F-gas 규정 (EU) 2024/573: 냉동 및 히트펌프 분야에 미치는 영향

규정의 적용 범위

이 규정은 불소계 온실가스(F-gas), 즉 부속서 I에 열거된 HFC, PFC, SF6 및 기타 물질과, 부속서 II에 열거된 불포화 HFC 및 HCFC(흔히 HFO라고 함)를 다룹니다 ^[1]. 냉동 및 히트펌프 분야에서는 냉매의 수입과 판매, 신제품 출시, 설치, 정비, 누설 점검, 기록 유지, 장비 폐기 시 회수까지 모든 단계에 적용됩니다. R22 같은 오존층 파괴 물질은 별도의 규정 (EU) 2024/590이 다룹니다 ^[4].

대부분의 경우 요구 사항을 지킬 책임은 운영자, 즉 장비의 기술적 기능을 실제로 통제하는 자연인 또는 법인에게 있습니다. 보통 소유자이지만, 그렇게 합의되었고 그 사람이 실제로 통제권을 가진다면 다른 사람일 수도 있습니다.

배출 금지와 누설 방지 의무

F-가스의 고의적인 방출은 금지됩니다. 운영자는 누출을 방지하기 위한 조치를 취해야 하며, 발견된 누출은 지체 없이 수리해야 합니다. 수리 후, 인증된 사람이 수리가 효과적이었음을 증명하기 위해 가동 후 최소 24시간 이후, 그리고 수리 후 늦어도 한 달 이내에 장비를 다시 점검해야 합니다(제4조(5)). 일부 이동식 장비의 경우 수리 직후 점검할 수 있습니다 ^[1].

누설 점검: 기준량과 주기

장비의 누설 점검 주기는 CO2 환산 톤(kg × GWP / 1,000)으로 나타낸 냉매 충전량에 따라 정해집니다. 순수 HFO의 기준량은 킬로그램으로 정해져 있습니다 ^[1].

500 t CO2e 이상인 장비에는 운영자에게 경보를 알리는 누설 감지 시스템도 있어야 하며, 이 시스템은 최소 연 1회 점검해야 합니다 ^[1]. 밀폐형으로 표시되고 10 t CO2e 미만을 포함한 밀폐형 장비는 누설 점검이 필요 없습니다. 순수 HFO의 기준량은 1 kg, 10 kg, 100 kg이며, 2 kg 미만의 표시된 밀폐형 장비는 면제됩니다 ^[1]. 단계별 절차는 누설 점검 안내서에 있습니다.

기록

누설 점검 대상 장비에 대해 운영자는 기록을 유지해야 합니다. 기록에는 설치, 추가 충전 및 회수한 냉매의 종류와 양, 작업자와 자격증 번호, 누설 점검 날짜와 결과, 취한 조치 등이 포함되어야 합니다. 기록은 최소 5년간 보관해야 합니다 ^[1].

자격 인증

설치, 수리, 유지보수, 정비, 누설 점검, 회수 및 폐기는 자격을 인증받은 사람이 수행해야 하며, 다른 사람을 위해 이러한 작업을 수행하는 회사도 자격 인증을 받아야 합니다. 2024/573에 따라 교육에는 이산화탄소, 암모니아, 탄화수소 등 F-gas의 대체 물질도 포함되어야 합니다. 고정식 냉동, 공조 및 히트펌프, 그리고 트럭, 트레일러, 컨테이너 및 철도 화차의 냉동 유닛에 대한 자격증의 최소 요구 사항은 시행 규정 (EU) 2024/2215 ^[2]에 규정되어 있습니다. 인증 제도의 운영 방식은 국가마다 다릅니다. 스웨덴의 운영 방식은 스웨덴 규정 관련 문서에 설명되어 있습니다. 시행 규정은 다음과 같은 개인 자격증 유형을 정의합니다: A1(F-gas 및 탄화수소에 관한 모든 작업), A2(3 kg 미만 장비, 또는 밀폐형으로 표시된 시스템은 6 kg 미만 장비에 대한 같은 작업), B(CO2), C(암모니아), D(같은 한계 미만에서 F-gas 회수만), E(회로를 개방하지 않는 누설 점검만). 구 규정 (EU) 2015/2067(I~IV 범주)에 따른 자격증은 A1, A2, D 및 E에 해당하지만, 2024/573 제10조에 따라 요구되는 지식 갱신을 거친 후에만 계속 사용할 수 있습니다.

고GWP 냉매의 정비 금지

2025년 1월 1일부터 GWP가 2,500 이상인 F-gas를 냉동 장비의 정비 및 유지보수에 사용하는 것이 금지됩니다. 이러한 고GWP의 재생 또는 재활용 가스는 2029년 12월 31일까지 계속 사용할 수 있습니다. 공조 및 히트펌프의 경우 해당 금지 조치가 2026년 1월 1일부터 적용되며, 재생 또는 재활용 가스는 2031년 말까지 사용할 수 있습니다. 2032년 1월 1일부터 고정식 냉동 장비의 제한은 GWP 750으로 강화되지만, 재생 또는 재활용 가스는 계속 사용할 수 있습니다. 예외 사항에는 군용 장비 및 제품을 −50 °C 이하로 냉각하는 장비가 포함됩니다. 2032년부터의 GWP 750 금지 조치에 대해서는 원자력 발전소를 냉각하는 장비도 면제됩니다 ^[1]. 이러한 예외는 공조 및 히트펌프가 아닌 냉동 장비에만 적용됩니다(제13조(3)~(5)항).

