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दक्षिण कोरिया · क़ानून और नियम

दक्षिण कोरिया: Clean Air Conservation Act में रेफ्रिजरेंट नियम, HFC चरणबद्ध कटौती, KGS

दक्षिण कोरिया में रेफ्रिजरेंट नियम: 20 RT से ज़िम्मेदारियाँ, वार्षिक लीक जाँच, लॉगबुक और RIMS, पंजीकृत रिकवरी व्यवसाय, किगाली और ओज़ोन कानून, प्रेशर नियम और KGS कोड।

अंतिम जाँच: अंतिम बार बदला गया: – ओजोन अधिनियम और मंत्रालय का नाम अपडेट किया गया; प्रशीतन संयंत्रों के लिए अधिसूचना सीमा जोड़ी गई।

मुख्य बातें

  • दक्षिण कोरिया यूरोपीय संघ में नहीं है, इसलिए F-गैस विनियम लागू नहीं होता है। स्थापित उपकरणों में रेफ्रिजरेंट Clean Air Conservation Act (대기환경보전법) और इसके प्रवर्तन नियम द्वारा विनियमित होते हैं [1][2]।
  • प्रति दिन कम से कम 20 टन (20 RT) की रेफ्रिजरेटिंग क्षमता वाले उपकरण के मालिक को रेफ्रिजरेंट प्रबंधन मानकों का पालन करना होगा, साल में कम से कम एक बार लीक की जाँच करनी होगी, एक लॉगबुक रखनी होगी और हर साल रिपोर्ट करनी होगी [2]।
  • व्यवसाय के रूप में रेफ्रिजरेंट रिकवर करने वाले किसी भी व्यक्ति को निर्धारित उपकरण और प्रशिक्षित कर्मचारियों के साथ रेफ्रिजरेंट रिकवरी व्यवसाय (냉매회수업) के रूप में पंजीकृत होना चाहिए [1][2]।
  • दक्षिण कोरिया ने 19 जनवरी 2023 को किगाली संशोधन की पुष्टि की। तब से ओज़ोन कानून HFC को सीमित करता है: खपत 2024 में फ़्रीज़ हो गई थी और 2045 तक 80% गिरनी चाहिए [3][4][5]।
  • पर्यावरण मंत्रालय सीमा को 10 RT तक कम करने और 2027 से उत्पाद समूह-दर-समूह उच्च GWP वाले HFC को चरणबद्ध रूप से हटाने की योजना बना रहा है [6]।
  • रेफ्रिजरेटिंग प्लांट्स High-Pressure Gas Safety Control Act के तहत प्रेशर इंस्टॉलेशन भी हैं, KGS कोड में परमिट और तकनीकी आवश्यकताओं के साथ [7][8]।

तीन कानून रेफ्रिजरेंट को नियंत्रित करते हैं

दक्षिण कोरिया के पास यूरोपीय संघ F-गैस विनियमन के बराबर कोई एकल कानून नहीं है। स्थापित उपकरणों में रेफ्रिजरेंट का प्रबंधन 대기환경보전법 (स्वच्छ वायु संरक्षण अधिनियम), अनुच्छेद 76-9 से 76-15, और इसके प्रवर्तन नियम (대기환경보전법 시행규칙) द्वारा विनियमित होता है [1][2]। HFC की आपूर्ति 오존층 보호 등을 위한 특정물질의 관리에 관한 법률 (ओजोन परत के संरक्षण के लिए निर्दिष्ट पदार्थों के प्रबंधन पर अधिनियम, ओजोन अधिनियम; 18 अक्टूबर 2022 के संशोधन द्वारा पुराने शीर्षक को बदलकर) द्वारा नियंत्रित की जाती है [3]। प्रशीतन संयंत्रों की सुरक्षा 고압가스 안전관리법 (उच्च-दबाव गैस सुरक्षा नियंत्रण अधिनियम) द्वारा विनियमित होती है [7]।

