瑞典制冷剂规定：条例 2016:1128、安装申报与年度报告

欧盟法规直接适用，瑞典条例予以补充

欧盟法规 (EU) 2024/573 在瑞典直接适用，无需转化为瑞典法律 ^[7]。因此，检漏周期、记录要求、维修禁令和新产品禁令都来自欧盟法规。瑞典《含氟温室气体条例》（2016:1128）补充了欧盟法规留给成员国规定的内容：申报、向监管机构报告以及由哪个机构主管 ^[1]。条例 2016:1128 取代了此前的条例（2007:846）。

瑞典环境保护局（Naturvårdsverket）已提出如何根据新的欧盟法规调整瑞典条例的建议，相关工作仍在进行中。过渡期内，现行条例 2016:1128 的年度报告要求继续适用 ^[4]。

安装前申报

现为或将成为含 14 吨 CO2 当量及以上固定式制冷、空调或热泵设备运营者的人，必须在安装或改造之前向监管机构申报 ^[1][3]。监管机构通常是市政环境委员会或环境与健康委员会 ^[2]。许多市政当局提供在线服务或申报表格。

14 吨 CO2e 的阈值根据制冷剂的 GWP 对应不同的充注量：

请始终按装置的实际充注量和制冷剂计算。GWP 计算器可进行换算，并显示该充注量适用哪些要求。

年度报告

如果操作员在上一日历年内的任何时间，其安装总量达到14吨CO2e或以上，则必须每年在3月31日前向监管机构提交报告（第15节）^[1][3][8]。该限额计算的是同一活动中操作员所有制冷、空调和热泵机组的总和，而非逐个机组计算。第4节以这种方式定义了此类安装，报告还涵盖了经过泄漏检查的船舶和移动设备上的安装。相比之下，安装前的通知适用于每个14吨CO2e或以上的机组（第14节）。这两项义务均不适用于非专业用途的设备（第35节）或仅用于制冷和供暖研发、培训的设备（第43节）^[8]。在瑞典，该报告通常称为控制报告（kontrollrapport）。它基于记录，显示了机组情况、制冷剂数量和类型、检查执行时间以及修复的泄漏等信息。瑞典环保局（Naturvårdsverket）发布了关于报告内容的指南 ^[3]。

负责提交报告的是运营者，而不是维修公司。实际上通常由维修公司整理相关信息。

瑞典的资格认证

从事制冷剂回路工作的人员必须持有个人证书，为他人进行工作的公司必须持有公司证书。证书由Swedac认可的认证机构颁发，例如INCERT ^[2]。证书的最低要求在整个欧盟范围内统一，并载于实施条例（EU）2024/2215中。瑞典规则增加了时间限制：公司证书不得超过五年（第27节），个人证书的理论考试不得超过五年（第28节）。证书必须来自已获得认可并向瑞典环保局通知其活动的机构（第22节）^[8]。条例文本仍参考了前欧盟第517/2014号法规和前认证法规（EU）2015/2067（第2节），因此请检查当前措辞。

2026 年 6 月，瑞典政府将备忘录《欧盟含氟温室气体法规下的证书和证明》发出征求意见，其中建议某些领域的认证机构改由 Naturvårdsverket 批准，而不再通过认可。征求意见已于 2026 年 9 月 28 日截止 ^[6]。在依赖具体细节之前，请核查最终决定。

系统工作时的泄漏检查

根据第10节，任何安装或改造制冷系统或对其进行其他工作的人，必须确保在工作过程中进行泄漏检查。这不仅限于欧盟法规的定期检查。它不适用于充注量低于5吨CO2e的固定式密封设备。检查必须由持有个人证书的人员进行（第16节）^[8]。

监管和制裁费用

市政委员会进行监管，可以要求提供信息、进行检查并命令操作员纠正缺陷。对于某些违规行为，例如未按时提交通知或报告，或未进行泄漏检查，将征收环境制裁费。即使违规并非故意，也会征收该费用 ^[5]。更严重的违规行为可能导致《环境法典》下的处罚。

工作中的压力设备 (AFS 2023:11)

与F-gas规则分开，瑞典工作环境管理局法规AFS 2023:11为使用压力装置的雇主设定了义务。容器和管道根据安全装置开启时的压力分为A类或B类（第9章，第28节）^[8]。制冷中重要的限额：

• 含有1a组易燃气体（例如丙烷、R32）且体积大于1升的容器：50 bar·升以上为B类，1,000 bar·升以上为A类（第32节，表3）。
• 含有2a组气体（例如HFC和CO2）的容器：1,000 bar·升以上为A类。制冷或热泵系统中含有2a组气体的容器，如果原本属于B类，则根本不分类。
• 管道按压力乘以DN分类（第33节，表5和6）。对于1a组气体，DN 25及以上的管道可以是B类或A类。

A类或B类装置在检查机构进行初始检查前不得加压（第10章，第7和9节）。违反此规定将导致15,000至300,000瑞典克朗的制裁费（第8节）。定期检查是由检查机构进行的职能测试（driftprov），对于制冷或热泵系统中的容器，基本间隔为一年（第10章，第10节及附录7，表12）。含有不腐蚀承压材料制冷剂的容器免于内部和外部检查（第10章，第5节）。请检查AFS 2023:11的当前文本以了解您的情况。

已消失的术语

在行业中工作了很长时间的人记得诸如“由认证检查机构定期检查”、“检查超过3公斤的装置”以及“以公斤为单位的固定限额”等表达方式。它们来自旧的瑞典F-gas检查规则。今天，阈值根据欧盟法规以吨CO2e表示，泄漏检查由认证人员和公司进行，间隔取决于数量以及是否安装了泄漏检测系统。这仅涉及F-gas检查：压力容器仍根据AFS 2023:11进行检查，请参阅上述部分。