स्पेन के रेफ्रिजरेंट नियम: RD 115/2017, F-गैस कर और RD 552/2019
EU F-गैस विनियम के अतिरिक्त स्पेन में क्या लागू है: RD 115/2017, क्षेत्रीय प्रमाणपत्र, empresas habilitadas, प्रति GWP इकाई €0.015/kg का कर और नया अध्यादेश।
मुख्य बातें
- स्पेन में EU विनियम 2024/573 सीधे लागू होता है। Real Decreto 115/2017 बिक्री, हैंडलिंग और प्रमाणन के नियमों के साथ इसका पूरक है [1][2]।
- व्यक्तिगत प्रमाणपत्र क्षेत्र (comunidades autónomas) जारी करते हैं, और रेफ्रिजरेशन प्लांटों पर काम सुरक्षा विनियम RD 552/2019 और RITE के तहत empresas habilitadas करती हैं [2][3][8]।
- स्पेन HFC, PFC और SF6 पर कर लगाता है: प्रति GWP इकाई और किलोग्राम €0.015, अधिकतम €100 प्रति किलोग्राम। 150 या उससे कम GWP वाली गैसें कर-योग्य नहीं हैं [6][7]।
- RD 115/2017 का स्थान लेने वाला और प्राकृतिक रेफ्रिजरेंट को भी कवर करने वाला एक नया अध्यादेश 21 जुलाई से 5 सितंबर 2025 तक परामर्श के लिए खुला था और मार्च 2026 में CNMC ने इसकी समीक्षा की [4][5]।
- जो स्प्लिट यूनिट हर्मेटिक रूप से सील नहीं हैं, उन्हें अंतिम उपयोगकर्ता को केवल तभी बेचा जा सकता है जब यह दिखाया जाए कि एक योग्य कंपनी उन्हें इंस्टॉल करेगी [3]।
EU विनियम सीधे लागू होता है
विनियम (EU) 2024/573 स्पेन में, हर EU देश की तरह, सीधे लागू होता है [1]। इसलिए लीक जाँच, रिकॉर्ड, रिकवरी, सर्विस प्रतिबंध और नए उत्पादों पर प्रतिबंध की आवश्यकताएँ EU विनियम से आती हैं। स्पेनिश क़ानून वह जोड़ता है जो EU विनियम सदस्य देशों पर छोड़ता है: प्रमाणन, प्रशिक्षण, बिक्री का नियंत्रण और दंड, और इसके अलावा एक राष्ट्रीय कर।
Real Decreto 115/2017
Real Decreto 115/2017 (फ्लोरिनेटेड गैसों और उन पर आधारित उपकरणों की बिक्री और हैंडलिंग, पेशेवरों के प्रमाणन और प्रतिष्ठानों की तकनीकी आवश्यकताओं पर शाही अध्यादेश) मुख्य स्पेनिश पाठ है। यह 18 फ़रवरी 2017 को BOE में प्रकाशित हुआ और इसने RD 795/2010 का स्थान लिया [2]। राष्ट्रीय स्तर पर सक्षम मंत्रालय MITECO (Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, पारिस्थितिक संक्रमण मंत्रालय) है [3][4]।
व्यक्तिगत प्रमाण पत्र प्रत्येक क्षेत्र (comunidad autónoma) के उद्योग प्राधिकरण द्वारा अनुमोदित प्रशिक्षण या परीक्षा के बाद जारी किए जाते हैं। प्रशीतन और एयर कंडीशनिंग के लिए RD 115/2017 में दो मुख्य प्रमाण पत्र हैं (अनुलग्नक I.1 और I.2): एक फ्लोरीनयुक्त रेफ्रिजरेंट के किसी भी चार्ज वाली प्रणालियों पर काम के लिए और एक 3 किलोग्राम से कम चार्ज वाली प्रणालियों के लिए [2]। लेबल A1 और A2 का उपयोग RD 115/2017 में नहीं किया जाता है। वे कार्यान्वयन विनियमन (EU) 2024/2215 से आते हैं [9]। एक प्रमाण पत्र आपको अपने आप काम करने का अधिकार नहीं देता है: अनुच्छेद 3.8 के तहत काम एक empresa habilitada के भीतर किया जाना चाहिए [2]। किसी अन्य यूरोपीय संघ के देश में जारी प्रमाण पत्र स्वीकार किए जाते हैं।
स्प्लिट यूनिटों की बिक्री
RD 115/2017 के अनुच्छेद 9.8 के तहत, जो उपकरण हर्मेटिक रूप से सील नहीं हैं और जिनमें फ्लोरिनेटेड गैसें हैं, जैसे स्प्लिट यूनिट, उन्हें अंतिम उपयोगकर्ता को केवल तभी बेचा जा सकता है जब यह दिखाया जाए कि इंस्टॉलेशन एक योग्य कंपनी करेगी। विक्रेता ख़रीदार को अनुलग्नक VI के दस्तावेज़ A से सूचित करता है, और इंस्टॉलर दस्तावेज़ B से इंस्टॉलेशन की पुष्टि करता है [2][3]।