रेफ्रिजरेंट प्रबंधन नियमों के लिए प्राधिकरण पर्यावरण मंत्रालय है, जिसका नाम 2025 की शरद ऋतु में 기후에너지환경부 (जलवायु, ऊर्जा और पर्यावरण मंत्रालय) रखा गया है। नियम अब इसके नाम पर जारी किए जाते हैं [2]। ओजोन अधिनियम और HFC कोटा उद्योग मंत्रालय द्वारा प्रशासित होते हैं, जिसे अधिनियम अब 1 अक्टूबर 2025 के सरकारी पुनर्गठन के बाद 산업통상부 (व्यापार और उद्योग मंत्रालय; पहले MOTIE) कहता है [3][4]।

कौन से उपकरण शामिल हैं

नियम इमारतों के हीटिंग और कूलिंग के लिए, चिल्ड और फ़्रोज़न फ़ूड स्टोरेज और अन्य औद्योगिक उपयोगों के लिए रेफ्रिजरेंट-उपयोग करने वाले उपकरणों पर लागू होते हैं, जब रेफ्रिजरेटिंग क्षमता कम से कम 20 टन प्रति दिन (20 RT) हो [2]। क्षमता की गणना हाई-प्रेशर गैस नियमों के तहत की जाती है। कम क्षमता वाले उपकरणों को वर्तमान में कवर नहीं किया गया है, भले ही उनका चार्ज बड़ा हो [2]।

मालिक के कर्तव्य

कवर किए गए उपकरण के मालिक, अधिभोगी या प्रबंधक (소유자등) को प्रवर्तन नियम के अनुबंध 35-3 में रेफ्रिजरेंट प्रबंधन मानकों, 냉매관리기준 का पालन करना चाहिए [1][2]:

  • रेफ्रिजरेंट को वातावरण में छोड़ा नहीं जाना चाहिए, और इसे रिकवरी, पुनः उपयोग, भंडारण, परिवहन या सौंपने के दौरान लीक नहीं होना चाहिए [2]।
  • वे कंपोनेंट्स जहाँ लीक हो सकते हैं, जैसे कंप्रेसर, पाइपिंग और एक्सपैंशन वाल्व, उनकी कम से कम साल में एक बार दृश्य रूप से और लीक डिटेक्टर के साथ लीक की जाँच की जानी चाहिए [2]।
  • सुरक्षा प्रबंधन नियमों या हाई-प्रेशर गैस एक्ट के आवधिक निरीक्षण के तहत साल में कम से कम एक बार की जाने वाली लीक जाँच को पूर्ण माना जाता है [2][7]।
  • यदि लीक पाया जाता है, तो कारण की जाँच की जानी चाहिए और उपकरण की बिना किसी देरी के मरम्मत की जानी चाहिए [2]।
  • डिस्पोज़ल, ट्रांसफ़र, सर्विसिंग या स्थानांतरण पर रेफ्रिजरेंट को रिकवर किया जाना चाहिए, या तो मालिक द्वारा निर्धारित उपकरणों के साथ या पंजीकृत रिकवरी व्यवसाय द्वारा [1][2]।

लॉगबुक और रिपोर्टिंग

सर्विसिंग, रिकवरी और डिस्पोज़ल को रेफ्रिजरेंट लॉगबुक, 냉매관리기록부 (Form 63) में दर्ज किया जाना चाहिए, जिसे 3 साल तक रखा जाना चाहिए [2]। सहायक दस्तावेजों के साथ एक प्रति अगले वर्ष के फ़रवरी के अंत तक मंत्रालय में जमा की जानी चाहिए। इलेक्ट्रॉनिक रेफ्रिजरेंट सूचना प्रणाली, 냉매정보관리시스템 (RIMS, जो Korea Environment Corporation द्वारा संचालित है) में दर्ज किए गए डेटा को प्रवेश के दिन प्रस्तुत माना जाता है [2]।

