Španělské předpisy o chladivech: RD 115/2017, daň z F-plynů a RD 552/2019

Nařízení EU platí přímo

Nařízení (EU) 2024/573 platí ve Španělsku přímo, stejně jako ve všech zemích EU ^[1]. Požadavky na kontroly těsnosti, záznamy, odsávání, zákazy servisu a zákazy nových výrobků proto vyplývají z nařízení EU. Španělské právo doplňuje to, co nařízení EU ponechává na členských státech: certifikaci, školení, kontrolu prodeje a sankce, a navíc národní daň.

Real Decreto 115/2017

Real Decreto 115/2017 (královská vyhláška o uvádění na trh a zacházení s fluorovanými plyny a zařízeními na nich založenými, certifikaci odborníků a technických požadavcích na zařízení) je hlavním španělským předpisem. Byla zveřejněna v BOE 18. února 2017 a nahradila RD 795/2010 ^[2]. Příslušným ministerstvem na národní úrovni je MITECO (Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, ministerstvo pro ekologickou transformaci) ^[3][4].

Osobní certifikáty vydává průmyslový úřad každého regionu (comunidad autónoma) po absolvování schváleného školení nebo zkoušky. Pro chlazení a klimatizaci má RD 115/2017 dva hlavní certifikáty (příloha I.1 a I.2): jeden pro práci na systémech s jakoukoli náplní fluorovaného chladiva a jeden pro systémy s náplní pod 3 kg ^[2]. Označení A1 a A2 se v RD 115/2017 nepoužívají. Pocházejí z prováděcího nařízení (EU) 2024/2215 ^[9]. Certifikát vás sám o sobě neopravňuje k práci: podle článku 3.8 musí být práce vykonána v rámci empresa habilitada ^[2]. Certifikáty vydané v jiné zemi EU jsou uznávány.

Prodej split jednotek

Podle článku 9.8 RD 115/2017 se zařízení, která nejsou hermeticky uzavřená a obsahují fluorované plyny, například split jednotky, smějí prodat konečnému uživateli jen tehdy, je-li doloženo, že instalaci provede kvalifikovaná společnost. Prodejce informuje kupujícího dokumentem A z přílohy VI a montážní firma potvrdí instalaci dokumentem B ^[2][3].

Společnosti: empresas habilitadas

Empresa habilitada (kvalifikovaná společnost) je společnost oprávněná pracovat na pevně instalovaných chladicích zařízeních podle RSIF (Reglamento de Seguridad para Instalaciones Frigoríficas, bezpečnostní předpis pro chladicí zařízení) nebo RITE (Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, předpis pro zařízení vytápění a klimatizace v budovách) ^[3].

RSIF byl přijat Real Decreto 552/2019 a platí od 2. ledna 2020 ^[8]. Hlavní body pro chladírenskou společnost:

• Zařízení se dělí na úroveň 1 (nižší riziko) a úroveň 2 (vyšší riziko) a společnost (empresa frigorista) se registruje pro úroveň, na které pracuje ^[8].
• Před zahájením činnosti podává společnost regionu declaración responsable (čestné prohlášení). Platí v celém Španělsku ^[8].
• Společnost musí zaměstnávat na plný úvazek alespoň jednoho instalador frigorista (kvalifikovaného chladírenského technika) ^[8].
• Vlastník zařízení (titular) musí zajistit, aby údržbu prováděla kvalifikovaná společnost a aby se používalo správné chladivo ^[8].
• Porušení lze postihovat podle průmyslového zákona Ley 21/1992 de Industria ^[8].

Pravidelné kontroly podle IF-14

Kromě revizí údržby prováděných společností empresa frigorista vyžaduje instrukce IF-14 RD 552/2019 pravidelné kontroly prováděné organismo de control (akreditovaným kontrolním orgánem) (IF-14, body 3.1 a 3.2) ^[10]:

• Instalace úrovně 2 jsou kontrolovány každých deset let.
• Bez ohledu na úroveň jsou instalace s fluorovanými chladivy kontrolovány každý rok od 5 000 tun CO2e, každé dva roky od 500 tun CO2e a každých pět let od 50 tun CO2e.
• Tlaková zařízení minimálně kategorie I jsou kontrolována každých deset let, s vizuální kontrolou a měřením tloušťky vzorkováním v nejvíce namáhaných nebo zkorodovaných oblastech.

IF-14 se stále odkazuje na staré nařízení o tlakových zařízeních RD 2060/2008, které bylo nahrazeno RD 809/2021. Při klasifikaci zařízení použijte aktuální nařízení o tlakových zařízeních.

Daň z fluorovaných skleníkových plynů

Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero (daň z fluorovaných skleníkových plynů) byla zavedena článkem 5 zákona Ley 16/2013. Vztahuje se na HFC, PFC a SF6, včetně směsí. Od 1. září 2022 jsou zdanitelnými událostmi výroba, dovoz a nákup z jiných zemí EU, nikoli prodej konečnému uživateli ^[7]. V praxi se daň projeví v ceně při nákupu chladiva.

Sazba je 0,015 € za kilogram krát GWP chladiva, maximálně 100 € za kilogram. Pokud je GWP neznámé, předpokládá se 100 € za kilogram. Daň se přiznává na formuláři modelo 587 ^[6]. Plyny s GWP 150 nebo méně nejsou zdanitelné ^[7]. Přibližná daň za kilogram, vypočtená s koeficientem:

Tabulka používá hodnoty GWP v příloze I nařízení (EU) 517/2014, na které se daňová ustanovení odkazují ^[6]. Před vytvořením cenové nabídky si ověřte, jaké hodnoty dnes používá Agencia Tributaria (daňový úřad).

Změny 2024–2026

• 11. března 2024: vstoupilo v platnost nařízení EU 2024/573 ^[1].
• 21. července – 5. září 2025: MITECO předložilo návrh nového královského dekretu ke konzultaci. Nahradí RD 115/2017, implementuje nařízení (EU) 2024/573 a 2024/590 a bude se vztahovat i na přírodní chladiva. Návrh obsahuje nové certifikáty pro zařízení používající CO2, amoniak a propan (R290) ^[4].
• 18. března 2026: úřad pro hospodářskou soutěž CNMC zveřejnil své stanovisko k návrhu (IPN/CNMC/002/26). CNMC doporučuje, aby uznání stávající kompetence bylo běžnou cestou k certifikaci, nikoli výjimkou ^[5].
• Říjen 2026: nový dekret jsme v BOE zveřejněný nenašli. Dokud nebude zveřejněn, platí RD 115/2017 ^[2][5].

Praktický kontrolní seznam

1. Zkontrolujte, zda má technik platný certifikát (příloha I.1 nebo I.2 RD 115/2017) a zda je společnost v regionu registrována jako empresa habilitada ^[2][8].
2. Při prodeji split jednotek: předejte kupujícímu dokument A a po instalaci vyplňte dokument B ^[3].
3. Zahrňte daň z F-plynů do ceny doplňování a servisu. Jeden kilogram R404A stojí jen na dani přibližně 59 € ^[6].
4. Převeďte náplň na tuny CO2e pro požadavky EU na kontrolu těsnosti ^[1].
5. Sledujte nový dekret: certifikáty pro CO2, amoniak a propan se mohou stát povinnými, jakmile bude přijat ^[4][5].