韓国の冷媒規則：大気環境保全法、HFC の段階的削減、KGS コード

冷媒を規制する 3 つの法律

韓国にはEU F-ガス規則に相当する単一の法律はない。設置された機器における冷媒の取り扱いは、대기환경보전법（大気環境保全法）第76条の9から第76条の15、およびその施行規則（대기환경보전법 시행규칙）によって規制されている ^[1][2]。HFCの供給は、오존층 보호 등을 위한 특정물질의 관리에 관한 법률（オゾン層保護等のための特定物質の管理に関する法律、オゾン法；2022年10月18日の改正により、製造規制等に関する法律という古いタイトルから改称）によって管理されている ^[3]。冷凍設備の安全性は、고압가스 안전관리법（高圧ガス安全管理法）によって規制されている ^[7]。

冷媒管理規則の所管官庁は環境省であり、2025年秋に기후에너지환경부（気候エネルギー環境部）に改称された。規則は現在その名の下で発行されている ^[2]。オゾン法およびHFC割当は産業省が管理しており、2025年10月1日の政府再編により、現在は산업통상부（産業通商部；旧MOTIE）と名付けられている ^[3][4]。

対象となる機器

規則は、建物の冷暖房、冷蔵・冷凍食品の保管、その他の産業用途に冷媒を使用する機器のうち、冷凍能力が 1 日あたり 20 トン（20 RT）以上のものに適用されます ^[2]。能力は高圧ガスの規則に基づいて算定します。これより能力の小さい機器は、充填量が多くても現在は対象外です ^[2]。

所有者の義務

対象機器の所有者、占有者または管理者（소유자등）は、施行規則別表 35 の 3 に定める冷媒管理基準 냉매관리기준 に従わなければなりません ^[1][2]。

• 冷媒を大気中に放出してはならず、回収、再利用、保管、運搬、引渡しの際に漏えいさせてはなりません ^[2]。
• 圧縮機、配管、膨張弁など漏えいが生じうる部位は、目視と漏えい検知器により少なくとも年 1 回漏えい点検しなければなりません ^[2]。
• 安全管理規程または高圧ガス法の定期検査に基づいて少なくとも年 1 回実施した漏えい点検は、実施済みとみなされます ^[2][7]。
• 漏えいが見つかった場合は、原因を調査し、遅滞なく機器を修理しなければなりません ^[2]。
• 廃棄、譲渡、整備、移設の際は、所有者が所定の設備で回収するか、登録された回収業者が回収しなければなりません ^[1][2]。

記録簿と報告

整備、回収、廃棄は冷媒管理記録簿 냉매관리기록부（様式第 63 号）に記入し、3年間保存しなければなりません ^[2]。写しは証拠書類とともに翌年 2月末までに省へ提出しなければなりません。韓国環境公団が運営する電子冷媒情報管理システム 냉매정보관리시스템（RIMS）に入力したデータは、入力した日に提出されたものとみなされます ^[2]。

登録冷媒回収業者

2018年の改正以降、冷媒回収業を営む者は、省に 냉매회수업（冷媒回収業）として登録しなければなりません。登録には、施行令の基準を満たす施設、設備、技術者が必要です ^[1]。回収業者は冷媒管理基準に従い、実績を回収記録簿（様式第 68 号）に記録して 3年間保存し、データが既に RIMS にある場合を除いて報告しなければなりません ^[1][2]。名義や登録証を他人に貸与してはなりません ^[1]。技術者は登録後 4か月以内に初期教育を修了し、その後は補修教育を受けなければなりません ^[2]。

オゾン層保護法と HFC の段階的削減

韓国は 2023年1月19日にモントリオール議定書のキガリ改正の批准書を寄託し、改正は 2023年4月19日に韓国について発効しました ^[5]。オゾン層保護法は、HFC を 2 つのグループに分けて規制物質とするよう改正されました。同法は、HFC-23 の破壊の義務付けや負担金の根拠にもなっています ^[3][4]。韓国はモントリオール議定書第 5 条の途上国向け日程に従っています。消費量（生産量に輸入量を加え輸出量を差し引いたもの）は 2024年に凍結され、2045年までに段階的に基準値から 80 % 削減しなければなりません ^[4]。

段階的削減は、個々の設備に対する要件ではなく、生産者と輸入者の割当によって行われます ^[3][4]。高 GWP の HFC の入手が難しくなることを前提に計画してください。

2025〜2027年に予定される改正

2024年12月、環境省は他の省庁とともに、2035年までに HFC の排出量を約 2,000万 t CO2e 削減する計画を発表しました ^[6]。計画には次の内容が含まれています。

• 冷媒管理規則の対象となる機器のしきい値を 20 RT から 10 RT に引き下げ、漏えいを繰り返す機器には改善命令を出せるようにします。
• 製品区分ごとの低 GWP 冷媒への移行：家庭用冷蔵庫など既に代替品がある製品は 2027年から、産業用冷凍などは 2028〜2032年に段階的に移行します。
• 冷蔵庫とエアコンに、冷媒の種類、量、GWP を表示します。
• 品質認証制度による再生冷媒の利用拡大と、機器の更新・廃棄時に公共部門が残存冷媒を回収する仕組みを設けます。

高圧ガス安全管理法と KGS コード

冷凍設備は高圧ガスの製造（냉동제조）とみなされる。1日あたりの冷凍能力が20トン以上の設備には許可が必要である。可燃性でも毒性でもない冷媒の場合、許可は工業用および冷蔵倉庫用では50トンから、建物の冷暖房用では100トンから適用される。小規模な設備は代わりに届出が必要となる場合がある：1日あたり3トンから、または不燃性・無毒性冷媒の場合は1日あたり20トンから（施行令第4条） ^[7]。

技術要件は、韓国ガス安全公社の KGS コードに定められています。KGS FP113 は冷凍設備の施設、技術、検査を、KGS AA111 は高圧ガス用冷凍機の製造を対象としています ^[8]。

実務チェックリスト

1. 高圧ガスの規則に基づいて設備の冷凍能力を算定します。これにより、冷媒管理の義務（20 RT）と高圧ガス法に基づく許可または届出の両方が決まります ^[2][7]。
2. 少なくとも年 1 回漏えい点検を行い、結果を記録簿または RIMS に入力します ^[2]。
3. 所有者が所定の設備を持たない場合、冷媒の回収には登録回収業者を利用します ^[1][2]。
4. 記録簿は翌年 2月末までに提出します ^[2]。
5. 新しい案件では低 GWP 冷媒を選びます。HFC 割当は縮小しており、新たな製品要件も導入される予定です ^[4][6]。