पंजीकृत रिकवरी व्यवसाय

2018 के संशोधन के बाद से, रेफ्रिजरेंट रिकवरी व्यवसाय चलाने वाले किसी भी व्यक्ति को मंत्रालय में 냉매회수업 (रेफ्रिजरेंट रिकवरी व्यवसाय) के रूप में पंजीकृत होना चाहिए। पंजीकरण के लिए सुविधाओं, उपकरणों और तकनीशियनों की आवश्यकता होती है जो प्रवर्तन डिक्री के मानदंडों को पूरा करते हैं [1]। व्यवसाय को रेफ्रिजरेंट प्रबंधन मानकों का पालन करना होगा, अपने परिणामों को 3 साल तक रखे गए रिकवरी रिकॉर्ड (Form 68) में दर्ज करना होगा और उन्हें रिपोर्ट करना होगा, जब तक कि डेटा पहले से ही RIMS में न हो [1][2]। यह दूसरों को अपना नाम या पंजीकरण प्रमाणपत्र उधार नहीं दे सकता है [1]। इसके तकनीशियनों को पंजीकृत होने के 4 महीने के भीतर प्रारंभिक ट्रेनिंग पूरी करनी होगी, जिसके बाद रिफ़्रेशर ट्रेनिंग होगी [2]।

ओज़ोन कानून और HFC चरणबद्ध कटौती

दक्षिण कोरिया ने 19 जनवरी 2023 को मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल के किगाली संशोधन का अपना अनुसमर्थन-पत्र जमा किया, और संशोधन 19 अप्रैल 2023 को देश के लिए लागू हुआ [5]। ओज़ोन कानून में संशोधन किया गया था ताकि HFC नियंत्रित पदार्थ बनें, जो दो समूहों में बँटे हैं। यह अधिनियम HFC-23 के विनाश और शुल्कों की आवश्यकता के लिए एक आधार भी प्रदान करता है [3][4]। दक्षिण कोरिया मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल के अनुच्छेद 5 के तहत विकासशील देशों के लिए शेड्यूल का पालन करता है: खपत (उत्पादन जोड़ आयात घटा निर्यात) 2024 में फ़्रीज़ कर दी गई थी और इसे 2045 तक आधार रेखा से 80% नीचे तक चरण-दर-चरण घटाया जाना चाहिए [4]।

चरणबद्ध कटौती उत्पादकों और आयातकों के कोटे के माध्यम से काम करती है, न कि व्यक्तिगत इंस्टॉलेशन पर आवश्यकताओं के माध्यम से [3][4]। इस बात को ध्यान में रखकर योजना बनाएँ कि उच्च GWP वाले HFC प्राप्त करना कठिन होता जाएगा।

योजनाबद्ध परिवर्तन 2025–2027

दिसंबर 2024 में पर्यावरण मंत्रालय ने अन्य मंत्रालयों के साथ मिलकर 2035 तक HFC उत्सर्जन को लगभग 20 मिलियन टन CO2e कम करने की योजना प्रस्तुत की [6]। योजना में शामिल हैं:

  • रेफ्रिजरेंट प्रबंधन नियमों द्वारा कवर किए गए उपकरणों के लिए सीमा 20 RT से गिरकर 10 RT हो जाती है, और बार-बार लीक होने वाले उपकरणों को सुधार आदेश दिया जा सकता है।
  • उत्पाद समूह द्वारा कम GWP वाले रेफ्रिजरेंट की ओर बढ़ना: 2027 से उन उत्पादों के लिए जिनके पास पहले से विकल्प हैं, जैसे घरेलू रेफ्रिजरेटर, और 2028-2032 में औद्योगिक रेफ्रिजरेशन और अन्य के लिए कदम दर कदम।
  • रेफ्रिजरेटर और एयर कंडीशनर पर रेफ्रिजरेंट प्रकार, मात्रा और GWP का लेबल लगाना।
  • गुणवत्ता प्रमाणन योजना के साथ रिक्लेम किए गए रेफ्रिजरेंट का व्यापक उपयोग, और उपकरण बदले जाने या कबाड़ होने पर सार्वजनिक क्षेत्र द्वारा अवशिष्ट रेफ्रिजरेंट की रिकवरी।
योजना कानून नहीं है। अक्टूबर 2026 तक प्रवर्तन नियम अभी भी 20 RT सीमा निर्धारित करता है। उन पर भरोसा करने से पहले जाँच करें कि कौन से परिवर्तन लागू हुए हैं [2][6]।

