Fガス規則 (EU) 2024/573：冷凍空調・ヒートポンプへの影響

規則の対象

この規則は、フッ素系温室効果ガス（Fガス）を対象とします。附属書 I に掲げる HFC、PFC、SF6 などの物質と、附属書 II に掲げる不飽和 HFC および HCFC（一般に HFO と呼ばれるもの）です ^[1]。冷凍空調・ヒートポンプ分野では、冷媒の輸入と販売、新製品の上市、設置、整備、漏えい点検、記録の保管、設備の使用終了時の回収まで、すべての段階が対象になります。R22 などのオゾン層破壊物質は、別の規則 (EU) 2024/590 の対象です ^[4]。

多くの場合、要件を満たす責任を負うのは オペレーター、つまり設備の技術的な運用を実際に支配している自然人または法人です。通常は所有者ですが、そのように合意され、実際にその者が管理している場合は別の者となることもあります。

放出の禁止と漏えい防止の義務

F-gasの意図的な放出は禁止されています。オペレーターは漏洩を防止するための措置を講じなければならず、発見された漏洩は遅滞なく修理しなければなりません。修理後、認定された者が、運転開始から24時間経過後、かつ修理から1ヶ月以内に機器を再度チェックし、修理が有効であることを示さなければなりません（第4条(5)）。一部の移動式機器については、修理直後にチェックを行うことができます ^[1]。

漏えい点検：しきい値と頻度

設備の漏えい点検の頻度は、CO2換算トン数で表した冷媒充填量（kg × GWP / 1,000）によって決まります。純粋な HFO の場合、しきい値はキログラムで示されます ^[1]。

500 t CO2e 以上の設備には、オペレーターに警報を発する 漏えい検知システム も必要で、そのシステムは少なくとも年 1 回点検しなければなりません ^[1]。密閉型である旨の表示があり、10 t CO2e 未満の冷媒を含む密閉型設備は、漏えい点検が不要です。純粋な HFO のしきい値は 1 kg、10 kg、100 kg で、表示のある 2 kg 未満の密閉型設備は免除されます ^[1]。具体的な手順は漏えい点検のガイドに記載しています。

記録

漏えい点検が必要な設備について、オペレーターは記録を保管しなければなりません。記録には、設置・追加・回収した冷媒の種類と量、作業者とその資格証番号、漏えい点検の日付と結果、講じた措置などを記載します。記録は少なくとも 5 年間保管する必要があります ^[1]。

資格認証

設置、修理、メンテナンス、整備、漏えい点検、回収、および廃止措置は、資格認証を受けた者が行わなければならず、他者のためにこれらの作業を行う事業者も資格認証を受けている必要があります。2024/573 では、教育訓練に Fガスの代替物質（二酸化炭素、アンモニア、炭化水素など）も含めなければなりません。定置式の冷凍・空調・ヒートポンプ設備、ならびにトラック、トレーラー、コンテナ、鉄道貨車の冷凍ユニットに関する資格証の最低要件は、実施規則 (EU) 2024/2215 に定められています ^[2]。資格認証の仕組みは国によって異なります。スウェーデンでの仕組みは、スウェーデンの規則に関する記事で説明しています。実施規則は、個人の資格証の種類を次のように定めています。A1（Fガスと炭化水素に関するすべての作業）、A2（同じ作業で、3 kg 未満の設備、または表示のある密閉型システムでは 6 kg 未満の設備が対象）、B（CO2）、C（アンモニア）、D（同じ上限未満での Fガスの回収のみ）、E（回路を開放しない漏えい点検のみ）。旧規則 (EU) 2015/2067 に基づく資格証（カテゴリー I〜IV）は A1、A2、D、E に相当しますが、2024/573 第 10 条が求める知識の更新を受けた後でなければ引き続き使用できません。

高 GWP 冷媒のサービス禁止

2025年1月1日から、GWP 2,500 以上の Fガスを冷凍設備の整備と保守に使用することは禁止されています。このように GWP の高い再生または再利用されたガスは、2029年12月31日まで引き続き使用できます。空調とヒートポンプについては同様の禁止が 2026年1月1日から適用され、再生または再利用されたガスは 2031年末まで使用できます。2032年1月1日からは、定置式冷凍設備の上限が GWP 750 に強化されますが、再生または再利用されたガスは引き続き使用できます。例外は、軍用設備と、製品を −50 °C 未満に冷却する設備です。2032年からの GWP 750 の禁止については、原子力発電所を冷却する設備も除外されます ^[1]。これらの例外は冷凍設備にのみ適用され、空調とヒートポンプには適用されません（第 13 条 (3)〜(5)）。

