Latinamerika: HFC-regler i Mexico, Colombia, Chile og Argentina (Kigali gruppe 1)

Latinamerika · Love og regler

HFC-regler i Mexico, Colombia, Chile og Argentina: Kigali gruppe 1, nationale importkvoter i CO2e, forbudte HFC’er, importørlicenser og ansvarlige myndigheder.

Sidst kontrolleret: 3. november 2026Sidst ændret: 3. november 2026 – Bekræftet Mexicos HFC-baseline og 2025-reserven fra SEMARNATs kvoteguide.

Det vigtigste

Mexico, Colombia, Chile og Argentina er ikke en del af EU, og EU’s F-gasforordning gælder ikke. HFC reguleres af Montrealprotokollen med Kigali-ændringen og af nationale importregler ^[1]^[12].
Alle fire hører til artikel 5, gruppe 1: HFC-forbruget blev fastfrosset i 2024 og skal ned til 90 % af basisniveauet i 2029, 70 % i 2035, 50 % i 2040 og 20 % fra 2045 ^[12].
I alle fire lande må HFC kun importeres med kvote eller licens. Kvoterne regnes i ton CO2e og fordeles mellem importørerne, for det meste ud fra deres tidligere import ^[2]^[4]^[8]^[10].
Chiles nye ozondekret DS 7/2024, offentliggjort 14. april 2026, forbyder import af syv HFC’er, begrænser HFC-importen til 6.698.107 t CO2e og forbyder HCFC fra 2030 ^[9].
For teknikeren er virkningen indirekte: køb kølemiddel hos importører med kvote, opsaml kølemidlet ved service, og vælg kølemidler med lav GWP til nye anlæg ^[1]^[9].

Rammen: Montrealprotokollen og Kigali-ændringen

Landene i Latinamerika er parter i Montrealprotokollen. Kigali-ændringen fra 2016 tilføjer HFC som kontrollerede stoffer og giver hvert land en udfasningsplan. EU’s F-gasforordning (EU) 2024/573 gælder ikke her. EU-krav som tæthedskontrol ud fra CO2e og F-gascertifikater gælder derfor heller ikke. I stedet styrer hvert land importen af HFC med kvoter og licenser ^[1].

Mexico, Colombia, Chile og Argentina hører til artikel 5, gruppe 1, standardplanen for udviklingslande. Planen står i protokollens artikel 5, stk. 8 qua ^[12]:

Periode	Højeste HFC-forbrug (i CO2e)
Basisniveau	Gennemsnitlig HFC 2020–2022 plus 65 % af basisniveauet for HCFC
2024–2028	100 % af basisniveauet (fastfrysning)
2029–2034	90 %
2035–2039	70 %
2040–2044	50 %
Fra 2045	20 %

Forbrug betyder her produktion plus import minus eksport. De nationale regler styrer derfor primært importen. Hvert land fordeler sin årlige mængde mellem importørerne ^[1]^[2]^[4]^[8]. Til sammenligning: artikel 5 gruppe 2 (Indien, Pakistan, Iran, Irak og Golfstaterne) bruger gennemsnittet for 2024–2026 som basisniveau, fastfryser i 2028 og går ned til 90 % i 2032, 80 % i 2037, 70 % i 2042 og 15 % fra 2047 ^[12].

Mexico: kvoter fra SEMARNAT

Den kompetente myndighed er miljøministeriet SEMARNAT (Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales). Efter en aftale offentliggjort i Diario Oficial de la Federación (DOF) den 14. marts 2024 hører HFC under toldpositionerne 2903.41–2903.49 til de varer, hvis import og eksport reguleres af myndighederne i den tværministerielle kommission CICOPLAFEST ^[11]. Importører søger om HFC-kvote via proceduren SEMARNAT-2020-071-002-A ^[2]:

En importør, der importerede HFC i basisårene 2020–2022, regnes som historisk importør og søger om en startkvote.
En importør, der ikke importerede HFC i 2019–2022, regnes som ny importør og søger om kvote fra en national reserve. Behovet skal begrundes.
Kvoten pr. virksomhed beregnes med en formel ud fra importen i 2019–2022 på grundlag af tolddata og importørernes årsrapporter ^[3].
SEMARNATs kvoteguide for 2025 fastsætter den nationale HFC-baseline til 76.982.664 t CO2e: det gennemsnitlige HFC-forbrug i 2020–2022 (63.949.877 t) plus 65 % af HCFC-baselinen (13.032.787 t). Den nationale reserve for 2025 er 7,5 % af baselinen, 5.755.556 t CO2e ^[2]^[3].

Colombia: kvoter i CO2e og miljølicens fra ANLA

I Colombia reguleres importen af Resolución 0130 de 2024, udstedt den 7. februar 2024 af miljøministeriet (Minambiente) og handelsministeriet (MinCIT). Siden 2024 må HFC og blandinger med HFC kun føres ind i landet med en importkvote ^[4]^[5].