हाई-प्रेशर गैस एक्ट और KGS कोड

एक प्रशीतन संयंत्र उच्च-दबाव गैस (냉동제조) के निर्माण के रूप में गिना जाता है। कम से कम 20 टन प्रति दिन की प्रशीतन क्षमता वाले संयंत्र को परमिट की आवश्यकता होती है। उन रेफ्रिजरेंट के लिए जो न तो ज्वलनशील हैं और न ही जहरीले, परमिट औद्योगिक उपयोग और कोल्ड स्टोरेज के लिए 50 टन से, और इमारतों के हीटिंग और कूलिंग के लिए 100 टन से लागू होता है। छोटे संयंत्रों को इसके बजाय अधिसूचना की आवश्यकता हो सकती है: 3 टन प्रति दिन से, या गैर-ज्वलनशील, गैर-जहरीले रेफ्रिजरेंट के लिए 20 टन प्रति दिन से (प्रवर्तन डिक्री अनुच्छेद 4) [7]।

तकनीकी आवश्यकताएँ Korea Gas Safety Corporation के KGS कोड में हैं। KGS FP113 में रेफ्रिजरेटिंग प्लांट्स की सुविधाएँ, प्रौद्योगिकी और निरीक्षण शामिल हैं, और KGS AA111 में हाई-प्रेशर गैस के लिए रेफ्रिजरेटिंग मशीनों का निर्माण शामिल है [8]।

व्यावहारिक जाँच-सूची

  1. हाई-प्रेशर गैस नियमों के तहत प्लांट की रेफ्रिजरेटिंग क्षमता की गणना करें। यह रेफ्रिजरेंट प्रबंधन कर्तव्यों (20 RT) और हाई-प्रेशर गैस एक्ट के तहत परमिट या अधिसूचना दोनों तय करता है [2][7]।
  2. साल में कम से कम एक बार लीक की जाँच करें और परिणाम लॉगबुक या RIMS में दर्ज करें [2]।
  3. जब रेफ्रिजरेंट को रिकवर करना हो तो पंजीकृत रिकवरी व्यवसाय का उपयोग करें, जब तक कि मालिक के पास निर्धारित उपकरण न हों [1][2]।
  4. अगले वर्ष के फ़रवरी के अंत तक लॉगबुक जमा करें [2]।
  5. नए प्रोजेक्ट्स के लिए कम GWP वाले रेफ्रिजरेंट चुनें: HFC कोटे कम हो रहे हैं और नई उत्पाद आवश्यकताएँ आ रही हैं [4][6]।
निर्णय लेने से पहले 국가법령정보센터 (law.go.kr) पर वर्तमान क़ानूनी पाठ और RIMS में मंत्रालय के मार्गदर्शन की जाँच करें। कानून अक्सर बदलता है, और पर्यावरण मंत्रालय का नाम बदल दिया गया है [1][2]।

ख़ुद गणना करें

इस लेख के शब्द

स्रोत

  1. 국가법령정보센터 (law.go.kr) – 대기환경보전법 (Clean Air Conservation Act), Articles 76-9 to 76-15
  2. 국가법령정보센터 (law.go.kr) – 대기환경보전법 시행규칙 (Enforcement Rule), Articles 124-6 ff. and Annexes 35-2 and 35-3
  3. 국가법령정보센터 (law.go.kr) – 오존층 보호 등을 위한 특정물질의 관리에 관한 법률 (Act on the Management of Specified Substances for the Protection of the Ozone Layer)
  4. MOTIE via korea.kr – 지구온난화 물질(HFC) 규제 시행 (HFC regulation takes effect, 2023)
  5. UN Treaty Collection – Amendment to the Montreal Protocol (Kigali, 2016): status of ratification
  6. Ministry of Environment via korea.kr – 냉매 등에 쓰이는 수소불화탄소, 온실효과 낮은 물질로 단계별 전환 (HFC management improvement plan, December 2024)
  7. 국가법령정보센터 (law.go.kr) – 고압가스 안전관리법 시행령 (High-Pressure Gas Safety Control Act, Enforcement Decree), Articles 3–4
  8. Korea Gas Safety Corporation – KGS Code information system (KGS FP113, KGS AA111)
अस्वीकरण: यह पाठ मार्गदर्शन है, क़ानूनी सलाह नहीं। यह नियमों और मानकों का सारांश देता है और आधिकारिक पाठ का स्थान नहीं लेता। हमेशा लागू संस्करण और स्थानीय आवश्यकताएँ जाँचें।
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