Regras suecas para fluidos frigorigéneos: Decreto 2016:1128, notificação e relatório anual
O que se aplica na Suécia além do Regulamento dos gases fluorados: notificação antes da instalação, relatório anual até 31 de março, fiscalização, sanções, certificação e alterações em curso.
Pontos principais
- Na Suécia, o Regulamento (UE) 2024/573 aplica-se diretamente. O Decreto (2016:1128) relativo aos gases fluorados com efeito de estufa complementa-o [1][7].
- Quem for instalar ou converter equipamentos fixos de refrigeração, ar condicionado ou bombas de calor com 14 toneladas de CO2e ou mais tem de notificar previamente a autoridade de fiscalização [1][3].
- O operador submete um relatório sobre as verificações de fugas do ano anterior até 31 de março se a instalação do operador numa atividade contiver 14 toneladas CO2e ou mais no total [1][3].
- A violação de certas regras pode dar origem a uma sanção pecuniária ambiental [5].
- Os decretos suecos estão a ser adaptados às novas regras da UE. Uma proposta sobre certificados esteve em consulta pública até 28 de setembro de 2026 [4][6].
O regulamento da UE aplica-se diretamente, o sueco complementa-o
O Regulamento (UE) 2024/573 aplica-se diretamente na Suécia sem ser transposto para a legislação sueca [7]. Os intervalos de controlo de fugas, a obrigação de manter registos, as proibições de manutenção e as proibições de produtos novos decorrem, portanto, do regulamento da UE. O Decreto sueco (2016:1128) relativo aos gases fluorados com efeito de estufa acrescenta o que o regulamento da UE deixa aos Estados-Membros: notificação, comunicação de dados à autoridade de fiscalização e designação da autoridade competente [1]. O Decreto 2016:1128 substituiu o anterior Decreto (2007:846).
A Agência Sueca de Proteção do Ambiente (Naturvårdsverket) propôs a forma de adaptar os decretos suecos ao novo regulamento da UE, e o trabalho está em curso. Durante o período de transição aplicam-se os requisitos de relatório anual do Decreto 2016:1128 em vigor [4].
Notificação antes da instalação
Quem é ou vai ser operador de equipamentos fixos de refrigeração, ar condicionado ou bombas de calor com 14 toneladas de equivalente de CO2 ou mais tem de notificar a autoridade de fiscalização da instalação ou conversão antes de o trabalho ser feito [1][3]. A autoridade de fiscalização é normalmente a comissão municipal do ambiente ou do ambiente e saúde [2]. Muitos municípios têm serviços eletrónicos ou formulários para a notificação.
O limiar de 14 toneladas de CO2e corresponde a quantidades diferentes consoante o GWP do fluido frigorigéneo:
| Fluido frigorigéneo | GWP (UE) | Quantidade aproximada para 14 t CO2e |
|---|---|---|
| R404A | 3 922 | 3,6 kg |
| R410A | 2 088 | 6,7 kg |
| R134a | 1 430 | 9,8 kg |
| R449A | 1 397 | 10,0 kg |
| R32 | 675 | 20,7 kg |
Calcule sempre com a carga e o fluido reais da instalação. A calculadora de GWP faz a conversão e mostra que requisitos se aplicam à quantidade.
O relatório anual
O operador deve submeter um relatório à autoridade de supervisão até 31 de março de cada ano se, em qualquer momento durante o ano civil anterior, a instalação do operador contiver 14 toneladas CO2e ou mais no total (Secção 15) [1][3][8]. O limite é contado sobre a soma de todas as unidades de refrigeração, ar condicionado e bombas de calor do operador utilizadas na mesma atividade, não unidade por unidade. A Secção 4 define tal instalação dessa forma, e o relatório também abrange instalações em navios e equipamentos móveis que são verificados quanto a fugas. A notificação antes da instalação, pelo contrário, aplica-se por unidade de 14 toneladas CO2e ou mais (Secção 14). Nenhum dos deveres se aplica a equipamentos para uso não profissional (Secção 35) ou a equipamentos utilizados apenas para investigação, formação e desenvolvimento em refrigeração e aquecimento (Secção 43) [8]. Em sueco, o relatório é frequentemente chamado de kontrollrapport. Baseia-se nos registos e mostra, entre outras coisas, quais as unidades existentes, a quantidade e tipo de refrigerante, quando as verificações foram realizadas e que fugas foram reparadas. A Naturvårdsverket publica orientações sobre o que o relatório deve conter [3].
É o operador, e não a empresa de manutenção, o responsável pela entrega do relatório. Na prática, é muitas vezes a empresa de manutenção que reúne a informação.
Certificação na Suécia
As pessoas que trabalham no circuito de refrigerante devem possuir um certificado pessoal, e as empresas que realizam o trabalho para terceiros devem possuir um certificado de empresa. Os certificados são emitidos por organismos de certificação acreditados pelo Swedac, por exemplo, INCERT [2]. Os requisitos mínimos para os certificados são os mesmos em toda a UE e estão estabelecidos no Regulamento de Execução (UE) 2024/2215. As regras suecas adicionam limites de tempo: um certificado de empresa não pode ter mais de cinco anos (Secção 27), e um certificado pessoal não pode basear-se num exame teórico com mais de cinco anos (Secção 28). O certificado deve provir de um organismo que seja acreditado e tenha notificado a sua atividade à Naturvårdsverket (Secção 22) [8]. O texto da portaria ainda se refere ao antigo Regulamento (UE) n.º 517/2014 e ao antigo Regulamento de certificação (UE) 2015/2067 (Secção 2), por isso verifique a redação atual.
