Finnország hűtőközeg-előírásai: Tukes-képesítések, 1063/2025 rendelet és felügyelet
Mi érvényes Finnországban az uniós F-gáz-rendelet mellett: környezetvédelmi törvény, 1063/2025 rendelet, Tukes-képesítések és -nyilvántartások, felügyelet, szankciók, határidők 2029-ig.
A legfontosabbak
- Finnországban a 2024/573 uniós rendelet közvetlenül alkalmazandó. Kiegészíti a környezetvédelmi törvény (527/2014) 17. fejezete és az 1063/2025. sz. kormányrendelet [1][2][3].
- A Tukes ad működési jogosultságot (toimintaoikeus) a személyeknek, és vezeti a képesített személyek és a hűtéstechnikai vállalkozások nyilvántartását [4][6].
- A képesítések ma már a szén-dioxidra és az ammóniára is kiterjednek, és határozott idejűek: a megújított képesítés hét évig érvényes [4][5].
- A régi szabályok szerinti képesítések 2029. március 12-ig érvényesek. A Tukes azt kéri, hogy birtokosaik 2028. december 12-ig kérjék a megújítást [5][6].
- Az illetékes hatóság a Syke. A felügyeletet többek között a Lupa- ja valvontavirasto és az önkormányzatok végzik, a szankciós rendelkezéseket 2026. április 1-jén frissítették [2][7].
Az uniós rendelet közvetlenül alkalmazandó, a finn jog kiegészíti
A fluortartalmú üvegházhatású gázokról szóló (EU) 2024/573 rendelet 2024. március 11. óta közvetlenül alkalmazandó Finnországban [1]. A szivárgásvizsgálatra, a nyilvántartásra, a szivárgásérzékelő rendszerekre, a szervizelési tilalmakra és az új termékekre vonatkozó tilalmak ezért az uniós rendeletből származnak.
A finn jogi alap az ympäristönsuojelulaki (környezetvédelmi törvény, 527/2014). Ennek 17. fejezete az ózonréteget lebontó anyagokról, a fluortartalmú üvegházhatású gázokról és az alternatív hűtőközegekről szól. A fejezet jelenlegi formáját 2024 decemberében a 754/2024. sz. törvénnyel nyerte el [2]. A részleteket a fluortartalmú üvegházhatású gázokat, ózonréteget lebontó anyagokat vagy alternatív hűtőközegeket tartalmazó berendezések kezeléséről szóló 1063/2025. sz. kormányrendelet tartalmazza [3]. Ez a korábbi 766/2016. sz. képesítési rendeletet váltja fel.
Hatóságok
- A Syke (Suomen ympäristökeskus, finn környezetvédelmi intézet) az F-gáz- és ózonrendeletek szerinti illetékes hatóság, és felügyeleti útmutatót tesz közzé a hatóságok számára [7].
- A Tukes (Turvallisuus- ja kemikaalivirasto, finn biztonsági és vegyianyag-ügynökség) adja ki a képesítéseket, vezeti a képesített személyek és vállalkozások nyilvántartását, és felügyeli a képesítési követelmények betartását [4][7].
- A Lupa- ja valvontavirasto (engedélyezési és felügyeleti hivatal), az önkormányzati környezet- és egészségvédelmi hatóságok, valamint néhány más hatóság a saját területén felügyeli a szabályokat [7].
Régebbi útmutatók az ELY-központokat nevezik meg felügyeleti hatóságként. A Syke jelenlegi útmutatója szerint ezt a szerepet ehelyett a Lupa- ja valvontavirasto tölti be [7].
Személyi képesítés: toimintaoikeus
Aki berendezést telepít, szervizel, javít, szivárgásra vizsgál vagy hűtőközeget fejt le, annak a Tukes által kiadott működési jogosultsággal (toimintaoikeus) kell rendelkeznie. Az új szabályok szerint a követelmények nemcsak az F-gázokra, hanem a szén-dioxidra és az ammóniára is kiterjednek [4][5]. A Tukes a helyhez kötött berendezésekre a következő osztályokat alkalmazza [4]:
| Osztály | Hatókör |
|---|---|
| A1 | F-gázok és szénhidrogének, mennyiségi korlát nélkül |
| A2 | F-gázok és szénhidrogének, 3 kg alatt (hermetikus 6 kg alatt) |
| B | Szén-dioxid (R744), mennyiségi korlát nélkül |
| C | Ammónia (R717), mennyiségi korlát nélkül |
| D | F-gázok, hűtőközeg lefejtése, 3 kg alatt (hermetikus 6 kg) |
| E | F-gázok, csak szivárgásvizsgálat, a kör nem bontható meg |
Az osztályoknak két változata van: az egyik feljogosít felelős személyként (vastuuhenkilö) való működésre, a másik a szerelőknek szól (például A1 A). Az A1, B vagy C osztályban felelős személyként működni kívánó új kérelmezőknek az épületgépészeti szakképesítés kylmäaineen käsittely (hűtőközeg-kezelés) moduljával kell rendelkezniük [4][5]. A gépjármű-légkondicionálásnak saját osztályai vannak.
