Latinalainen Amerikka: HFC-säännöt Meksikossa, Kolumbiassa, Chilessä ja Argentiinassa

Latinalainen Amerikka · Lait ja määräykset

HFC-säännöt Meksikossa, Kolumbiassa, Chilessä ja Argentiinassa: Kigalin ryhmä 1, kansalliset tuontikiintiöt CO2e:nä, kielletyt HFC:t, maahantuojien luvat ja vastuuviranomaiset.

Tarkistettu viimeksi: 3. marraskuuta 2026Viimeksi muutettu: 3. marraskuuta 2026 – Vahvistettu Meksikon HFC-perustaso ja vuoden 2025 varanto SEMARNATin kiintiöoppaasta.

Tärkeimmät asiat

Meksiko, Kolumbia, Chile ja Argentiina eivät kuulu EU:hun, eikä EU:n F-kaasuasetusta sovelleta niissä. HFC-aineita säätelevät Montrealin pöytäkirja Kigalin muutoksineen ja kansalliset tuontisäännöt ^[1]^[12].
Kaikki neljä kuuluvat 5 artiklan ryhmään 1: HFC-kulutus jäädytettiin vuonna 2024, ja sen on laskettava 90 %:iin perustasosta vuonna 2029, 70 %:iin vuonna 2035, 50 %:iin vuonna 2040 ja 20 %:iin vuodesta 2045 ^[12].
Kaikissa neljässä maassa HFC-aineita saa tuoda vain kiintiön tai luvan perusteella. Kiintiöt lasketaan CO2e-tonneina ja jaetaan maahantuojille enimmäkseen aiemman tuonnin perusteella ^[2]^[4]^[8]^[10].
Chilen uusi otsoniasetus DS 7/2024, julkaistu 14.4.2026, kieltää seitsemän HFC-aineen tuonnin, rajaa HFC-tuonnin 6 698 107 CO2e-tonniin ja kieltää HCFC-aineet vuodesta 2030 ^[9].
Asentajaan vaikutus on välillinen: osta kylmäaine kiintiön omaavilta maahantuojilta, ota kylmäaine talteen huollossa ja valitse uusiin järjestelmiin matalan GWP:n kylmäaineita ^[1]^[9].

Kehys: Montrealin pöytäkirja ja Kigalin muutos

Latinalaisen Amerikan maat ovat Montrealin pöytäkirjan osapuolia. Vuoden 2016 Kigalin muutos lisää HFC-aineet valvottaviin aineisiin ja antaa kullekin maalle vähentämisaikataulun. EU:n F-kaasuasetusta (EU) 2024/573 ei sovelleta täällä. Siksi EU:n vaatimukset, kuten CO2e-pohjaiset vuototarkastukset ja F-kaasupätevyystodistukset, eivät myöskään ole voimassa. Sen sijaan kukin maa säätelee HFC-tuontia kiintiöillä ja luvilla ^[1].

Meksiko, Kolumbia, Chile ja Argentiina kuuluvat 5 artiklan ryhmään 1, joka on kehitysmaiden vakioaikataulu. Aikataulu on pöytäkirjan 5 artiklan 8 qua -kohdassa ^[12]:

Jakso	Suurin HFC-kulutus (CO2e:nä)
Perustaso	HFC:n keskiarvo 2020–2022 plus 65 % HCFC:n perustasosta
2024–2028	100 % perustasosta (jäädytys)
2029–2034	90 %
2035–2039	70 %
2040–2044	50 %
Vuodesta 2045	20 %

Kulutus tarkoittaa tässä tuotantoa plus tuontia miinus vientiä. Kansalliset säännöt säätelevät siksi pääasiassa tuontia. Kukin maa jakaa vuotuisen määränsä maahantuojien kesken ^[1]^[2]^[4]^[8]. Vertailun vuoksi: 5 artiklan ryhmä 2 (Intia, Pakistan, Iran, Irak ja Persianlahden valtiot) käyttää perustasona vuosien 2024–2026 keskiarvoa, jäädyttää vuonna 2028 ja laskee 90 %:iin vuonna 2032, 80 %:iin vuonna 2037, 70 %:iin vuonna 2042 ja 15 %:iin vuodesta 2047 ^[12].