R404A(GWP 약 3,900)를 쓰는 설비라면 신품 R404A를 더 이상 추가 충전할 수 없다는 뜻입니다. 누설을 수리한 뒤 재생 가스로 보충하거나 냉매를 교체합니다. 냉매 전환 계산기에서 적합한 대안을 확인할 수 있습니다.

신제품 금지

부속서 IV는 특정 신제품의 시장 출시를 제품군별 날짜와 함께 금지합니다 ^[1]. 냉동 분야에 영향을 주는 몇 가지 예는 다음과 같습니다:

• GWP 2,500 이상의 불소계 가스를 포함한 고정식 냉동 장비: 2020년부터 금지, 단 −50 °C 미만 냉각용 장비는 제외.
• GWP 150 이상인 40 kW 이상의 상업용 중앙 집중식 냉동 시스템(멀티팩): 2022년부터 금지. 캐스케이드 시스템의 1차 회로에는 GWP 1,500 미만의 불소계 가스를 사용할 수 있음.
• 일체형 상업용 냉장고 및 냉동고: GWP 150 이상의 HFC는 2022년부터, GWP 150 이상의 기타 F-gas는 2025년부터 금지.
• GWP 150 이상인 12 kW 이하 공기 대 물 분리형 시스템: 안전 요구사항을 충족하는 데 필요한 경우를 제외하고 2027년 1월 1일부터 금지됩니다. 이는 예를 들어 R32(GWP 675)가 포함된 히트펌프에 적용됩니다 ^[6].
• GWP 150 이상인 12 kW 이하 공기 대 공기 분리형 시스템: 2029년부터 금지. 2035년부터는 안전 요구 사항 충족에 필요한 경우를 제외하고 불소계 가스를 전혀 포함할 수 없음.
• 압축 공기 건조기에 대한 예외 규정: 2026년 9월 8일자 이행 규정 (EU) 2026/1975에 따라, GWP가 150 이상인 냉동식 압축 공기 건조기(50 kW 이하의 칠러 및 일체형 유닛)는 제12조(2)항에 따라 요구되는 라벨을 부착한 경우 2027년 1월 1일부터 2030년 12월 31일까지 시중에 판매(출시)될 수 있습니다 ^[8].

부속서는 길고 조건이 많습니다. 새 프로젝트의 냉매를 선택하기 전에 규정에서 해당 제품군의 행을 읽으십시오. 부속서 IV는 칠러도 다룹니다: 위원회에 따르면 GWP 750 이상의 12 kW 초과 칠러는 2027년 1월 1일부터 시장에 출시할 수 없습니다.

라벨링

F-가스를 포함하는 냉동 장비, 에어컨 및 히트펌프는 라벨을 부착해야만 시장에 출시할 수 있습니다(제12조) ^[1]. 라벨에는 제품에 F-가스가 포함되어 있다는 사실, 가스의 명칭, 중량 및 CO2e 톤 단위의 양, GWP가 표시되어야 합니다. 밀폐형 장비는 그에 따라 표시됩니다. 라벨은 읽기 쉽고 지워지지 않아야 하며, 서비스 포트 옆이나 가스가 들어 있는 부품에 부착되어야 하고, 제품이 시장에 출시되는 회원국의 공식 언어로 작성되어야 합니다. 개조(retrofit) 시 가스가 변경되면 새로운 정보로 라벨을 다시 부착해야 합니다(제12조(3)) ^[1].

형식은 2025년 1월 1일부터 적용되어 (EU) 2015/2068을 대체하는 시행 규정 (EU) 2024/2174에 의해 설정됩니다. 라벨에는 "contains fluorinated greenhouse gases"라는 문구와 현장에서 충전되는 장비의 경우 충전량을 입력할 공간이 포함됩니다 ^[7]. 개조 계산기에는 라벨 재부착을 포함한 체크리스트가 있습니다.

할당량 및 HFC 단계적 폐지

EU 시장에 출시될 수 있는 HFC의 양은 단계적으로 감소하여 2050년에 0에 도달하는 할당량에 의해 제한됩니다 ^[1][5]. 할당량은 생산자와 수입업자에게 적용되지만, 가격과 가용성을 통해 모든 사람에게 영향을 미칩니다: GWP가 높은 냉매는 금지되기 훨씬 전부터 더 비싸지고 구하기 어려워집니다. 이것이 신규 설치 시 이미 GWP가 낮은 냉매를 선택하는 것이 유리한 이유입니다.

더 이상 적용되지 않는 이전 규정

누출 점검에 대한 표준 요구 사항이 포함된 위원회 규정 (EC) 제1497/2007호 및 제1516/2007호는 대체 없이 (EU) 2026/1444에 의해 폐지되었습니다 ^[3]. 누출 점검은 이제 모범 사례와 제조사의 지침에 따라 현대적인 방법으로 수행됩니다.