Finské předpisy o chladivech: kvalifikace Tukes, nařízení 1063/2025 a dozor
Co ve Finsku platí navíc k nařízení EU o F-plynech: zákon o ochraně životního prostředí, nařízení 1063/2025, kvalifikace a registry Tukes, dozor, sankce a lhůty do roku 2029.
Hlavní body
- Ve Finsku platí přímo nařízení EU 2024/573. Doplňuje ho zákon o ochraně životního prostředí (527/2014), kapitola 17, a nařízení vlády 1063/2025 [1][2][3].
- Tukes uděluje osobám oprávnění k činnosti (toimintaoikeus) a vede registry kvalifikovaných osob a chladírenských společností [4][6].
- Kvalifikace nyní zahrnují i oxid uhličitý a amoniak a jsou časově omezené: obnovená kvalifikace platí sedm let [4][5].
- Kvalifikace podle starých pravidel platí do 12. března 2029. Tukes žádá držitele, aby o obnovení požádali do 12. prosince 2028 [5][6].
- Příslušným úřadem je Syke. Dozor vykonávají mimo jiné Lupa- ja valvontavirasto a obce, sankční ustanovení byla aktualizována 1. dubna 2026 [2][7].
Nařízení EU platí přímo, finské právo ho doplňuje
Nařízení EU (EU) 2024/573 o fluorovaných skleníkových plynech platí ve Finsku přímo od 11. března 2024 [1]. Požadavky na kontroly těsnosti, záznamy, systémy detekce úniků, zákazy servisu a zákazy nových výrobků proto vyplývají z nařízení EU.
Finským základem je ympäristönsuojelulaki (zákon o ochraně životního prostředí, 527/2014). Jeho kapitola 17 upravuje látky poškozující ozonovou vrstvu, fluorované skleníkové plyny a alternativní chladiva. Současnou podobu získala kapitola zákonem 754/2024 v prosinci 2024 [2]. Podrobnosti obsahuje nařízení vlády 1063/2025 o zacházení se zařízeními obsahujícími fluorované skleníkové plyny, látky poškozující ozonovou vrstvu nebo alternativní chladiva [3]. Nahrazuje dřívější nařízení o kvalifikaci 766/2016.
Úřady
- Syke (Suomen ympäristökeskus, finský institut životního prostředí) je příslušným úřadem podle nařízení o F-plynech a o ozonu a vydává metodiky dozoru pro úřady [7].
- Tukes (Turvallisuus- ja kemikaalivirasto, finská agentura pro bezpečnost a chemické látky) uděluje kvalifikace, vede registry kvalifikovaných osob a společností a dohlíží na plnění požadavků na kvalifikaci [4][7].
- Lupa- ja valvontavirasto (úřad pro povolování a dozor), obecní úřady ochrany životního prostředí a zdraví a některé další úřady dohlížejí na pravidla ve své působnosti [7].
Starší metodiky uvádějí jako dozorové úřady střediska ELY. Podle aktuální metodiky Syke tuto roli nyní plní Lupa- ja valvontavirasto [7].
Kvalifikace osob: toimintaoikeus
Kdo instaluje, servisuje, opravuje, kontroluje těsnost zařízení nebo odsává chladivo, musí mít od Tukes oprávnění k činnosti (toimintaoikeus). Podle nových pravidel se požadavky netýkají jen F-plynů, ale i oxidu uhličitého a amoniaku [4][5]. Tukes používá pro stacionární zařízení tyto třídy [4]:
| Třída | Rozsah |
|---|---|
| A1 | F-plyny a uhlovodíky, bez omezení množství |
| A2 | F-plyny a uhlovodíky, pod 3 kg (hermetická pod 6 kg) |
| B | Oxid uhličitý (R744), bez omezení množství |
| C | Amoniak (R717), bez omezení množství |
| D | F-plyny, odsávání chladiva, pod 3 kg (hermetická 6 kg) |
| E | F-plyny, jen kontroly těsnosti, okruh se nesmí otevírat |
Třídy existují ve dvou variantách: jedna opravňuje držitele působit jako odpovědná osoba (vastuuhenkilö), druhá je pro montéry (například A1 A). Noví žadatelé, kteří budou odpovědnou osobou ve třídě A1, B nebo C, potřebují kvalifikační jednotku kylmäaineen käsittely (zacházení s chladivy) z odborné kvalifikace v oboru technických zařízení budov [4][5]. Klimatizace vozidel mají vlastní třídy.
