Sveitsiske regler for kuldemedier: ChemRRV vedlegg 2.10, fagtillatelse og meldeplikt

Egne regler, ikke EUs F-gassforordning

Sveits er ikke medlem av EU eller EØS. EUs F-gassforordning (EU) 2024/573 gjelder derfor ikke i Sveits, verken direkte eller gjennom en avtale. Reglene for kuldemedier står i stedet i Chemikalien-Risikoreduktions-Verordnung (ChemRRV, forskrift om reduksjon av kjemikalierisiko, SR 814.81), vedlegg 2.10 ^[1]. Vedlegget omfatter ozonnedbrytende stoffer og stoffer som er stabile i luft (in der Luft stabile Kältemittel), som HFK hører til ^[1][2].

BAFU (Bundesamt für Umwelt, det føderale miljøkontoret, FOEN) har ansvaret for reglene, publiserer veiledninger (Vollzugshilfen) og kan etter søknad gi unntak fra forbudene når de ikke kan oppfylles etter teknikkens stand (Stand der Technik) ^[1][2]. Flere revisjoner har tilnærmet reglene til EU, men grenser, datoer og begreper er forskjellige ^[3].

Forbud mot omsetning av anlegg

Siden 1. desember 2013 kan stasjonære kulde- og klimaanlegg og varmepumper med kuldemedier som er stabile i luft, bare bringes i omsetning under visse grenser for kuldeytelse. Siden 1. januar 2020 har det i tillegg vært grenser for kuldemediets GWP. Forbudene omfatter import ^[1][2]. Grensene er forskjellige for blant annet normal- og lavtemperaturkjøling, komfortkjøling og varmepumper, og de er skjerpet flere ganger, sist 1. januar 2025 for blant annet varmepumper ^[2][6].

Grenseverdiene endrer seg ofte. Les de gjeldende verdiene i vedlegg 2.10 avsnitt 2.1 og i BAFUs grafiske sammendrag før du velger kuldemedium for et nytt anlegg ^[1][2]. I versjonen av 16. juli 2026 definerer vedlegg 2.10 plusstemperaturkjøling (Pluskühlung) som 0 °C eller høyere, lavtemperaturkjøling (Minuskühlung) som ned til −25 °C, og dypfrysing (Tiefkühlung) som under −25 °C. For matvarekjøling med HFK forbys blant annet lavtemperatur- og fryseanlegg over 30 kW og plusstemperaturanlegg over 40 kW, kuldemedier med GWP over 1 500, samt frittstående apparater med GWP på 150 eller mer.

Påfylling av eksisterende anlegg

Eksisterende anlegg kan fortsatt drives, vedlikeholdes og repareres. Påfylling er derimot begrenset ^[2][7]:

• Påfylling av nytt kuldemedium som er stabilt i luft og har GWP 2500 eller mer, er forbudt i alle anlegg. Bare regenerert kuldemedium kan brukes ^[7].
• Fra 1. januar 2030 er påfylling med kuldemedier med GWP 2500 eller mer forbudt også med regenerert kuldemedium; regenerert kuldemedium kan brukes til og med 31. desember 2029 (vedlegg 2.10 punkt 7.4 c, versjonen av 1. januar 2027) ^[9].
• Ozonnedbrytende kuldemedier som R11 og andre KFK-er kan ikke bringes i omsetning eller fylles på ^[7].

Wartungsheft, lekkasjekontroll og meldeplikt

Vedlegg 2.10 pålegger eieren (Inhaber) av anlegget plikter. BAFU forklarer dem i veiledning UV-0615 ^[1][6]:

I kaskadeanlegg summeres kuldemediemengdene ved vurdering av om 3 kg-grensen er overskredet ^[6]. Meldekontoret drives av selskapet Lombardi SA på vegne av BAFU. BAFU anbefaler elektronisk melding via cooling-reg.ch. Papirskjemaer aksepteres fortsatt ^[5]. Eldre materiell nevner andre meldekontorer. Bruk detaljene på BAFUs side ^[5]. I henhold til versjonen av 16. juli 2026 kreves lekkasjekontroll for anlegg med mer enn 3 kg eller mer enn 5 t CO2e, og anlegg med 500 t CO2e eller mer må ha et lekkasjedeteksjonssystem (overgangsperiode til 31. desember 2026).

Fachbewilligung for kuldemedier

Den som profesjonelt produserer, installerer, vedlikeholder eller kasserer kulde-, klima- eller varmepumpeanlegg med kuldemedier, må ha en Fachbewilligung für den Umgang mit Kältemitteln (fagtillatelse for håndtering av kuldemedier) eller en godkjent tilsvarende kvalifikasjon. Kravene står i Verordnung des UVEK über die Fachbewilligung für den Umgang mit Kältemitteln (VFB-K, SR 814.812.38) ^[4].

Siden 1. mars 2020 utstedes tillatelsen for ett av to områder: klimaanlegg i kjøretøy, eller andre stasjonære kulde-, klima- og varmepumpeanlegg ^[4][8]. Et foretak som arbeider med kuldemedier, må ha minst én ansvarlig person med tillatelse for det aktuelle området ^[8].

Endringer 2024–2026 og fra 2027

Den 1. januar 2025 trådte en revisjon av vedlegg 2.10 i kraft. Den skjerpet påfyllingsforbudet og innførte nye begrensninger på omsetning av blant annet varmepumper ^[2][6].

