co2piping.com
Spania · Lover og forskrifter

Spania: regler for kuldemedier, RD 115/2017, F-gassavgiften og RD 552/2019

Hva som gjelder i Spania i tillegg til EUs F-gassforordning: RD 115/2017, regionale sertifikater, empresas habilitadas, avgiften på 0,015 euro/kg per GWP-enhet og den nye forordningen.

Sist kontrollert: Sist endret: – Korrigert sertifikatnavnene under RD 115/2017 og lagt til kontrollintervallene under RD 552/2019 IF-14.

Det viktigste

  • I Spania gjelder EU-forordning 2024/573 direkte. Real Decreto 115/2017 utfyller den med regler om salg, håndtering og sertifisering [1][2].
  • Personsertifikater utstedes av regionene (comunidades autónomas), og arbeid på kuldeanlegg utføres av empresas habilitadas etter sikkerhetsforskriften RD 552/2019 og RITE [2][3][8].
  • Spania har avgift på HFK, PFK og SF6: 0,015 euro per GWP-enhet og kilogram, høyst 100 euro per kilogram. Gasser med GWP 150 eller lavere er ikke avgiftspliktige [6][7].
  • En ny forordning som skal erstatte RD 115/2017 og også omfatte naturlige kuldemedier, var på høring fra 21. juli til 5. september 2025 og ble vurdert av CNMC i mars 2026 [4][5].
  • Splittaggregater som ikke er hermetisk lukket, kan bare selges til sluttbrukere hvis det dokumenteres at et kvalifisert foretak skal installere dem [3].

EU-forordningen gjelder direkte

Forordning (EU) 2024/573 gjelder direkte i Spania, som i alle EU-land [1]. Kravene til lekkasjekontroll, journal, gjenvinning, servicestopp og forbud mot nye produkter kommer derfor fra EU-forordningen. Spansk regelverk legger til det EU-forordningen overlater til medlemsstatene: sertifisering, opplæring, kontroll med salg og sanksjoner, og i tillegg en nasjonal avgift.

Real Decreto 115/2017

Real Decreto 115/2017 (kongelig forordning om omsetning og håndtering av fluorerte gasser og utstyr basert på dem, sertifisering av fagfolk og tekniske krav til anlegg) er den sentrale spanske teksten. Den ble kunngjort i BOE 18. februar 2017 og erstattet RD 795/2010 [2]. Ansvarlig departement på nasjonalt nivå er MITECO (Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, departementet for økologisk omstilling) [3][4].

Personlige sertifikater utstedes av industrimyndigheten i hver region (comunidad autónoma) etter godkjent opplæring eller eksamen. For kjøling og klimaanlegg har RD 115/2017 to hovedsertifikater (vedlegg I.1 og I.2): ett for arbeid på anlegg med enhver fylling av fluorholdig kjølemedium og ett for anlegg med en fylling under 3 kg [2]. Etikettene A1 og A2 brukes ikke i RD 115/2017. De kommer fra gjennomføringsforordning (EU) 2024/2215 [9]. Et sertifikat gir deg ikke rett til å jobbe alene: i henhold til artikkel 3.8 må arbeidet utføres innenfor en empresa habilitada [2]. Sertifikater utstedt i et annet EU-land aksepteres.

Salg av splittaggregater

Etter artikkel 9.8 i RD 115/2017 kan utstyr som ikke er hermetisk lukket og inneholder fluorerte gasser, for eksempel splittaggregater, bare selges til sluttbrukeren hvis det dokumenteres at installasjonen skal utføres av et kvalifisert foretak. Selgeren informerer kjøperen med dokument A i vedlegg VI, og installatøren bekrefter installasjonen med dokument B [2][3].

Foretak: empresas habilitadas

En empresa habilitada (kvalifisert foretak) er et foretak som har rett til å arbeide på faste kuldeanlegg etter RSIF (Reglamento de Seguridad para Instalaciones Frigoríficas, sikkerhetsforskriften for kuldeanlegg) eller RITE (Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, reglene for varme- og klimaanlegg i bygninger) [3].

RSIF ble vedtatt ved Real Decreto 552/2019 og har gjeldt siden 2. januar 2020 [8]. Hovedpunktene for et kuldeforetak:

  • Anleggene deles inn i nivå 1 (lavere risiko) og nivå 2 (høyere risiko), og foretaket (empresa frigorista) registrerer seg for nivået det arbeider på [8].
  • Foretaket sender en declaración responsable (egenerklæring) til regionen før arbeidet starter. Den gjelder i hele Spania [8].
  • Foretaket må ha minst én instalador frigorista (kvalifisert kuldetekniker) ansatt på heltid [8].
  • Eieren av anlegget (titular) må sørge for at vedlikeholdet utføres av et kvalifisert foretak og at riktig kuldemedium brukes [8].
  • Brudd kan straffes etter industriloven, Ley 21/1992 de Industria [8].

Periodiske inspeksjoner under IF-14

Ved siden av vedlikeholdskontrollene utført av empresa frigorista, krever instruks IF-14 i RD 552/2019 periodiske inspeksjoner av et organismo de control (akkreditert inspeksjonsorgan) (IF-14, punkt 3.1 og 3.2) [10]:

  • Nivå 2-installasjoner inspiseres hvert tiende år.
  • Uavhengig av nivå, inspiseres installasjoner med fluorholdige kjølemedier hvert år fra 5 000 tonn CO2e, hvert annet år fra 500 tonn CO2e og hvert femte år fra 50 tonn CO2e.
  • Trykkutstyr i minst kategori I inspiseres hvert tiende år, med en visuell kontroll og tykkelsesmålinger ved prøvetaking i de mest belastede eller korroderte områdene.