Meksiko: SEMARNATin kiintiöt

Toimivaltainen viranomainen on ympäristöministeriö SEMARNAT (Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales). Diario Oficial de la Federaciónissa (DOF) 14.3.2024 julkaistun päätöksen mukaan tullinimikkeiden 2903.41–2903.49 HFC-aineet kuuluvat tavaroihin, joiden tuontia ja vientiä säätelevät ministeriöiden välisen CICOPLAFEST-toimikunnan viranomaiset ^[11]. Maahantuojat hakevat HFC-kiintiötä menettelyllä SEMARNAT-2020-071-002-A ^[2]:

Maahantuoja, joka toi HFC-aineita perusvuosina 2020–2022, on historiallinen maahantuoja ja hakee alkukiintiötä.
Maahantuoja, joka ei tuonut HFC-aineita vuosina 2019–2022, on uusi maahantuoja ja hakee kiintiötä kansallisesta varannosta. Tarve on perusteltava.
Yrityskohtainen kiintiö lasketaan kaavalla vuosien 2019–2022 tuonnin perusteella tullitietojen ja maahantuojien vuosiraporttien pohjalta ^[3].
SEMARNATin vuoden 2025 kiintiöopas asettaa kansallisen HFC-perustason arvoksi 76 982 664 t CO2e: vuosien 2020–2022 keskimääräinen HFC-kulutus (63 949 877 t) plus 65 % HCFC-perustasosta (13 032 787 t). Vuoden 2025 kansallinen varanto on 7,5 % perustasosta eli 5 755 556 t CO2e ^[2]^[3].

Kolumbia: kiintiöt CO2e:nä ja ANLA:n ympäristölupa

Kolumbiassa tuontia säätelee Resolución 0130 de 2024, jonka ympäristöministeriö (Minambiente) ja kauppaministeriö (MinCIT) antoivat 7.2.2024. Vuodesta 2024 HFC-aineita ja HFC:tä sisältäviä seoksia on saanut tuoda maahan vain tuontikiintiön perusteella ^[4]^[5].

Kiintiöt ilmoitetaan CO2e-tonneina. Massa muunnetaan IPCC:n neljännen arviointiraportin (AR4) 100 vuoden GWP-arvoilla ^[4].
Kolumbian perustaso on 8 652 982 t CO2e: HFC:n keskimääräinen kulutus 2020–2022 (6 464 688 t) plus 65 % HCFC:n perustasosta (2 188 294 t) ^[4].
Kansallinen kiintiö on 8 652 982 t CO2e vuosina 2024–2028, 7 787 684 t vuosina 2029–2034, 6 057 087 t vuosina 2035–2039, 4 326 491 t vuosina 2040–2044 ja 1 730 596 t vuodesta 2045 ^[4].
Kunkin vuoden kiintiö jaetaan: 75 % HFC-maahantuojille, 10 % entisille HCFC-maahantuojille, 10 % uusille maahantuojille ja 5 % varantoon ^[4].
Yksilöllisen kiintiön voi saada vain luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, jolla on HFC-tuontiin licencia ambiental (ympäristölupa). Viranomainen ANLA (Autoridad Nacional de Licencias Ambientales) julkaisee joka vuosi maahantuojakohtaisen jaon; vuoden 2026 jako on julkaistu ^[4]^[5].

Chile: Ley 20.096 ja asetus DS 7/2024

Chilen puitelaki on Ley 20.096 (otsonilaki). Tuontia säätelee Ministerio Secretaría General de la Presidencian asetus DS 7/2024, joka julkaistiin Diario Oficialissa (nro 44.424) 14.4.2026. Sitä sovelletaan julkaisusta alkaen, ja se kumoaa aiemman asetuksen DS 3/2019. Tulli valvoo tuontia, ja ohjelmasta vastaa ympäristöministeriö MMA:n (Ministerio del Medio Ambiente) Unidad Ozono ^[6]^[9]. Asetus tarkoittaa, että:

HCFC-aineille jo olemassa ollut kiintiö- ja lupajärjestelmä kattaa nyt myös HFC-aineet ^[6]^[9],
seitsemän HFC-ainetta, joita Chile ei ole tuonut, on kielletty: HFC-134, HFC-143, HFC-236cb, HFC-236ea, HFC-245ca, HFC-41 ja HFC-152 (3 art. c) ^[9],
HFC-tuonti saa olla yhteensä enintään 6 698 107 t CO2e vuosina 2024–2028, 6 028 296 t vuodesta 2029, 4 688 675 t vuodesta 2035, 3 349 054 t vuodesta 2040 ja 1 339 621 t vuodesta 2045 (5 art.) ^[9],
HCFC-aineista (kuten R22) tulee kiellettyjä aineita 1.1.2030 alkaen, sekä puhtaina että seoksissa ja valmiiksi sekoitetuissa polyoleissa ^[9].

