Jižní Korea: pravidla pro chladiva v zákoně o ochraně ovzduší, snižování HFC, KGS

Chladiva se řídí třemi zákony

Jižní Korea nemá jediný zákon odpovídající nařízení EU o F-plynech. Manipulace s chladivy v instalovaných zařízeních je upravena zákonem 대기환경보전법 (Zákon o ochraně čistého ovzduší), články 76-9 až 76-15, a jeho prováděcím pravidlem (대기환경보전법 시행규칙) ^[1][2]. Dodávky HFC jsou kontrolovány zákonem 오존층 보호 등을 위한 특정물질의 관리에 관한 법률 (Zákon o nakládání se specifikovanými látkami pro ochranu ozonové vrstvy, zákon o ozonu; přejmenováno ze staršího názvu končícího na zákon o regulaci výroby atd. novelou ze dne 18. října 2022) ^[3]. Bezpečnost chladicích zařízení je upravena zákonem 고압가스 안전관리법 (Zákon o kontrole bezpečnosti vysokotlakých plynů) ^[7].

Orgánem pro pravidla nakládání s chladivy je ministerstvo životního prostředí, na podzim 2025 přejmenované na 기후에너지환경부 (Ministerstvo klimatu, energetiky a životního prostředí). Pravidla jsou nyní vydávána jeho jménem ^[2]. Zákon o ozonu a kvóty HFC spravuje ministerstvo průmyslu, které zákon nyní nazývá 산업통상부 (Ministerstvo obchodu a průmyslu; dříve MOTIE) po reorganizaci vlády dne 1. října 2025 ^[3][4].

Na jaká zařízení se to vztahuje

Pravidla se vztahují na zařízení využívající chladivo pro vytápění a chlazení budov, pro skladování chlazených a zmrazených potravin a pro další průmyslové použití, pokud je chladicí výkon nejméně 20 tun za den (20 RT) ^[2]. Výkon se počítá podle pravidel pro vysokotlaké plyny. Zařízení s nižším výkonem v současnosti nespadají do působnosti, a to ani v případě, že je náplň velká ^[2].

Povinnosti vlastníka

Vlastník, uživatel nebo správce (소유자등) dotčeného zařízení musí dodržovat standardy pro nakládání s chladivy, 냉매관리기준, v příloze 35-3 prováděcího předpisu ^[1][2]:

• Chladivo se nesmí vypouštět do ovzduší a nesmí unikat při odsávání, opětovném použití, skladování, přepravě ani předání ^[2].
• Části, kde může dojít k úniku, jako je kompresor, potrubí a expanzní ventil, se musí nejméně jednou ročně zkontrolovat na těsnost, vizuálně a detektorem úniku ^[2].
• Kontrola těsnosti provedená nejméně jednou ročně v rámci bezpečnostního řízení nebo pravidelné prohlídky podle zákona o vysokotlakých plynech se považuje za splněnou ^[2][7].
• Pokud je zjištěn únik, je nutné vyšetřit příčinu a zařízení bez odkladu opravit ^[2].
• Při likvidaci, převodu, servisu nebo přemístění se chladivo musí odsát, a to buď vlastníkem s předepsaným vybavením, nebo registrovanou firmou pro odsávání ^[1][2].

Provozní deník a hlášení

Servis, odsávání a likvidace se zapisují do deníku chladiva 냉매관리기록부 (formulář 63), který se uchovává 3 roky ^[2]. Kopie s podklady se předkládá ministerstvu do konce února následujícího roku. Údaje zapsané do elektronického informačního systému o chladivech 냉매정보관리시스템 (RIMS, provozuje Korea Environment Corporation) se považují za předložené dnem zápisu ^[2].

