スペインの冷媒規則：RD 115/2017、Fガス税と RD 552/2019

EU 規則は直接適用される

規則 (EU) 2024/573 は、他のすべての EU 加盟国と同様にスペインで直接適用されます ^[1]。したがって、漏えい点検、記録、回収、サービス禁止、新製品の禁止に関する要件は EU 規則に基づきます。スペインの法令は、EU 規則が加盟国に委ねている事項、すなわち資格認証、研修、販売の管理、罰則を定めており、さらに国の税を課しています。

Real Decreto 115/2017

Real Decreto 115/2017（フッ素系ガスおよびそれを使用する機器の販売と取扱い、技術者の資格認証、設備の技術要件に関する勅令）がスペインの中心的な法令です。2017年2月18日に BOE（官報）で公布され、RD 795/2010 に代わりました ^[2]。国の所管省は MITECO（Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico、環境移行・人口問題省）です ^[3][4]。

個人証明書は、承認されたトレーニングまたは試験の後、各地域（comunidad autónoma）の産業当局によって発行される。冷凍および空調については、RD 115/2017に2つの主要な証明書がある（附属書I.1およびI.2）：フッ素系冷媒を充填したシステムでの作業用と、3kg未満の充填量のシステム用である ^[2]。ラベルA1およびA2はRD 115/2017では使用されない。これらは実施規則（EU）2024/2215に由来する ^[9]。証明書自体では作業を行う権利は与えられない：第3.8条に基づき、作業はempresa habilitada内で行わなければならない ^[2]。他のEU諸国で発行された証明書は受け入れられる。

スプリット型ユニットの販売

RD 115/2017 第 9.8 条により、スプリット型ユニットなど、フッ素系ガスを含む密閉型でない機器は、有資格の事業者が設置することが示された場合に限り、エンドユーザーに販売できます。販売者は附属書 VI の書式 A で購入者に通知し、設置者は書式 B で設置を確認します ^[2][3]。

事業者：empresa habilitada

empresa habilitada（有資格事業者）とは、RSIF（Reglamento de Seguridad para Instalaciones Frigoríficas、冷凍設備安全規則）または RITE（Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios、建築物の冷暖房設備規則）に基づき、固定式冷凍設備の作業を行う資格を持つ事業者です ^[3]。

RSIF は Real Decreto 552/2019 により制定され、2020年1月2日から適用されています ^[8]。冷凍事業者にとっての主な要点は次のとおりです。

• 設備はレベル 1（低リスク）とレベル 2（高リスク）に区分され、事業者（empresa frigorista）は作業するレベルで登録します ^[8]。
• 事業者は作業開始前に州へ declaración responsable（自己申告書）を提出します。これはスペイン全土で有効です ^[8]。
• 事業者は少なくとも 1 名の instalador frigorista（有資格の冷凍技術者）を常勤で雇用しなければなりません ^[8]。
• 設備の所有者（titular）は、保守が有資格の事業者によって行われ、正しい冷媒が使用されるようにしなければなりません ^[8]。
• 違反は産業法 Ley 21/1992 de Industria に基づき処罰されることがあります ^[8]。

IF-14に基づく定期検査

empresa frigoristaによる保守レビューに加え、RD 552/2019の指示IF-14は、organismo de control（認定検査機関）による定期的な検査を要求している（IF-14、ポイント3.1および3.2） ^[10]：

• レベル2の設備は10年ごとに検査される。
• レベルに関係なく、フッ素系冷媒を使用する設備は、5,000 CO2eトン以上で毎年、500 CO2eトン以上で2年ごと、50 CO2eトン以上で5年ごとに検査される。
• 少なくともカテゴリーIの圧力機器は10年ごとに検査され、最も負荷がかかっている、または腐食している領域のサンプリングによる目視確認と厚さ測定が行われる。

IF-14は依然として古い圧力機器規則RD 2060/2008を参照しているが、これはRD 809/2021に置き換えられている。機器を分類する際は現在の圧力機器規則を使用すること。

フッ素系温室効果ガスに対する税

Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero（フッ素系温室効果ガスに対する税）は、Ley 16/2013の第5条によって導入された。これにはHFC、PFC、SF6が含まれる。2022年9月1日以降、課税対象は製造、輸入、および他のEU諸国からの購入であり、最終ユーザーへの販売ではない ^[7]。実際には、冷媒を購入する際に税金が価格に反映される。

税率は1キログラムあたり0.015ユーロに冷媒のGWPを乗じたものであり、最大100ユーロ/kgである。GWPが不明な場合は100ユーロ/kgとみなされる。税金はモデル587で申告される ^[6]。GWPが150以下のガスは課税対象外である ^[7]。係数で計算された1キログラムあたりの概算税額：

表は、税規定が参照する規則（EU）517/2014の附属書IのGWP値を使用している ^[6]。見積もりを作成する前に、Agencia Tributaria（税務当局）が現在使用している値を確認すること。

2024–2026年の変更点

• 2024年3月11日：EU規則2024/573が発効した ^[1]。
• 2025年7月21日–9月5日：MITECOが新しい王令案を協議に付した。これはRD 115/2017に取って代わり、規則（EU）2024/573および2024/590を実装し、自然冷媒もカバーする。草案には、CO2、アンモニア、プロパン（R290）を使用する機器の新しい証明書が含まれている ^[4]。
• 2026年3月18日：競争当局CNMCが草案に関する意見を公表した（IPN/CNMC/002/26）。CNMCは、既存の能力の認識を証明への例外ではなく通常のルートにすることを推奨している ^[5]。
• 2026年10月：BOEで新しい政令が公表されているのを確認できていない。公表されるまではRD 115/2017が適用される ^[2][5]。

実務チェックリスト

1. 技術者が有効な証明書（RD 115/2017の附属書I.1またはI.2）を保持しており、企業が地域でempresa habilitadaとして登録されていることを確認すること ^[2][8]。
2. スプリットユニット販売時：購入者に文書Aを渡し、設置後に文書Bに記入すること ^[3]。
3. 補充およびサービスの価格にF-ガス税を含めること。R404Aは1kgあたり約59ユーロの税金がかかる ^[6]。
4. EUの漏洩点検要件のために充填量をCO2eトンに換算すること ^[1]。
5. 新しい政令に従うこと：採用されれば、CO2、アンモニア、プロパンの証明書が義務化される可能性がある ^[4][5]。