Chilessä joitakin HFC-aineita ei saa tuoda lainkaan, ja muiden määrä pienenee vaiheittain. Varmista toimittajalta, että uuden järjestelmän tai konversion kylmäainetta on saatavilla, ennen kuin valitset sen ^[6]^[9].

Argentiina: lupajärjestelmä ja vuotuiset kiintiöt

Argentiinassa otsonikerrosta heikentäviä aineita säätelee laki 24.040. Decreto 1609/04 perusti RIESAO-rekisterin ja valvottavien aineiden tuonti- ja vientilupajärjestelmän ^[8]. Kigalin muutos tuli Argentiinan osalta voimaan 20.2.2020. Silloisen ympäristöministeriön Resolución 104/2020 otti liitteen F ryhmien I ja II HFC-aineet lupajärjestelmään ^[7].

Sisäministeriön Resolución 15/2024 (Boletín Oficial 31.1.2024) vahvistaa kiintiösäännöt. HFC-aineissa 70 % vuotuisesta määrästä menee maahantuojille, joilla on aiempaa tuontia, 15 % uusille tai satunnaisille maahantuojille ja 10 % poikkeustapauksiin (14 art.) ^[10].
Kiintiöhakemus on jätettävä vähintään 120 päivää ennen vuotta, jota se koskee (16 art.) ^[10].
Vuodelle 2026 hallituksen kanslia (Jefatura de Gabinete de Ministros) vahvisti kiintiöt Resolución 8/2026:lla, joka julkaistiin Boletín Oficialissa 25.2.2026. Liitteessä I ovat maahantuojakohtaiset kiintiöt HCFC-22:lle, HCFC-142b:lle ja HFC-aineille; liite II asettaa uusille tai satunnaisille maahantuojille 60 000 t CO2e:n katon ^[8].

Koulutus ja pätevyydet

Emme ole pystyneet vahvistamaan, että missään näistä neljästä maasta olisi kansallinen vaatimus kylmäasentajien sertifioinnista EU:n F-kaasupätevyystodistuksen tapaan. Kysy viranomaiselta tai tilaajalta, mitä pätevyyttä tietty työ edellyttää ^[1].

Käytännön tarkistuslista

Osta HFC-aineita vain maahantuojilta, joilla on kiintiö tai lupa, ja säilytä laskut. Tuonti ilman kiintiötä ei ole sallittua missään näistä maista ^[2]^[4]^[9]^[10].
Varaudu siihen, että HFC-aineet kallistuvat ja niiden saatavuus heikkenee vuosien 2029 ja 2035 vaiheiden lähestyessä ^[12].
Valitse matalan GWP:n kylmäaineita järjestelmiin, joiden on määrä olla käytössä vuoden 2030 jälkeen ^[1].
Ota kylmäaine talteen huollossa ja käytöstä poistossa sen sijaan, että päästäisit sen ilmaan ^[1].
Chilessä: tarkista, ettei kylmäaine ole yksi kielletyistä HFC-aineista, ja varaudu siihen, että R22 ja muut HCFC-aineet kielletään vuodesta 2030 ^[9].

Kiintiöt muuttuvat joka vuosi. Tarkista voimassa olevat säännöt SEMARNATilta (gob.mx/semarnat), ANLA:lta (anla.gov.co), Unidad Ozonolta (ozono.mma.gob.cl) ja Boletín Oficialista (boletinoficial.gob.ar) ennen päätösten tekemistä ^[2]^[5]^[6]^[8].

Laske itse

Kylmäainetäytöksen GWP, ODP ja CO2e →Kylmäaineen vaihto: vaihtoehdot →

Artikkelin käsitteet

HFC (fluorihiilivedyt)GWP (lämmitysvaikutus)Hiilidioksidiekvivalentti (CO2e)HFC-yhdisteiden vähentäminen Kylmäaineen talteenotto