フィンランドの冷媒規則：Tukes の資格、政令 1063/2025 と監督

EU 規則が直接適用され、フィンランドの法律が補完する

フッ素系温室効果ガスに関する EU 規則 (EU) 2024/573 は、2024年3月11日からフィンランドで直接適用されています ^[1]。したがって、漏えい点検、記録、漏えい検知システム、サービス禁止、新製品の禁止に関する要件は EU 規則に基づきます。

フィンランドの根拠法は ympäristönsuojelulaki（環境保護法、527/2014）です。その第 17 章はオゾン層破壊物質、フッ素系温室効果ガス、代替冷媒を扱っています。この章は 2024年12月の法律 754/2024 によって現在の形になりました ^[2]。詳細は、フッ素系温室効果ガス、オゾン層破壊物質または代替冷媒を含む機器の取扱いに関する政令 1063/2025 に定められています ^[3]。これは以前の資格政令 766/2016 に代わるものです。

官庁

• Syke（Suomen ympäristökeskus、フィンランド環境研究所）は、Fガス規則とオゾン規則に基づく所管官庁であり、官庁向けの監督の手引きを公表しています ^[7]。
• Tukes（Turvallisuus- ja kemikaalivirasto、フィンランド安全化学品庁）は資格を付与し、有資格者と事業者の登録簿を管理し、資格要件の遵守を監督します ^[4][7]。
• Lupa- ja valvontavirasto（許認可・監督庁）、自治体の環境・保健保護当局、その他いくつかの官庁が、それぞれの分野で規則の遵守を監督します ^[7]。

古い手引きでは ELY センターが監督官庁とされています。Syke の現行の手引きによれば、この役割は現在 Lupa- ja valvontavirasto が担っています ^[7]。

個人の資格：toimintaoikeus

機器の設置、サービス、修理、漏えい点検、冷媒回収を行う者は、Tukes の作業権（toimintaoikeus）を保有しなければなりません。新しい規則では、要件は Fガスだけでなく二酸化炭素とアンモニアにも及びます ^[4][5]。Tukes は定置式機器について次の区分を用いています ^[4]。

各区分には 2 つの種類があります。責任者（vastuuhenkilö）として業務を行える種類と、施工者向けの種類（例えば A1 A）です。区分 A1、B、C で責任者となる新規申請者には、建築設備の職業資格のうち資格単位 kylmäaineen käsittely（冷媒の取扱い）が必要です ^[4][5]。車両用空調には独自の区分があります。

期限付きの資格と移行期間

• Tukes は 2025年11月19日に、新しい規則に基づく申請の電子サービスを開始しました ^[5]。
• 復習コースに基づいて付与された運営権は7年間有効です ^[5]。環境保護法第162条に基づき、証明書は7年間有効であり、更新申請は有効期限の3ヶ月前にTukesに提出しなければなりません ^[2]。
• 旧規則 517/2014 に基づいて訓練を受けた者は、2026年6月30日まで旧規則に基づく資格を申請できました。旧区分 Y3、E3、KU は申請できなくなっています ^[5][6]。
• 旧規則に基づく資格は 2029年3月12日まで有効です。Tukes は保有者に、2028年12月12日までに再講習を受け、更新した資格を申請するよう求めています ^[5][6]。

冷凍事業者：kylmälaiteliiketodistus と登録

他者のために冷凍作業を行う事業者は、Tukes の kylmälaiteliiketodistus（冷凍機器事業者証明書）が必要で、Tukes の toiminnanharjoittajarekisteri（事業者登録簿）に登録されていなければなりません ^[6]。届出は事業開始前に Tukes の電子サービスで行います。事業者には有資格の責任者が必要で、責任者の変更は変更後 3か月以内に届け出なければなりません ^[8]。事業者の作業権は、責任者と施工者が個人資格を更新したときに更新されます ^[8]。事業者が届け出た作業に適した区分を作業者が保有しているか、Tukes の登録簿で確認してください。

設置証明書とサービスログ

定置式冷凍、空調、またはヒートポンプ機器を設置した後、企業は設置証明書（installationsbevis）を作成し、責任者の署名を入れて機器保持者に手渡さなければなりません（環境保護法第162条a） ^[2]。政令1063/2025の第9条は、少なくとも以下を要求しています ^[3]：

• 場所、シリアル番号またはその他の識別情報、および安全クラス、GWP、充填量を含む冷媒。
• 法定の漏洩点検間隔。
• 耐圧試験記録（圧力機器規則で試験が義務付けられている場合）、真空引き記録、気密試験記録、および試運転記録。
• 設置者および責任者の氏名と許可番号、機器がF-gas規制を満たしているという企業の宣言、および責任者の署名。

EU規則第7条で義務付けられているサービスログは、CO2、アンモニア、炭化水素などの代替冷媒を500 g以上含むその他の機器（消費者用または家庭用を除く）についても保持しなければなりません（政令第10条）。ログは少なくとも5年間保持し、要求に応じて監督当局に提示しなければなりません ^[3]。

EU規則に基づく漏洩点検

漏洩点検の間隔は、冷媒量（トンCO2e）および漏洩検知システムが設置されているかどうかによって異なります ^[1]：

オペレーターは、点検、補充、回収量の記録を保持しなければなりません ^[1]。GWP計算ツールは、冷媒のキログラムをトンCO2eに換算します。

圧力機器：登録と定期検査

冷凍システムは、フィンランドの圧力機器法（lag om tryckbärande anordningar 1144/2016）および政府政令1549/2016に基づく圧力機器でもあります。Tukesが監督しています ^[9][10]。

• 登録： 配管システムは登録されません。容器は、グループ1の流体については1,000 bar·l（最大許容圧力×内部容積）、120 °C以下のグループ2のガスについては3,000 bar·lまで免除されます。より大きな容器は、最初の定期検査で登録されます（政令第6条、法第51条） ^[9][10]。
• 登録機器の定期検査： ほとんどの機器で少なくとも4年ごとの運転検査、流体が容器壁を腐食しない場合は少なくとも8年ごとの内部検査、および2回目の内部検査ごとの耐圧試験（法の第57-59条）。検査機関はより短い間隔を設定できます ^[9]。
• 監視： 冷凍システム内の圧力機器の内部検査および耐圧試験は、監視（bevakning）に置き換えることができます（政令第12条） ^[10]。
• この法律は、2027年1月1日から法律779/2026によって改正されます。冷凍システムへの変更内容は確認していないため、finlex.fiで改正された1144/2016を確認してください ^[9]。

罰則と2026年の変更点

法律178/2026は、F-gasおよびオゾン規制違反に対する罰則規定である環境保護法第225条を改正し、2026年4月1日に発効しました。第225条(1)のポイント7は、2028年1月1日からのみ適用されます ^[2]。

実用チェックリスト

1. すべての設置者が正しいクラス（特にCO2用のBとアンモニア用のC）を保持していることをTukesレジスターで確認してください ^[4]。
2. 2028年12月12日より前に復習コースを計画してください ^[6]。
3. 責任者の変更を3ヶ月以内にTukesに通知してください ^[8]。
4. 充填量をトンCO2eに換算し、EU規則の漏洩点検間隔に従ってください ^[1]。
5. ユニットごとに記録を保持し、監督当局が利用できるようにしてください ^[1][7]。