Spanyolország hűtőközeg-előírásai: RD 115/2017, F-gáz-adó és RD 552/2019

Az uniós rendelet közvetlenül alkalmazandó

Az (EU) 2024/573 rendelet Spanyolországban, mint minden uniós tagállamban, közvetlenül alkalmazandó ^[1]. A szivárgásvizsgálatra, a nyilvántartásra, a lefejtésre, a szervizelési tilalmakra és az új termékekre vonatkozó tilalmak ezért az uniós rendeletből származnak. A spanyol jog azt teszi hozzá, amit az uniós rendelet a tagállamokra bíz: a tanúsítást, a képzést, az értékesítés ellenőrzését és a szankciókat, továbbá egy nemzeti adót.

Real Decreto 115/2017

A Real Decreto 115/2017 (a fluortartalmú gázok és az azokon alapuló berendezések forgalmazásáról és kezeléséről, a szakemberek tanúsításáról és a berendezések műszaki követelményeiről szóló királyi rendelet) a legfontosabb spanyol jogszabály. A BOE-ban 2017. február 18-án jelent meg, és az RD 795/2010-et váltotta fel ^[2]. Országos szinten az illetékes minisztérium a MITECO (Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, ökológiai átállásért felelős minisztérium) ^[3][4].

A személyi tanúsítványokat az egyes régiók (comunidad autónoma) ipari hatósága állítja ki jóváhagyott képzés vagy vizsga után. A hűtés és légkondicionálás terén a RD 115/2017 két fő tanúsítvánnyal rendelkezik (I.1. és I.2. melléklet): az egyik a fluorozott hűtőközeg tetszőleges töltetével rendelkező rendszereken végzett munkákra, a másik a 3 kg alatti töltetű rendszerekre vonatkozik ^[2]. Az A1 és A2 jelöléseket a RD 115/2017 nem használja. Ezek az (EU) 2024/2215 felhatalmazáson alapuló rendeletből származnak ^[9]. A tanúsítvány önmagában nem jogosít fel munkavégzésre: a 3.8. cikk értelmében a munkát egy empresa habilitada keretein belül kell végezni ^[2]. Más EU-országban kiállított tanúsítványokat elfogadnak.

Split klímák értékesítése

Az RD 115/2017 9.8. cikke szerint a nem hermetikusan zárt, fluortartalmú gázt tartalmazó berendezések, például a split klímák, csak akkor értékesíthetők a végfelhasználónak, ha igazolják, hogy a telepítést képesített vállalkozás végzi. Az eladó a VI. melléklet A dokumentumával tájékoztatja a vevőt, a szerelő pedig a B dokumentummal igazolja a telepítést ^[2][3].

Vállalkozások: empresas habilitadas

Az empresa habilitada (képesített vállalkozás) olyan vállalkozás, amely jogosult helyhez kötött hűtőberendezéseken dolgozni az RSIF (Reglamento de Seguridad para Instalaciones Frigoríficas, a hűtőberendezések biztonsági szabályzata) vagy a RITE (Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, az épületek fűtési és légkondicionáló berendezéseire vonatkozó szabályzat) alapján ^[3].

Az RSIF-et a Real Decreto 552/2019 fogadta el, és 2020. január 2. óta alkalmazandó ^[8]. A hűtéstechnikai vállalkozás számára a legfontosabb pontok:

• A berendezéseket 1. szintre (kisebb kockázat) és 2. szintre (nagyobb kockázat) osztják, és a vállalkozás (empresa frigorista) arra a szintre regisztrál, amelyen dolgozik ^[8].
• A vállalkozás a munka megkezdése előtt declaración responsable-t (felelősségvállalási nyilatkozatot) nyújt be a régiónak. Ez egész Spanyolországban érvényes ^[8].
• A vállalkozásnak legalább egy instalador frigoristát (képesített hűtőszerelőt) kell teljes munkaidőben foglalkoztatnia ^[8].
• A berendezés tulajdonosának (titular) gondoskodnia kell arról, hogy a karbantartást képesített vállalkozás végezze, és a megfelelő hűtőközeget használják ^[8].
• A jogsértések az ipari törvény, a Ley 21/1992 de Industria alapján szankcionálhatók ^[8].