Časově omezené kvalifikace a přechodná období
- Tukes spustil elektronickou službu pro žádosti podle nových pravidel 19. listopadu 2025 [5].
- Právo k provozování činnosti udělené na základě opakovacího kurzu platí sedm let [5]. Podle § 162 zákona o ochraně životního prostředí platí certifikát sedm let a žádost o obnovení musí být podána úřadu Tukes tři měsíce před jeho vypršením [2].
- Ti, kdo byli vyškoleni podle starého nařízení 517/2014, mohli žádat o kvalifikace podle starých pravidel do 30. června 2026. O staré třídy Y3, E3 a KU již nelze žádat [5][6].
- Kvalifikace podle starých pravidel platí do 12. března 2029. Tukes žádá držitele, aby absolvovali opakovací kurz a o obnovenou kvalifikaci požádali do 12. prosince 2028 [5][6].
Chladírenské společnosti: kylmälaiteliiketodistus a registr
Společnost, která provádí chladírenské práce pro jiné, potřebuje od Tukes kylmälaiteliiketodistus (osvědčení chladírenské společnosti) a musí být zapsána v toiminnanharjoittajarekisteri (registr provozovatelů činnosti) Tukes [6]. Oznámení se podává v elektronické službě Tukes před zahájením činnosti. Společnost musí mít kvalifikovanou odpovědnou osobu a změnu odpovědné osoby musí oznámit nejpozději do tří měsíců od změny [8]. Oprávnění společnosti se aktualizují, když odpovědná osoba a montéři obnoví své osobní kvalifikace [8]. V registru Tukes ověřte, že pracovníci mají správnou třídu pro práce, které společnost oznamuje.
Instalační certifikát a servisní deník
Po instalaci stacionárního chladicího zařízení, klimatizace nebo tepelného čerpadla musí společnost vypracovat instalační certifikát (installationsbevis) a předat jej, podepsaný odpovědnou osobou, držiteli zařízení (§ 162 a zákona o ochraně životního prostředí) [2]. § 9 vyhlášky 1063/2025 vyžaduje alespoň následující [3]:
- umístění, sériové číslo nebo jinou identifikaci a chladivo s jeho bezpečnostní třídou, GWP a náplní;
- zákonný interval kontroly těsnosti;
- záznam o tlakové zkoušce (kde pravidla pro tlaková zařízení vyžadují zkoušku), záznam o evakuaci, záznam o zkoušce těsnosti a záznam o zkušebním provozu;
- jména a čísla povolení instalatéra a odpovědné osoby, prohlášení společnosti, že zařízení splňuje nařízení o F-plynech, a podpis odpovědné osoby.
Servisní deník vyžadovaný článkem 7 nařízení EU musí být veden i pro ostatní zařízení s alespoň 500 g alternativního chladiva, např. CO2, amoniaku nebo uhlovodíků, s výjimkou zařízení pro spotřebitelské nebo domácí použití (§ 10 vyhlášky). Deník musí být uchováván nejméně pět let a na vyžádání předložen dozorovému orgánu [3].