Registrované firmy pro odsávání

Od novely z roku 2018 musí být každý, kdo podnikatelsky odsává chladiva, registrován u ministerstva jako 냉매회수업 (firma pro odsávání chladiv). Registrace vyžaduje prostory, vybavení a techniky, kteří splňují kritéria prováděcího nařízení ^[1]. Firma musí dodržovat standardy nakládání s chladivy, zapisovat výsledky do záznamu o odsávání (formulář 68), uchovávat ho 3 roky a hlásit je, pokud údaje již nejsou v RIMS ^[1][2]. Nesmí propůjčit své jméno ani osvědčení o registraci jiným ^[1]. Její technici musí do 4 měsíců od registrace absolvovat úvodní školení a poté opakovací školení ^[2].

Zákon o ozonu a snižování HFC

Jižní Korea uložila ratifikační listinu ke Kigalskému dodatku k Montrealskému protokolu 19. ledna 2023 a dodatek pro ni vstoupil v platnost 19. dubna 2023 ^[5]. Zákon o ozonu byl novelizován tak, že HFC jsou regulovanými látkami rozdělenými do dvou skupin. Zákon také dává základ pro povinné zneškodňování HFC-23 a pro poplatky ^[3][4]. Jižní Korea se řídí harmonogramem pro rozvojové země podle článku 5 Montrealského protokolu: spotřeba (výroba plus dovoz minus vývoz) byla v roce 2024 zmrazena a do roku 2045 se musí postupně snížit o 80 % pod výchozí hodnotu ^[4].

Snižování probíhá prostřednictvím kvót pro výrobce a dovozce, nikoli požadavků na jednotlivá zařízení ^[3][4]. Počítejte s tím, že HFC s vysokým GWP budou hůře dostupné.

Plánované změny 2025–2027

V prosinci 2024 představilo ministerstvo životního prostředí společně s dalšími resorty plán na snížení emisí HFC o přibližně 20 milionů tun CO2e do roku 2035 ^[6]. Plán zahrnuje:

• Prahová hodnota pro zařízení, na která se vztahují pravidla nakládání s chladivy, klesne z 20 RT na 10 RT a u zařízení, u nichž opakovaně dochází k únikům, lze nařídit nápravu.
• Přechod na chladiva s nízkým GWP podle skupin výrobků: od roku 2027 pro výrobky, které již mají alternativy, jako jsou domácí chladničky, a postupně v letech 2028–2032 pro průmyslové chlazení a další.
• Označování chladniček a klimatizací typem chladiva, množstvím a hodnotou GWP.
• Širší využití regenerovaného chladiva se systémem certifikace kvality a odsávání zbytkového chladiva veřejným sektorem při výměně nebo likvidaci zařízení.

Zákon o vysokotlakých plynech a kódy KGS

Chladicí zařízení se počítá jako výroba vysokotlakého plynu (냉동제조). Zařízení s chladicím výkonem nejméně 20 tun za den potřebuje povolení. Pro chladiva, která nejsou hořlavá ani toxická, platí povolení od 50 tun pro průmyslové použití a chladírny a od 100 tun pro vytápění a chlazení budov. Menší zařízení mohou místo toho vyžadovat oznámení: od 3 tun za den, nebo od 20 tun za den pro nehořlavá, netoxická chladiva (prováděcí vyhláška čl. 4) ^[7].

Technické požadavky jsou uvedeny v kódech KGS organizace Korea Gas Safety Corporation. KGS FP113 se týká zařízení, technologií a kontrol chladicích zařízení a KGS AA111 se týká výroby chladicích strojů pro vysokotlaké plyny ^[8].

Praktický kontrolní seznam

1. Vypočtěte chladicí výkon zařízení podle pravidel pro vysokotlaké plyny. Ten rozhoduje o povinnostech nakládání s chladivy (20 RT) i o povolení nebo oznámení podle zákona o vysokotlakých plynech ^[2][7].
2. Nejméně jednou ročně proveďte kontrolu těsnosti a výsledek zapište do deníku nebo do RIMS ^[2].
3. Když je třeba chladivo odsát, využijte registrovanou firmu pro odsávání, pokud vlastník nemá předepsané vybavení ^[1][2].
4. Deník předložte do konce února následujícího roku ^[2].
5. Pro nové projekty volte chladiva s nízkým GWP: kvóty HFC se zmenšují a přicházejí nové požadavky na výrobky ^[4][6].