スウェーデンの冷媒規則：政令 2016:1128、届出と年次報告

EU 規則が直接適用され、スウェーデンの政令が補完する

EU 規則 (EU) 2024/573 は、スウェーデンの国内法に置き換えることなく直接適用されます ^[7]。したがって、漏えい点検の頻度、記録の義務、サービス禁止、新製品の禁止は EU 規則に基づきます。フッ素系温室効果ガスに関するスウェーデンの政令 (2016:1128) は、EU 規則が加盟国に委ねている事項、すなわち届出、監督官庁への報告、所管官庁の指定を定めています ^[1]。政令 2016:1128 は、以前の政令 (2007:846) に代わるものです。

スウェーデン環境保護庁（Naturvårdsverket）は、スウェーデンの政令を新しい EU 規則にどのように適合させるかを提案しており、作業は継続中です。移行期間中は、現行の政令 2016:1128 による年次報告の要件が適用されます ^[4]。

設置前の届出

14 t CO2e 以上を含む定置式の冷凍・空調・ヒートポンプ設備のオペレーターである者、またはオペレーターになる者は、作業を行う前に設置または改造を監督官庁に届け出なければなりません ^[1][3]。監督官庁は通常、自治体の環境委員会または環境・保健委員会です ^[2]。多くの自治体では、届出用の電子申請や様式を用意しています。

14 t CO2e のしきい値は、冷媒の GWP によって異なる量に相当します。

必ず設備の実際の充填量と冷媒で計算してください。GWP 計算ツールで換算でき、その量に適用される要件も表示されます。

年次報告

事業者は、前暦年のいずれかの時点で合計14 CO2eトン以上の設備を保持していた場合、毎年3月31日までに監督当局に報告書を提出しなければならない（第15条） ^[1][3][8]。制限はユニットごとではなく、同じ活動で使用されるすべての冷凍、空調、ヒートポンプユニットの合計で計算される。第4条はそのような設備を定義しており、報告書には漏洩点検される船舶や移動式機器の設備も含まれる。対照的に、設置前の通知は14 CO2eトン以上のユニットごとに適用される（第14条）。どちらの義務も、非専門的な使用のための機器（第35条）や、冷凍および暖房の研究、トレーニング、開発のみに使用される機器（第43条）には適用されない ^[8]。スウェーデン語では、報告書はしばしばkontrollrapportと呼ばれる。これは記録に基づいており、ユニットの種類、冷媒の量と種類、点検実施時期、修理された漏洩などが示される。Naturvårdsverketは報告書に含めるべき内容に関するガイダンスを公開している ^[3]。

報告書の提出責任を負うのはサービス会社ではなくオペレーターです。実務上は、サービス会社が情報をまとめることがよくあります。

スウェーデンにおける資格認証

冷媒回路で作業する者は個人証明書を持ち、他者のために作業を行う企業は企業証明書を持たなければなりません。証明書はSwedacに認定された認証機関、例えばINCERT ^[2]が発行します。証明書の最低要件はEU全体で同一であり、施行規則 (EU) 2024/2215に定められています。スウェーデンの規則は期限を追加しています：企業証明書は5年を超えてはなりません（第27条）、個人証明書は5年を超えた理論試験に基づいてはなりません（第28条）。証明書は、認定を受けており、Naturvårdsverketに活動の届出を行った機関から発行されたものでなければなりません（第22条）^[8]。規則の本文は、旧規則 (EU) No 517/2014および旧認証規則 (EU) 2015/2067（第2条）をまだ参照しているため、現在の文言を確認してください。

2026年6月、政府は「フッ素系温室効果ガスに関する EU 規則に基づく資格証と証明書」と題する覚書を意見募集にかけました。この中では、一部の分野の認証機関を、認定ではなく Naturvårdsverket の承認とすることなどが提案されています。意見募集は 2026年9月28日に締め切られました ^[6]。細部に依拠する前に、何が決定されたかを確認してください。

システム作業時の漏洩点検

第10条に基づき、冷媒システムを設置または改造する、あるいはその他の作業を行う者は、作業に関連して漏洩点検が行われることを確認しなければならない。これはEU規則の定期点検に加えて行われる。5 CO2eトン未満の固定式密閉機器には適用されない。点検は個人証明書を持つ者が実施しなければならない（第16条） ^[8]。

監督と制裁金

自治体の委員会は監督を行い、情報の要求、検査の実施、欠陥の是正を事業者に命じることができる。特定の違反（例：期限内に提出されなかった通知や報告書、実施されなかった漏洩点検）に対しては、環境制裁金が科される。制裁金は違反が意図的でなかった場合でも適用される ^[5]。より深刻な違反は環境法に基づく罰則につながる可能性がある。

作業中の圧力機器（AFS 2023:11）

F-ガス規則とは別に、スウェーデン労働環境局の規則AFS 2023:11は、加圧装置を使用する雇用主に義務を課している。容器とパイプは、安全装置が開く圧力に基づいてクラスAまたはBに分類される（第9章、第28条） ^[8]。冷凍において重要な制限：

• グループ1aの可燃性ガス（例：プロパン、R32）を含む容器で容量が1リットルを超えるもの：50 bar・リットル超でクラスB、1,000 bar・リットル超でクラスA（第32条、表3）。
• グループ2aのガス（例：HFCおよびCO2）を含む容器：1,000 bar・リットル超でクラスA。グループ2aガスを使用する冷凍またはヒートポンプシステムの容器で、そうでなければクラスBとなるものは、全く分類されない。
• パイプは圧力×DNで分類される（第33条、表5および6）。グループ1aガスの場合、DN 25以上のパイプはクラスBまたはAとなり得る。

クラスAまたはBの装置は、検査機関が初回検査を行うまで加圧してはならない（第10章、第7条および第9条）。これに違反すると15,000～300,000 SEKの制裁金が科される（第8条）。定期検査は検査機関による機能試験（driftprov）であり、冷凍またはヒートポンプシステムの容器の場合、基本間隔は1年である（第10章、第10条および附属書7、表12）。耐圧材料を腐食させない冷媒を含む容器は、内部および外部検査から免除される（第10章、第5条）。ケースに応じてAFS 2023:11の最新条文を確認すること。

消滅した概念

業界で長く働いている人は、認定検査機関による定期検査、3kgを超える設備の検査、キログラム単位の固定制限といった表現を覚えているでしょう。これらは、古いスウェーデンのFガス規制に由来するものです。現在、閾値はEU規則に基づきトンCO2eで表され、漏洩点検は認定された個人や企業によって実施され、その間隔は充填量や漏洩検知システムの設置有無によって決まります。これはFガス点検のみに関するもので、圧力容器は引き続きAFS 2023:11に基づき検査されます（上記のセクションを参照）。