Időszakos ellenőrzések az IF-14 szerint

Az empresa frigorista általi karbantartási felülvizsgálatok mellett az RD 552/2019 szerinti IF-14 utasítás előírja az organismo de control (akreditált ellenőrző szervezet) általi időszakos ellenőrzéseket is (IF-14, 3.1. és 3.2. pont) ^[10]:

• A 2. szintű berendezéseket tízévente ellenőrzik.
• Szinttől függetlenül a fluorozott hűtőközeget tartalmazó berendezéseket 5 000 tonna CO2e-től évente, 500 tonna CO2e-től kétévente, 50 tonna CO2e-től pedig ötévente ellenőrzik.
• Legalább az I. kategóriába tartozó nyomástartó berendezéseket tízévente ellenőrzik, vizuális ellenőrzéssel és mintavételes falvastagság-méréssel a legnagyobb terhelésnek kitett vagy korrodált területeken.

Az IF-14 még mindig a régi, RD 2060/2008 nyomástartó berendezésekre vonatkozó rendeletre hivatkozik, amelyet az RD 809/2021 váltott fel. A berendezések besorolásakor a hatályos nyomástartó berendezési rendeletet használja.

A fluorozott üvegházhatású gázok adója

A Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero (fluorozott üvegházhatású gázok adója) a Ley 16/2013 5. cikkével lett bevezetődve. Kiterjed a HFC-kre, PFC-kre és az SF6-ra, beleértve a keverékeket is. 2022. szeptember 1. óta az adóköteles események a gyártás, az import és a más EU-országokból történő beszerzés, nem pedig a végfelhasználónak történő értékesítés ^[7]. A gyakorlatban az adó a hűtőközeg vásárlásakor jelenik meg az árban.

A mérték 0,015 € kilogrammonként megszorozva a hűtőközeg GWP-jével, legfeljebb 100 € kilogrammonként. Ha a GWP ismeretlen, kilogrammonként 100 €-t kell feltételezni. Az adót a modelo 587 nyomtatványon kell vallani ^[6]. A legfeljebb 150 GWP-jű gázok nem adókötelesek ^[7]. Hozzávetőleges adó kilogrammonként, a együtthatóval kiszámítva:

A táblázat az (EU) 517/2014 rendelet I. mellékletében szereplő GWP-értékeket használja, amelyekre az adószabályok hivatkoznak ^[6]. Mielőtt árajánlatot adna, ellenőrizze, hogy az Agencia Tributaria (adóhatóság) jelenleg milyen értékeket használ.

Változások 2024–2026

• 2024. március 11.: az (EU) 2024/573 rendelet hatályba lépett ^[1].
• 2025. július 21. – szeptember 5.: a MITECO közvitára bocsátotta egy új királyi rendelet tervezetét. Ez felváltja az RD 115/2017 rendeletet, végrehajtja az (EU) 2024/573 és 2024/590 rendeleteket, valamint a természetes hűtőközegekre is kiterjed. A tervezet új tanúsítványokat tartalmaz a CO2-t, ammóniát és propánt (R290) használó berendezésekhez ^[4].
• 2026. március 18.: a CNMC versenytatóság közzétette véleményét a tervezetről (IPN/CNMC/002/26). A CNMC azt javasolja, hogy a meglévő kompetenciák elismerése legyen a tanúsíttszerzés rendes útja, ne pedig kivétel ^[5].
• 2026. október: az új rendelet megjelenését nem találtuk a BOE-ban. Amíg nem közzéteszik, az RD 115/2017 van érvényben ^[2][5].

Gyakorlati ellenőrzőlista

1. Ellenőrizze, hogy a szerelő rendelkezik-e érvényes tanúsítvánnyal (RD 115/2017 I.1. vagy I.2. melléklet), és hogy a cég regisztrálva van-e regionális szinten empresa habilitadaként ^[2][8].
2. Split egységek értékesítésekor: adja át az A dokumentumot a vevőnek, és a beszerelés után töltse ki a B dokumentumot ^[3].
3. Kalkulálja bele az f-gáz adót a feltöltések és a szerviz árba. Egy kilogramm R404A ára önmagában körülbelül 59 € adót tesz ki ^[6].
4. Az EU szivárgásvizsgálati követelményeihez számítsa át a töltetet tonna CO2e-be ^[1].
5. Kövesse az új rendeletet: a CO2-re, ammóniára és propánra vonatkozó tanúsítványok annak elfogadását követően kötelezővé válhatnak ^[4][5].