कंपनियाँ: empresas habilitadas
empresa habilitada (योग्य कंपनी) वह कंपनी है जो RSIF (Reglamento de Seguridad para Instalaciones Frigoríficas, रेफ्रिजरेशन प्रतिष्ठानों का सुरक्षा विनियम) या RITE (Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, भवनों में हीटिंग और एयर कंडीशनिंग प्रतिष्ठानों के नियम) के तहत स्थिर रेफ्रिजरेशन सिस्टम पर काम करने की हक़दार है [3]।
RSIF को Real Decreto 552/2019 द्वारा अपनाया गया और यह 2 जनवरी 2020 से लागू है [8]। रेफ्रिजरेशन कंपनी के लिए मुख्य बिंदु:
- प्रतिष्ठानों को स्तर 1 (कम जोखिम) और स्तर 2 (अधिक जोखिम) में बाँटा गया है, और कंपनी (empresa frigorista) उस स्तर के लिए पंजीकरण कराती है जिस पर वह काम करती है [8]।
- काम शुरू करने से पहले कंपनी क्षेत्र को एक declaración responsable (स्व-घोषणा) जमा करती है। यह पूरे स्पेन में मान्य है [8]।
- कंपनी को कम से कम एक instalador frigorista (योग्य रेफ्रिजरेशन तकनीशियन) को पूर्णकालिक रूप से नियुक्त करना होगा [8]।
- प्रतिष्ठान के मालिक (titular) को सुनिश्चित करना होगा कि रखरखाव एक योग्य कंपनी करे और सही रेफ्रिजरेंट उपयोग हो [8]।
- उल्लंघनों पर उद्योग अधिनियम, Ley 21/1992 de Industria, के तहत दंड दिया जा सकता है [8]।
IF-14 के तहत आवधिक निरीक्षण
empresa frigorista द्वारा रखरखाव समीक्षाओं के अलावा, RD 552/2019 का निर्देश IF-14 एक organismo de control (मान्यता प्राप्त निरीक्षण निकाय) द्वारा आवधिक निरीक्षण की आवश्यकता है (IF-14, बिंदु 3.1 और 3.2) [10]:
- स्तर 2 प्रतिष्ठानों का निरीक्षण हर दस साल में किया जाता है।
- स्तर चाहे जो भी हो, फ्लोरीनयुक्त रेफ्रिजरेंट वाले प्रतिष्ठानों का निरीक्षण 5,000 टन CO2e से हर साल, 500 टन CO2e से हर दो साल और 50 टन CO2e से हर पांच साल में किया जाता है।
- कम से कम श्रेणी I के दबाव उपकरणों का निरीक्षण हर दस साल में किया जाता है, जिसमें सबसे अधिक तनावग्रस्त या संक्षारित क्षेत्रों में नमूना लेकर दृश्य जांच और मोटाई माप की जाती है।
IF-14 अभी भी पुराने दबाव उपकरण विनियमन RD 2060/2008 को संदर्भित करता है, जिसे RD 809/2021 द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है। उपकरणों को वर्गीकृत करते समय वर्तमान दबाव उपकरण विनियमन का उपयोग करें।
फ्लोरीनयुक्त ग्रीनहाउस गैसों पर कर
Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero (फ्लोरीनयुक्त ग्रीनहाउस गैसों पर कर) Ley 16/2013 के अनुच्छेद 5 द्वारा पेश किया गया था। यह HFC, PFC और SF6 को कवर करता है, जिसमें मिश्रण भी शामिल हैं। 1 सितंबर 2022 से कर योग्य घटनाएं निर्माण, आयात और अन्य यूरोपीय संघ के देशों से खरीद हैं, न कि अंतिम उपयोगकर्ता को बिक्री [7]। व्यवहार में, जब आप रेफ्रिजरेंट खरीदते हैं तो कर कीमत में दिखाई देता है।
दर €0.015 प्रति किलोग्राम गुना रेफ्रिजरेंट का GWP है, अधिकतम €100 प्रति किलोग्राम। यदि GWP अज्ञात है, तो €100 प्रति किलोग्राम माना जाता है। कर को फॉर्म modelo 587 पर घोषित किया जाता है [6]। 150 या उससे कम के GWP वाली गैसें कर योग्य नहीं हैं [7]। गुणांक के साथ गणना की गई प्रति किलोग्राम अनुमानित कर:
| रेफ्रिजरेंट | GWP | प्रति किग्रा कर (अनुमानित) |