Em junho de 2026, o Governo pôs em consulta pública o memorando sobre certificados e atestados ao abrigo do regulamento da UE relativo aos gases fluorados com efeito de estufa. Entre outras coisas, propõe que os organismos de certificação em algumas áreas passem a ser aprovados pela Naturvårdsverket em vez de acreditados. A consulta terminou em 28 de setembro de 2026 [6]. Verifique o que foi decidido antes de confiar nos pormenores.
Verificação de fugas quando o trabalho é realizado no sistema
Ao abrigo da Secção 10, qualquer pessoa que instale ou converta um sistema de refrigerante, ou realize outro trabalho no mesmo, deve certificar-se de que é feita uma verificação de fugas em ligação com o trabalho. Isto vem juntar-se às verificações periódicas do regulamento da UE. Não se aplica a equipamentos fixos hermeticamente selados com menos de 5 toneladas CO2e. A verificação deve ser feita por uma pessoa com um certificado pessoal (Secção 16) [8].
Supervisão e taxas de sanção
O comité municipal exerce a supervisão e pode solicitar informações, realizar inspeções e ordenar ao operador que corrija deficiências. Para certas infrações, por exemplo, uma notificação ou relatório que não tenha sido submetido a tempo ou uma verificação de fugas que não tenha sido realizada, é imposta uma taxa de sanção ambiental. A taxa aplica-se mesmo que a infração não tenha sido intencional [5]. Infrações mais graves podem levar a penalizações ao abrigo do Código Ambiental.
Equipamento sob pressão no trabalho (AFS 2023:11)
Separado das regras de F-gases, o regulamento da Autoridade Sueca do Ambiente de Trabalho AFS 2023:11 estabelece deveres para os empregadores que utilizam dispositivos pressurizados. Os recipientes e tubos são colocados na classe A ou B a partir da pressão à qual o dispositivo de segurança abre (capítulo 9, Secção 28) [8]. Os limites que importam na refrigeração:
- Recipientes com um gás inflamável no grupo 1a (por exemplo, propano, R32) e um volume superior a 1 litro: classe B acima de 50 bar·litros, classe A acima de 1.000 bar·litros (Secção 32, tabela 3).
- Recipientes com um gás no grupo 2a (por exemplo, HFCs e CO2): classe A acima de 1.000 bar·litros. Um recipiente num sistema de refrigeração ou bomba de calor com um gás do grupo 2a que, de outra forma, seria da classe B, não é classificado de todo.
- Os tubos são classificados por pressão vezes DN (Secção 33, tabelas 5 e 6). Para gás do grupo 1a, os tubos a partir de DN 25 podem ser da classe B ou A.
Um dispositivo na classe A ou B não pode ser pressurizado até que um organismo de inspeção tenha realizado uma inspeção inicial (capítulo 10, Secções 7 e 9). Quebrar isto leva a uma taxa de sanção de 15.000 a 300.000 SEK (Secção 8). A inspeção recorrente é um teste funcional (driftprov) por um organismo de inspeção, e para recipientes num sistema de refrigeração ou bomba de calor, o intervalo básico é de um ano (capítulo 10, Secção 10 e apêndice 7, tabela 12). Os recipientes com um refrigerante que não corrói o material que suporta a pressão estão isentos de exame interno e externo (capítulo 10, Secção 5). Verifique o texto atual da AFS 2023:11 para o seu caso.
Termos que desapareceram
Aqueles que trabalharam no setor durante muito tempo lembram-se de expressões como inspeção recorrente por um organismo de inspeção acreditado, inspeção de instalações com mais de 3 kg e limites fixos em quilogramas. Provêm de regras suecas mais antigas sobre verificações de F-gases. Hoje, os limiares são expressos em toneladas CO2e ao abrigo do regulamento da UE, as verificações de fugas são realizadas por pessoas e empresas certificadas, e os intervalos dependem da quantidade e de se um sistema de deteção de fugas está instalado. Isto diz respeito apenas às verificações de F-gases: os recipientes sob pressão ainda são inspecionados ao abrigo da AFS 2023:11, veja a secção acima.
Calcule você mesmo
Termos neste artigo
Fontes
- Förordning (2016:1128) om fluorerade växthusgaser – Riksdagen
- Naturvårdsverket – Fluorerade växthusgaser
- Naturvårdsverket – Att rapportera till tillsynsmyndighet
- Naturvårdsverket – Övergångsperiod inför att svenska förordningar om f-gas uppdateras
- Naturvårdsverket – Sanktioner vid överträdelser
- Regeringen – Remiss: Certifikat och intyg enligt EU-förordningen om fluorerade växthusgaser (KN2026/01459)
- Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases – EUR-Lex
- Arbetsmiljöverket – AFS 2023:11 Arbetsutrustning och personlig skyddsutrustning – säker användning