中南米：メキシコ、コロンビア、チリ、アルゼンチンの HFC 規制（キガリ グループ 1）

枠組み：モントリオール議定書とキガリ改正

中南米諸国はモントリオール議定書の締約国です。2016年のキガリ改正は HFC を規制物質に加え、各国に削減スケジュールを定めました。EU の F-gas 規則 (EU) 2024/573 はここでは適用されないため、CO2e に基づく漏えい点検や F-gas 資格といった EU の要件も適用されません。その代わり、各国は割当と許可で HFC の輸入を管理しています ^[1]。

メキシコ、コロンビア、チリ、アルゼンチンは、開発途上国の標準スケジュールである第 5 条グループ 1 に属します。スケジュールは議定書第 5 条 8 の 4 に定められています ^[12]。

ここでいう消費量は、生産量 + 輸入量 − 輸出量です。そのため各国の規則は主に輸入を管理し、年間の総量を輸入者に配分しています ^[1][2][4][8]。比較として、第 5 条グループ 2（インド、パキスタン、イラン、イラク、湾岸諸国）は 2024〜2026年の平均を基準値とし、2028年に凍結、2032年に 90%、2037年に 80%、2042年に 70%、2047年以降は 15% まで削減します ^[12]。

メキシコ：SEMARNAT による割当

所管官庁は環境省 SEMARNAT（Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales）です。2024年3月14日に Diario Oficial de la Federación（DOF）で公布された協定により、関税番号 2903.41〜2903.49 の HFC は、省庁間委員会 CICOPLAFEST の当局が輸出入を規制する物品に含まれています ^[11]。輸入者は手続 SEMARNAT-2020-071-002-A により HFC 割当を申請します ^[2]。

• 基準年 2020〜2022年に HFC を輸入した輸入者は既存輸入者とみなされ、初期割当を申請します。
• 2019〜2022年に HFC を輸入していない輸入者は新規輸入者とみなされ、国の留保分から割当を申請します。必要性の説明が求められます。
• 企業ごとの割当は、税関データと輸入者の年次報告を用い、2019〜2022年の輸入量に基づく算式で計算されます ^[3]。
• SEMARNAT の 2025 年割当ガイドでは、HFC の国内基準値が 76,982,664 t CO2e（2020〜2022 年の平均 HFC 消費量 63,949,877 t に HCFC 基準値の 65%（13,032,787 t）を加算）に設定されています。2025 年の国内留保枠は基準値の 7.5%にあたる 5,755,556 t CO2e です ^[2][3]。

コロンビア：CO2e 換算の割当と ANLA の環境許可

コロンビアでは、環境省（Minambiente）と商工省（MinCIT）が 2024年2月7日に発出した Resolución 0130 de 2024 が輸入を規制しています。2024年以降、HFC と HFC を含む混合冷媒は輸入割当がなければ国内に持ち込めません ^[4][5]。

• 割当は CO2e トンで表示されます。質量は IPCC 第 4 次評価報告書（AR4）の 100 年 GWP 値で換算します ^[4]。
• コロンビアの基準値は 8,652,982 t CO2e で、2020〜2022年の HFC 平均消費量（6,464,688 t）と HCFC 基準値の 65%（2,188,294 t）の合計です ^[4]。
• 国の割当は、2024〜2028年 8,652,982 t CO2e、2029〜2034年 7,787,684 t、2035〜2039年 6,057,087 t、2040〜2044年 4,326,491 t、2045年以降 1,730,596 t です ^[4]。
• 毎年の割当は、HFC 輸入者に 75%、旧 HCFC 輸入者に 10%、新規輸入者に 10% を配分し、5% を留保します ^[4]。
• 個別の割当は、HFC 輸入のための licencia ambiental（環境許可）を持つ自然人または法人にのみ与えられます。当局 ANLA（Autoridad Nacional de Licencias Ambientales）が毎年輸入者ごとの配分を公表しており、2026年の配分は公表済みです ^[4][5]。

チリ：Ley 20.096 と政令 DS 7/2024

チリの枠組み法は Ley 20.096（オゾン法）です。輸入は大統領府官房省（Ministerio Secretaría General de la Presidencia）の政令 DS 7/2024 で規制されており、2026年4月14日に Diario Oficial（第 44.424 号）で公布されました。公布日から適用され、旧政令 DS 3/2019 を廃止しています。輸入は税関が確認し、環境省 MMA（Ministerio del Medio Ambiente）の Unidad Ozono がプログラムを担当します ^[6][9]。政令の内容は次のとおりです。

• HCFC に既にあった割当・許可制度が HFC にも適用されるようになった ^[6][9]。
• チリが輸入したことのない 7 種類の HFC が禁止された：HFC-134、HFC-143、HFC-236cb、HFC-236ea、HFC-245ca、HFC-41、HFC-152（第 3 条 c）^[9]。
• HFC の総輸入量は、2024〜2028年 6,698,107 t CO2e、2029年から 6,028,296 t、2035年から 4,688,675 t、2040年から 3,349,054 t、2045年から 1,339,621 t を超えてはならない（第 5 条）^[9]。
• HCFC（R22 など）は 2030年1月1日から、単体、混合物、プレミックスポリオールのいずれでも禁止物質となる ^[9]。

アルゼンチン：許可制度と年間割当

アルゼンチンでは、オゾン層破壊物質は法律 24.040 で規制されています。Decreto 1609/04 は RIESAO 登録簿と、規制物質の輸出入に関する許可制度を設けました ^[8]。キガリ改正は 2020年2月20日にアルゼンチンで発効しました。当時の環境省の Resolución 104/2020 により、附属書 F のグループ I と II の HFC が許可制度に組み込まれました ^[7]。

• 内務省の Resolución 15/2024（Boletín Oficial、2024年1月31日）が割当の規則を定めています。HFC については年間総量の 70% を輸入実績のある輸入者に、15% を新規または不定期の輸入者に、10% を特別なケースに配分します（第 14 条）^[10]。
• 割当の申請は、対象年の少なくとも 120 日前までに行わなければなりません（第 16 条）^[10]。
• 2026年の割当は、内閣官房（Jefatura de Gabinete de Ministros）が Resolución 8/2026 で定め、2026年2月25日に Boletín Oficial で公布されました。附属書 I は HCFC-22、HCFC-142b、HFC の輸入者ごとの割当を示し、附属書 II は新規または不定期の輸入者に 60,000 t CO2e の上限を設けています ^[8]。

教育と資格

実務チェックリスト

• HFC は割当または許可を持つ輸入者からのみ購入し、請求書を保管する。割当のない輸入はどの国でも認められていない ^{[2][4][9][10]}。
• 2029年と 2035年の削減段階が近づくにつれ、HFC は高価になり入手しにくくなると見込む ^[12]。
• 2030年以降も運転する設備には低 GWP 冷媒を選ぶ ^[1]。
• 整備時と廃棄時には冷媒を放出せずに回収する ^[1]。
• チリでは：冷媒が禁止された HFC に該当しないことを確認し、2030年からの R22 その他の HCFC の禁止に備える ^[9]。