Kvoterne angives i ton CO2e. Massen omregnes med 100-års-GWP-værdier fra IPCC’s fjerde vurderingsrapport, AR4 ^[4].
Colombias basisniveau er 8.652.982 t CO2e: det gennemsnitlige HFC-forbrug 2020–2022 (6.464.688 t) plus 65 % af basisniveauet for HCFC (2.188.294 t) ^[4].
Den nationale kvote er 8.652.982 t CO2e i 2024–2028, 7.787.684 t i 2029–2034, 6.057.087 t i 2035–2039, 4.326.491 t i 2040–2044 og 1.730.596 t fra 2045 ^[4].
Hvert års kvote fordeles: 75 % til HFC-importører, 10 % til tidligere HCFC-importører, 10 % til nye importører og 5 % som reserve ^[4].
En individuel kvote kan kun gives til en fysisk eller juridisk person med licencia ambiental (miljølicens) til import af HFC. Myndigheden ANLA (Autoridad Nacional de Licencias Ambientales) offentliggør hvert år fordelingen pr. importør; fordelingen for 2026 er offentliggjort ^[4]^[5].

Chile: Ley 20.096 og dekret DS 7/2024

Chiles rammelov er Ley 20.096 (ozonloven). Importen reguleres af dekret DS 7/2024 fra Ministerio Secretaría General de la Presidencia, offentliggjort i Diario Oficial (nr. 44.424) den 14. april 2026. Det gælder fra offentliggørelsen og ophæver det tidligere dekret DS 3/2019. Toldvæsenet kontrollerer importen, og Unidad Ozono i miljøministeriet MMA (Ministerio del Medio Ambiente) har ansvaret for programmet ^[6]^[9]. Dekretet betyder, at:

systemet med kvoter og licenser, der allerede fandtes for HCFC, nu også omfatter HFC ^[6]^[9],
syv HFC’er, som Chile ikke har importeret, er forbudt: HFC-134, HFC-143, HFC-236cb, HFC-236ea, HFC-245ca, HFC-41 og HFC-152 (art. 3 c) ^[9],
den samlede HFC-import ikke må overstige 6.698.107 t CO2e i 2024–2028, 6.028.296 t fra 2029, 4.688.675 t fra 2035, 3.349.054 t fra 2040 og 1.339.621 t fra 2045 (art. 5) ^[9],
HCFC (som R22) bliver forbudte stoffer fra 1. januar 2030, både rene og i blandinger og færdigblandede polyoler ^[9].

I Chile må visse HFC’er slet ikke importeres, og mængden af de øvrige falder trin for trin. Kontrollér med leverandøren, at kølemidlet til et nyt anlæg eller en konvertering kan skaffes, før du vælger det ^[6]^[9].

Argentina: licenssystemet og årlige kvoter

I Argentina reguleres ozonnedbrydende stoffer af lov 24.040. Decreto 1609/04 oprettede registret RIESAO og et licenssystem for import og eksport af kontrollerede stoffer ^[8]. Kigali-ændringen trådte i kraft for Argentina den 20. februar 2020. Resolución 104/2020 fra det daværende miljøministerium bragte HFC i bilag F, gruppe I og II, ind i licenssystemet ^[7].

Resolución 15/2024 fra indenrigsministeriet (Boletín Oficial 31. januar 2024) fastsætter reglerne for kvoter. For HFC går 70 % af den årlige mængde til importører med tidligere import, 15 % til nye eller lejlighedsvise importører og 10 % til ekstraordinære tilfælde (art. 14) ^[10].
Ansøgning om kvote skal indgives mindst 120 dage før det år, den gælder for (art. 16) ^[10].
For 2026 fastsatte kabinetskontoret (Jefatura de Gabinete de Ministros) kvoterne i Resolución 8/2026, offentliggjort i Boletín Oficial den 25. februar 2026. Bilag I viser kvoterne pr. importør for HCFC-22, HCFC-142b og HFC; bilag II fastsætter et loft på 60.000 t CO2e for nye eller lejlighedsvise importører ^[8].

Uddannelse og kvalifikationer

Vi har ikke kunnet bekræfte noget nationalt krav i de fire lande om, at køleteknikere skal være certificeret på den måde, EU’s F-gascertifikat kræver. Spørg myndigheden eller kunden, hvilken kvalifikation der kræves til et bestemt job ^[1].

Praktisk tjekliste

Køb kun HFC hos importører med kvote eller licens, og gem fakturaerne. Import uden kvote er ikke tilladt i nogen af landene ^[2]^[4]^[9]^[10].
Regn med, at HFC bliver dyrere og sværere at skaffe, efterhånden som trinnene i 2029 og 2035 nærmer sig ^[12].
Vælg kølemidler med lav GWP til anlæg, der skal køre efter 2030 ^[1].
Opsaml kølemidlet ved service og nedlukning i stedet for at lukke det ud ^[1].
I Chile: kontrollér, at kølemidlet ikke er en af de forbudte HFC’er, og planlæg efter, at R22 og andre HCFC’er bliver forbudt fra 2030 ^[9].

Kvoterne ændres hvert år. Kontrollér de gældende regler hos SEMARNAT (gob.mx/semarnat), ANLA (anla.gov.co), Unidad Ozono (ozono.mma.gob.cl) og Boletín Oficial (boletinoficial.gob.ar), før du træffer beslutninger ^[2]^[5]^[6]^[8].

Beregn selv

GWP, ODP og CO2e for en kølemiddelfyldning →Udskiftning af kølemiddel: alternativer →

Begreber i artiklen

HFC (hydrofluorcarboner)GWP (globalt opvarmningspotentiale)CO2-ækvivalent (CO2e)Nedtrapning af HFC Opsamling af kølemiddel