|---|---|---|
| R404A | 3,922 | €58.83 |
| R410A | 2,088 | €31.32 |
| R134a | 1,430 | €21.45 |
| R32 | 675 | €10.13 |
| R744 (CO2), R290 | ≤ 150 | कोई कर नहीं |
तालिका विनियमन (EU) 517/2014 के अनुलग्नक I में GWP मानों का उपयोग करती है, जिसे कर प्रावधान संदर्भित करते हैं [6]। कोटेशन की कीमत तय करने से पहले जांचें कि Agencia Tributaria (कर एजेंसी) आज किन मानों का उपयोग करती है।
परिवर्तन 2024–2026
- 11 मार्च 2024: यूरोपीय संघ विनियमन 2024/573 लागू हुआ [1]।
- 21 जुलाई–5 सितंबर 2025: MITECO ने परामर्श के लिए एक नया शाही डिक्री मसौदा रखा। यह RD 115/2017 की जगह लेगा, विनियमों (EU) 2024/573 और 2024/590 को लागू करेगा और प्राकृतिक रेफ्रिजरेंट को भी कवर करेगा। मसौदे में CO2, अमोनिया और प्रोपेन (R290) का उपयोग करने वाले उपकरणों के लिए नए प्रमाण पत्र शामिल हैं [4]।
- 18 मार्च 2026: प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण CNMC ने मसौदे (IPN/CNMC/002/26) पर अपनी राय प्रकाशित की। CNMC अनुशंसा करता है कि मौजूदा क्षमता की मान्यता प्रमाणन का एक सामान्य मार्ग होना चाहिए, न कि अपवाद [5]।
- अक्टूबर 2026: हमें BOE में प्रकाशित नया डिक्री नहीं मिला है। जब तक यह प्रकाशित नहीं हो जाता, RD 115/2017 लागू होता है [2][5]।
व्यावहारिक चेकलिस्ट
- जांचें कि तकनीशियन के पास वैध प्रमाण पत्र (RD 115/2017 का अनुलग्नक I.1 या I.2) है और कंपनी क्षेत्र में empresa habilitada के रूप में पंजीकृत है [2][8]।
- स्प्लिट यूनिट बेचते समय: खरीदार को दस्तावेज A दें और स्थापना के बाद दस्तावेज B पूरा करें [3]।
- टॉप-अप और सेवा की कीमत में F-गैस कर शामिल करें। एक किलोग्राम R404A की कीमत अकेले कर में लगभग €59 है [6]।
- यूरोपीय संघ लीक जांच आवश्यकताओं के लिए चार्ज को टन CO2e में बदलें [1]।
- नए डिक्री का पालन करें: एक बार अपनाए जाने के बाद CO2, अमोनिया और प्रोपेन के लिए प्रमाण पत्र अनिवार्य हो सकते हैं [4][5]।
ख़ुद गणना करें
इस लेख के शब्द
स्रोत
- Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases – EUR-Lex
- BOE – Real Decreto 115/2017, de 17 de febrero (gases fluorados, certificación de profesionales), texto consolidado
- MITECO – Nota informativa para empresas del sector de refrigeración y climatización (RD 115/2017)
- MITECO – Información pública: Proyecto de Real Decreto sobre gases fluorados de efecto invernadero, refrigerantes naturales y equipos (2025)
- CNMC – Informe sobre el proyecto de real decreto de gases fluorados (IPN/CNMC/002/26), 18 de marzo de 2026
- BOE – Orden HFP/826/2022 (modelo 587, Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero)
- BOE – Ley 16/2013, de medidas en materia de fiscalidad medioambiental (art. 5, modificado por Ley 14/2022), texto consolidado
- Ministerio de Industria – Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas (RD 552/2019)
- Commission Implementing Regulation (EU) 2024/2215 – certification for stationary refrigeration, air conditioning and heat pumps – EUR-Lex
- BOE – Real Decreto 552/2019, Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas (IF-14), texto consolidado