IF-14 refererer fortsatt til den gamle forskriften for trykkutstyr RD 2060/2008, som er erstattet av RD 809/2021. Bruk gjeldende forskrift for trykkutstyr når du klassifiserer utstyret.

Avgiften på fluorholdige klimagasser

Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero (avgift på fluorholdige klimagasser) ble innført ved artikkel 5 i Ley 16/2013. Den dekker HFK-er, PFK-er og SF6, inkludert blandinger. Siden 1. september 2022 er de avgiftspliktige hendelsene produksjon, import og kjøp fra andre EU-land, ikke salg til sluttbruker [7]. I praksis vises avgiften i prisen når du kjøper kjølemedium.

Satsen er €0,015 per kilogram ganget med kjølemediets GWP, maksimalt €100 per kilogram. Hvis GWP er ukjent, antas €100 per kilogram. Avgiften deklareres på skjema modelo 587 [6]. Gasser med en GWP på 150 eller lavere er ikke avgiftspliktige [7]. Omtrentlig avgift per kilogram, beregnet med koeffisienten:

KjølemediumGWPAvgift per kg (ca.)
R404A3,922€58.83
R410A2,088€31.32
R134a1,430€21.45
R32675€10.13
R744 (CO2), R290≤ 150ingen avgift

Tabellen bruker GWP-verdiene i vedlegg I til forordning (EU) 517/2014, som avgiftsbestemmelsene refererer til [6]. Sjekk hvilke verdier Agencia Tributaria (skatteetaten) bruker i dag før du priser et tilbud.

Enhver som innehar fluorholdige gasser i Spania uten å ha rett til det, for eksempel ulovlig importert kjølemedium, kan også bli ansvarlig for avgiften. Kjøp kun kjølemedium fra kjente leverandører og ta vare på fakturaene [7].

Endringer 2024–2026

  • 11. mars 2024: EU-forordning 2024/573 trådte i kraft [1].
  • 21. juli–5. september 2025: MITECO sendte et utkast til ny kongelig resolusjon på høring. Den vil erstatte RD 115/2017, implementere forordningene (EU) 2024/573 og 2024/590, og også dekke naturlige kjølemedier. Utkastet inneholder nye sertifikater for utstyr som bruker CO2, ammoniakk og propan (R290) [4].
  • 18. mars 2026: konkurransemyndigheten CNMC publiserte sin uttalelse om utkastet (IPN/CNMC/002/26). CNMC anbefaler at anerkjennelse av eksisterende kompetanse bør være en ordinær vei til sertifisering, ikke et unntak [5].
  • Oktober 2026: vi har ikke funnet det nye dekretet publisert i BOE. Inntil det er publisert, gjelder RD 115/2017 [2][5].

Praktisk sjekkliste

  1. Kontroller at teknikeren innehar et gyldig sertifikat (vedlegg I.1 eller I.2 i RD 115/2017) og at bedriften er registrert som en empresa habilitada i regionen [2][8].
  2. Ved salg av split-enheter: gi dokument A til kjøperen og fyll ut dokument B etter installasjon [3].
  3. Inkluder F-gassavgiften i prisen for etterfylling og service. Ett kilogram R404A koster ca. €59 bare i avgift [6].
  4. Konverter fyllingsmengden til tonn CO2e for EUs krav til lekkasjekontroll [1].
  5. Følg det nye dekretet: sertifikater for CO2, ammoniakk og propan kan bli obligatoriske når det er vedtatt [4][5].
Les gjeldende lovtekst i BOE (boe.es) og på MITECOs sider om gases fluorados. Gjeldende avgiftsregler publiseres av Agencia Tributaria (agenciatributaria.gob.es), og spørsmål om sertifikater og bedriftsregistrering besvares av industridepartementet i din region [2][3][6][8].

Regn ut selv

Begreper i artikkelen

Kilder

  1. Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases – EUR-Lex
  2. BOE – Real Decreto 115/2017, de 17 de febrero (gases fluorados, certificación de profesionales), texto consolidado
  3. MITECO – Nota informativa para empresas del sector de refrigeración y climatización (RD 115/2017)
  4. MITECO – Información pública: Proyecto de Real Decreto sobre gases fluorados de efecto invernadero, refrigerantes naturales y equipos (2025)
  5. CNMC – Informe sobre el proyecto de real decreto de gases fluorados (IPN/CNMC/002/26), 18 de marzo de 2026
  6. BOE – Orden HFP/826/2022 (modelo 587, Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero)
  7. BOE – Ley 16/2013, de medidas en materia de fiscalidad medioambiental (art. 5, modificado por Ley 14/2022), texto consolidado
  8. Ministerio de Industria – Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas (RD 552/2019)
  9. Commission Implementing Regulation (EU) 2024/2215 – certification for stationary refrigeration, air conditioning and heat pumps – EUR-Lex
  10. BOE – Real Decreto 552/2019, Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas (IF-14), texto consolidado
Ansvarsfraskrivelse: Denne teksten er veiledning, ikke juridisk rådgivning. Den oppsummerer regelverk og standarder og erstatter ikke den offisielle teksten. Kontroller alltid gjeldende versjon og lokale krav.
Ny funksjon – rapporter gjerne feil: Rapporter en feil