R404A（GWP 約 3,900）を使用する設備では、新品の R404A を追加充填できなくなります。漏えいを修理して再生ガスで補充するか、冷媒を転換します。どの代替冷媒が適合するかは、冷媒転換の計算ツールで確認できます。

新製品の禁止

附属書 IV は、特定の新製品の上市を禁止しており、製品群ごとに期日が定められています ^[1]。冷凍空調分野に関わる例をいくつか挙げます。

• GWP 2,500 以上の Fガスを含む定置式冷凍設備：2020年から禁止。ただし −50 °C 未満に冷却する設備を除きます。
• 商業用の 40 kW 以上の集中式冷凍システム（マルチパック）で GWP 150 以上のもの：2022年から禁止。二元冷凍システムの一次側回路では、GWP 1,500 未満の Fガスを使用できます。
• 自己完結型の業務用冷蔵庫・冷凍庫：GWP 150 以上の HFC は 2022年から、GWP 150 以上のその他の Fガスは 2025年から禁止。
• 12 kW 以下の空気対水スプリットシステムで GWP 150 以上のもの：安全要件を満たすために必要な場合を除き、2027年1月1日から禁止。例えば R32（GWP 675）を使用したヒートポンプが該当します ^[6]。
• 12 kW 以下の空気対空気スプリットシステムで GWP 150 以上のもの：2029年から禁止。2035年からは、安全要件を満たすために必要な場合を除き、Fガスを一切含んではなりません。
• 圧縮空気ドライヤに関する例外規定：2026年9月8日の施行規則 (EU) 2026/1975 により、GWPが150以上の冷凍式圧縮空気ドライヤ（50 kW までのチラーおよび自己完結型ユニット）は、第12条(2)で要求される表示を行っている場合、2027年1月1日から2030年12月31日まで市場に上市することが認められています ^[8]。

この附属書は長く、多くの条件が付いています。新しいプロジェクトの冷媒を選ぶ前に、規則の中で該当する製品群の行を読んでください。附属書 IV はチラーも対象としています。欧州委員会によると、12 kW を超え GWP 750 以上のチラーは、2027年1月1日から上市できません。

ラベリング

F-gasを含む冷凍機器、空調、ヒートポンプは、ラベルを貼付して市場に出さなければなりません（第12条） ^[1]。ラベルには、製品がF-gasを含むこと、ガスの名称、重量およびトンCO2eでの量、GWPを表示する必要があります。密閉式機器はその旨が記載されます。ラベルは判読可能で消えないものであり、サービスポートの近くまたはガスを保持する部品に配置し、製品が市場に出される加盟国の公用語で書かれていなければなりません。レトロフィットでガスが変更された場合、機器には新しい情報で再ラベルを貼付しなければなりません（第12条(3)） ^[1]。

形式は、2025年1月1日から適用され(EU) 2015/2068に代わる実施規則(EU) 2024/2174によって設定されます。ラベルには「フッ素系温室効果ガスを含む」というテキストと、現場で充填される機器の場合は充填量を記入する場所が記載されます ^[7]。レトロフィット計算ツールには、再ラベル付けを含むチェックリストがあります。

割当量とHFCの段階的廃止

EU市場に出すことができるHFCの量は、段階的に減少し2050年にゼロに達する割当量によって制限されます ^[1][5]。割当量は生産者と輸入業者に適用されますが、価格と入手可能性を通じてすべての人に影響を与えます。GWPの高い冷媒は、禁止されるずっと前から高価になり、入手が困難になります。そのため、新規設置の時点でGWPの低い冷媒を選択することが有益です。

適用されなくなった古い規則

漏洩点検の標準要件を定めた委員会規則(EC) No 1497/2007および1516/2007は、(EU) 2026/1444によって置き換えられることなく廃止されました ^[3]。漏洩点検は現在、優れた慣行およびメーカーの指示に従った最新の方法で行われています。