 16678-at (ISO 5149) a tervezés és telepítés biztonsága érdekében [8].
Számolja ki maga
Fogalmak ebben a cikkben
Források
- Ozone Cell, MoEFCC – The Gazette of India Notification (ODS Rules, 2000) and its schedules
- Ozone Cell, MoEFCC – Study on Low-GWP Alternative Technologies for Chillers in Large Air Conditioning Buildings (2025)
- MoEFCC Ozone Cell – Roadmap for Phase-out of HCFCs in India
- UNEP Ozone Secretariat – Decision XXVIII/2: Decision related to the amendment phasing down hydrofluorocarbons
- MoEFCC (PARIVESH) – Office memorandum F. No. IA-Z-11013/66/2026-IA-II on restriction of HFC production in environmental clearance (April 2026)
- Ozone Cell, MoEFCC – India Cooling Action Plan (2019)
- PIB – Environment and Skill Development Ministries sign MoU to train one lakh RAC service technicians
- Bureau of Indian Standards – IS 660 Safety code for mechanical refrigeration (withdrawn, superseded by IS 16678)