Kontroly těsnosti podle nařízení EU
Intervaly kontroly těsnosti závisí na množství chladiva v tunách CO2e a na tom, zda je nainstalován systém detekce úniků [1]:
| Množství | Bez systému detekce úniků | Se systémem detekce úniků | R410A (GWP 2 088) odpovídá |
|---|---|---|---|
| ≥ 5 t CO2e | každých 12 měsíců | každých 24 měsíců | ≥ 2,4 kg |
| ≥ 50 t CO2e | každých 6 měsíců | každých 12 měsíců | ≥ 23,9 kg |
| ≥ 500 t CO2e | každých 3 měsíce | každých 6 měsíců | ≥ 239 kg |
Provozovatel musí vést záznamy o kontrolách, doplňování a získaných množstvích [1]. Kalkulačka GWP převede kilogramy na tuny CO2e pro vaše chladivo.
Tlaková zařízení: registrace a pravidelná kontrola
Chladicí systémy jsou také tlakovými zařízeními podle finského zákona o tlakových zařízeních (1144/2016) a vládní vyhlášky 1549/2016. Dohled vykonává Tukes [9][10].
- Registrace: potrubní systémy se neregistrují. Nádoby jsou vyňaty do 1 000 bar·l (maximální přípustný tlak krát vnitřní objem) pro kapaliny skupiny 1 a do 3 000 bar·l pro plyny skupiny 2 při 120 °C nebo méně. Větší nádoby se registrují při první pravidelné kontrole (§ 6 vyhlášky, § 51 zákona) [9][10].
- Pravidelná kontrola registrovaných zařízení: provozní kontrola nejméně každé čtyři roky u většiny zařízení, vnitřní kontrola nejméně každých osm let, pokud kapalina nezpůsobuje korozi stěny nádoby, a tlaková zkouška při každé druhé vnitřní kontrole (§ 57-59 zákona). Kontrolní orgán může stanovit kratší intervaly [9].
- Monitorování: vnitřní kontroly a tlakové zkoušky tlakových zařízení v chladicím systému mohou být nahrazeny monitorováním (bevakning) (§ 12 vyhlášky) [10].
- Zákon je novelizován zákonem 779/2026 od 1. ledna 2027. Nekontrolovali jsme, co to mění pro chladicí systémy, proto zkontrolujte 1144/2016 ve znění pozdějších předpisů na finlex.fi [9].
Sankce a změny v roce 2026
Zákon 178/2026 novelizoval § 225 zákona o ochraně životního prostředí, ustanovení o sankcích za porušení nařízení o F-plynech a ozonové vrstvě, a vstoupil v platnost 1. dubna 2026. Bod 7 § 225 odst. 1 platí až od 1. ledna 2028 [2].
Praktický kontrolní seznam
- V registru Tukes zkontrolujte, zda všichni instalatéři mají správnou třídu, zejména B pro CO2 a C pro amoniak [4].
- Naplánujte opakovací kurzy dlouho před 12. prosincem 2028 [6].
- Oznámte Tukes změnu odpovědné osoby do tří měsíců [8].
- Převeďte náplň na tuny CO2e a dodržujte intervaly kontroly těsnosti podle nařízení EU [1].
- Veďte záznamy pro každou jednotku a mějte je k dispozici pro dozorový orgán [1][7].
Spočítejte si to sami
Pojmy v tomto článku
Zdroje
- Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases – EUR-Lex
- Ympäristönsuojelulaki 527/2014 (ajantasainen, muutokset 754/2024 ja 178/2026) – Edilex
- Valtioneuvoston asetus 1063/2025 fluorattuja kasvihuonekaasuja, otsonikerrosta heikentäviä aineita tai vaihtoehtoisia kylmäaineita sisältävien laitteiden käsittelystä – Finlex
- Tukes – Toimintaoikeuksien selitteet (kylmäala)
- Tukes – New F-Gas Regulation-compliant refrigeration sector qualifications now open for applications
- Tukes – Kylmäala: lomakkeet
- Syke – Otsoni- ja F-kaasuasetusten valvontaohje viranomaisille
- Tukes – Refrigeration equipment companies and refrigeration contracting
- Finlex – Lag om tryckbärande anordningar 1144/2016
- Finlex – Statsrådets förordning om tryckbärande anordningars säkerhet 1549/2016