Spanien: köldmedieregler, RD 115/2017, F-gasskatten och RD 552/2019

EU-förordningen gäller direkt

Förordning (EU) 2024/573 gäller direkt i Spanien, som i alla EU-länder ^[1]. Kraven på läckagekontroll, journal, återvinning, servicestopp och förbud mot nya produkter kommer därför från EU-förordningen. Den spanska lagstiftningen lägger till det som EU-förordningen överlåter åt medlemsländerna: certifiering, utbildning, kontroll av försäljning och sanktioner, och dessutom en nationell skatt.

Real Decreto 115/2017

Real Decreto 115/2017 (kungligt dekret om försäljning och hantering av fluorerade gaser och utrustning med sådana gaser, certifiering av yrkesfolk och tekniska krav på anläggningar) är den spanska grundtexten. Det publicerades i BOE den 18 februari 2017 och ersatte RD 795/2010 ^[2]. Behörigt departement på nationell nivå är MITECO (Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, ministeriet för ekologisk omställning) ^[3][4].

Personcertifikat utfärdas av respektive branschmyndighet i varje region (comunidad autónoma) efter godkänd utbildning eller examen. För kyl- och luftkonditionering har RD 115/2017 två huvudcertifikat (Annex I.1 och I.2): ett för arbete på system med någon mängd fluorinerat köldmedium och ett för system med en fyllnadsmängd under 3 kg ^[2]. Etiketterna A1 och A2 används inte i RD 115/2017. De kommer från Implementing Regulation (EU) 2024/2215 ^[9]. Ett certifikat ger inte rätt att arbeta på egen hand: enligt artikel 3.8 måste arbetet utföras inom ett företagscertifikat ^[2]. Certifikat utfärdade i ett annat EU‑land accepteras.

Försäljning av split-aggregat

Enligt artikel 9.8 i RD 115/2017 får utrustning som inte är hermetiskt sluten och som innehåller fluorerade gaser, till exempel split-aggregat, bara säljas till slutanvändaren om det visas att installationen görs av ett behörigt företag. Säljaren informerar köparen med dokument A i bilaga VI, och installatören bekräftar installationen med dokument B ^[2][3].

Företag: empresas habilitadas

Med empresa habilitada (behörigt företag) menas ett företag som får arbeta med fasta kylsystem enligt RSIF (Reglamento de Seguridad para Instalaciones Frigoríficas, säkerhetsreglementet för kylanläggningar) eller RITE (Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, reglerna för värme- och klimatinstallationer i byggnader) ^[3].

RSIF antogs genom Real Decreto 552/2019 och gäller sedan den 2 januari 2020 ^[8]. Det viktigaste för ett kylföretag:

• Anläggningarna delas in i nivå 1 (lägre risk) och nivå 2 (högre risk), och företaget (empresa frigorista) registreras för den nivå det arbetar med ^[8].
• Företaget lämnar en declaración responsable (egenförsäkran) till regionen innan verksamheten startar. Den gäller i hela Spanien ^[8].
• Företaget ska ha minst en instalador frigorista (behörig kyltekniker) anställd på heltid ^[8].
• Anläggningens ägare (titular) ska se till att underhållet görs av ett behörigt företag och att rätt köldmedium används ^[8].
• Överträdelser kan bestraffas enligt industrilagen, Ley 21/1992 de Industria ^[8].

Periodiska inspektioner enligt IF‑14

Förutom underhållsgranskningarna av den kylentreprenör kräver instruktion IF‑14 i RD 552/2019 periodiska inspektioner av ett tillsynsorgan (ackrediterad tillsynsorgan) (IF‑14, punkterna 3.1 och 3.2) ^[10]:

• Nivå 2-installationer inspekteras vart tionde år.
• Oavsett nivå inspekteras installationer med fluorerade köldmedier varje år från 5 000 ton CO2e, vartannat år från 500 ton CO2e och vart femte år från 50 ton CO2e.
• Tryckbärande anordningar av minst kategori I inspekteras vart tionde år, med visuell kontroll och godstjockleksmätningar genom stickprov i de mest belastade eller korroderade områdena.

IF-14 hänvisar fortfarande till den gamla tryckkärlsförordningen RD 2060/2008, som har ersatts av RD 809/2021. Använd den aktuella tryckkärlsförordningen när du klassificerar utrustningen.

Skatt på fluorerade växthusgaser

Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero (skatt på fluorerade växthusgaser) infördes genom artikel 5 i Ley 16/2013. Den omfattar HFC, PFC och SF6, inklusive blandningar. Sedan 1 september 2022 är de skattepliktiga händelserna tillverkning, import och köp från andra EU-länder, inte försäljning till slutkund ^[7]. I praktiken syns skatten i priset när du köper köldmedium.

Skatten är 0,015 € per kilogram gånger köldmediets GWP, högst 100 € per kilogram. Om GWP är okänt antas 100 € per kilogram. Skatten deklareras på blankett modelo 587 ^[6]. Gaser med ett GWP på 150 eller lägre är inte skattepliktiga ^[7]. Ungefärlig skatt per kilogram, beräknad med koefficienten:

Tabellen använder GWP-värdena i bilaga I till förordning (EU) 517/2014, som skattebestämmelserna hänvisar till ^[6]. Kontrollera vilka värden Agencia Tributaria (skattemyndigheten) använder idag innan du prissätter en offert.

Ändringar 2024–2026

• 11 mars 2024: EU-förordning 2024/573 trädde i kraft ^[1].
• 21 juli–5 september 2025: MITECO skickade ett utkast till ny kunglig förordning på remiss. Den kommer att ersätta RD 115/2017, implementera förordningarna (EU) 2024/573 och 2024/590 samt även omfatta naturliga köldmedier. Utkastet innehåller nya certifikat för utrustning som använder CO2, ammoniak och propan (R290) ^[4].
• 18 mars 2026: konkurrensmyndigheten CNMC publicerade sitt yttrande om utkastet (IPN/CNMC/002/26). CNMC rekommenderar att erkännande av befintlig kompetens bör vara en ordinarie väg till certifiering, inte ett undantag ^[5].
• Oktober 2026: vi har inte hittat det nya dekretet publicerat i BOE. Tills det är publicerat gäller RD 115/2017 ^[2][5].

Praktisk checklista

1. Kontrollera att teknikern har ett giltigt certifikat (bilaga I.1 eller I.2 i RD 115/2017) och att företaget är registrerat som en "empresa habilitada" i regionen ^[2][8].
2. Vid försäljning av split-aggregat: ge dokument A till köparen och fyll i dokument B efter installation ^[3].
3. Inkludera F-gasskatten i priset för påfyllning och service. Ett kilo R404A kostar cirka 59 € bara i skatt ^[6].
4. Konvertera fyllnadsmängden till ton CO2e för EU:s krav på läckagekontroll ^[1].
5. Följ det nya dekretet: certifikat för CO2, ammoniak och propan kan bli obligatoriska när det antas ^[4][5].