Den 29. oktober 2025 vedtok Forbundsrådet neste endring av vedlegg 2.10. Ifølge forklaringene fra BAFU og UVEK omfatter den ^[2][3]:

• Strengere regler for omsetning av stasjonære anlegg med luftstabile kuldemedier, etter modell av forordning (EU) 2024/573. De gjelder fra 1. januar 2027 ^[2][3].
• For varmepumper blir varmeytelsen den avgjørende størrelsen, slik at ytelsesgrensene samsvarer med EUs ^[3].
• Nye regler for anlegg med HFO-kuldemedier, blant annet lekkasjekontroll for anlegg med mer enn 3 kg HFO, for å redusere utslipp av HFO og dannelse av TFA ^[3].
• Fra 1. januar 2032 skjerpes påfyllingsforbudet: kuldemedier med GWP 750 eller mer kan bare fylles på som regenerert kuldemedium i kommersiell og industriell kjøling av matvarer og lett bedervelige varer, industriell prosesskjøling og kunstisbaner; til og med 31. desember 2031 kan nytt kuldemedium fortsatt brukes. Anlegg med sekundærkrets, anlegg for sikkerheten i kjernekraftverk og anlegg under −50 °C når regenerert kuldemedium ikke er tilgjengelig, er unntatt, og forbudet omfatter ikke klimaanlegg i bygninger eller varmepumper ^[3][9].

Versjonen som gjelder fra 1. januar 2027 (Stand am 1. Januar 2027), forbyr omsetning av følgende nye stasjonære anlegg med luftstabile kuldemedier ^[9]:

Samme versjon regulerer også påfylling: kuldemedier med GWP 2 500 eller mer kan bare fylles på som regenerert kuldemedium til og med 31. desember 2029 og ikke i det hele tatt fra 2030, og kuldemedier med GWP 750 eller mer i matvarekjøling, industrikjøling og kunstisbaner kan fylles på som nytt kuldemedium til og med 31. desember 2031 (punkt 7.4 c og 7.5). For anlegg med HFO-kuldemedier kreves lekkasjekontroll over 3 kg og lekkasjedeteksjonssystem over 250 kg, og kjøleskap til husholdninger med HFO forbys. Definisjonene av middels temperatur, lav temperatur og frysing er uendret ^[9].

Overgangsreglene i punkt 7 utsetter flere av de nye forbudene ^[9]:

• Til og med 31. desember 2028: splittsystemer med direkte ekspansjon og GWP 750 eller lavere er unntatt fra forbudene for komfortkjøling og varmepumper, slik at et splitt-klimaanlegg med R32 (GWP 675) fortsatt er tillatt; splitt-varmepumper over 12 kW varmeeffekt med GWP 2 100 eller lavere er også unntatt (punkt 7.3) ^[9].
• Til og med 31. desember 2029: fabrikkbygde anlegg med direkte ekspansjon over 50 kW kjøleeffekt og GWP 750 eller lavere, og fabrikkbygde varmepumper over 50 kW varmeeffekt og GWP 2 100 eller lavere, er unntatt fra en del av forbudene (punkt 7.4 a–b) ^[9].
• Til og med 31. desember 2032: VRF-systemer over 12 kW med GWP 750 eller lavere er unntatt (punkt 7.6) ^[9].
• Til og med 30. juni 2027: ved overdragelse til tredjepart gjelder fortsatt forbudene i versjonen av 31. mai 2024, med unntakene nevnt ovenfor (punkt 7.2) ^[9].

Trykkutstyr: melding til SUVA

Adskilt fra kjølemediumreglene setter Druckgeräteverwendungsverordnung (SR 832.312.12) plikter for HMS for trykkutstyr brukt på arbeidsplassen. Den dekker blant annet beholdere med gassformig innhold som ikke er i fare for overoppheting, med et designtrykk (PC) over 2 bar og et trykk-volum-produkt over 3 000 bar·l (art. 1(2)(b)), så store mottakere og lignende beholdere i et kjøleanlegg kan falle inn under den ^[10].

Bedriften må varsle SUVA skriftlig før igangkjøring, og før enhver vesentlig endring (art. 11). Utstyret må inspiseres regelmessig av spesialistorganisasjonen utnevnt under ulykkesforsikringsloven (art. 12 og 14), og SUVA kan unnta utstyr på forespørsel (art. 13) ^[10]. Den arkiverte teksten er versjonen fra 19. juli 2016, så sjekk gjeldende tekst på Fedlex før du stoler på detaljene.

Praktisk sjekkliste

• Start fra ChemRRV vedlegg 2.10, ikke fra EUs F-gassforordning ^[1].
• Kontroller at du og din bedrift innehar en Fachbewilligung for riktig område ^[4][8].
• Hold en Wartungsheft for hvert anlegg med mer enn 3 kg kjølemedium ^[6].
• Rapporter igangkjøring og avvikling via cooling-reg.ch ^[5].
• Sjekk om en stor beholder overstiger 3 000 bar·l og må meldes til SUVA før igangkjøring ^[10].
• Ikke etterfyll nytt kjølemedium med en GWP på 2500 eller mer; regenerert kjølemedium er tillatt frem til slutten av 2029 ^[7][9].
• Sjekk kjølekapasitet og GWP-grenser fra 2027 før du velger et kjølemedium ^[2][3].