Határozott idejű képesítések és átmeneti időszakok
- A Tukes 2025. november 19-én nyitotta meg az új szabályok szerinti kérelmek elektronikus ügyintézését [5].
- A frissítő képzés alapján kiadott üzemeltetési jog hét évig érvényes [5]. A Környezetvédelmi Törvény 162‑os szakasza szerint a tanúsítvány hét évig érvényes, és a megújítási kérelmet a lejárat előtt három hónappal a Tukesnek kell benyújtani [2].
- A régi 517/2014 rendelet szerint képzettek 2026. június 30-ig kérhettek képesítést a régi szabályok szerint. A régi Y3, E3 és KU osztály már nem kérhető [5][6].
- A régi szabályok szerinti képesítések 2029. március 12-ig érvényesek. A Tukes azt kéri, hogy birtokosaik 2028. december 12-ig végezzék el a továbbképzést és kérjék a megújított képesítést [5][6].
Hűtéstechnikai vállalkozások: kylmälaiteliiketodistus és nyilvántartás
A másoknak hűtéstechnikai munkát végző vállalkozásnak a Tukes által kiadott kylmälaiteliiketodistus (hűtéstechnikai vállalkozási tanúsítvány) szükséges, és szerepelnie kell a Tukes toiminnanharjoittajarekisteri (üzemeltetői nyilvántartás) jegyzékében [6]. A bejelentést a tevékenység megkezdése előtt a Tukes elektronikus ügyintézési rendszerében kell megtenni. A vállalkozásnak képesített felelős személlyel kell rendelkeznie, a felelős személy változását pedig legkésőbb a változást követő három hónapon belül be kell jelenteni [8]. A vállalkozás működési jogosultságai frissülnek, amikor a felelős személy és a szerelők megújítják személyi képesítésüket [8]. Ellenőrizze a Tukes nyilvántartásában, hogy a személyek a vállalkozás által bejelentett munkához megfelelő osztállyal rendelkeznek-e.
Telepítési tanúsítvány és üzemeltetési napló
Álló hűtő-, légkondicionáló- vagy hőszivattyú berendezés telepítése után a vállalatnak ki kell állítania egy telepítési tanúsítványt (installationsbevis), amelyet a felelős személy aláír, és át kell adni a berendezés tulajdonosának (a Környezetvédelmi Törvény 162 a szakasza) [2]. A 1063/2025‑ös rendelet 9‑es szakasza legalább a következőket követeli [3]:
- a helyszín, a sorozatszám vagy egyéb azonosító, valamint a hűtőközeg biztonsági osztályával, GWP‑jével és töltésével;
- a törvényes szivárgás-ellenőrzési intervallum;
- a nyomáspróba protokoll (ahol a nyomásberendezés szabályok tesztet követelnek), a kiürítési protokoll, a szivárgásvizsgálati protokoll és a próbaüzem protokoll;
- a telepítő és a felelős személy neve és engedésszáma, a vállalat nyilatkozata, hogy a berendezés megfelel az F-gaz szabályozásnak, valamint a felelős személy aláírása.
Az EU-szabályozás 7. cikkében előírt karbantartási naplót meg kell őrizni más berendezéseknél is, amelyek legalább 500 g alternatív hűtőközeget tartalmaznak, például CO2, ammónia vagy szénhidrogének, kivéve a fogyasztói vagy háztartási használatra szánt berendezéseket (a rendelet 10. szakasza). A naplót legalább öt évig meg kell őrizni, és kérésre a felügyeleti hatóságnak be kell mutatni [3].
Szivárgásvizsgálatok az EU-szabályozás szerint
A szivárgásvizsgálati időközök a hűtőközeg mennyiségétől tonna CO2e-ben és attól függnek, hogy van‑e szivárgásérzékelő rendszer telepítve [1]:
| Mennyiség | Szivárgásérzékelő rendszer nélkül | Szivárgásérzékelő rendszerrel | R410A (GWP 2 088) egyenlő |
|---|---|---|---|
| ≥ 5 t CO2e | minden 12 hónapban | minden 24 hónapban | ≥ 2.4 kg |
| ≥ 50 t CO2e | minden 6 hónapban | minden 12. hónapban | ≥ 23.9 kg |
| ≥ 500 t CO2e | minden 3. hónapban | minden 6 hónapban | ≥ 239 kg |
Az üzemeltetőnek nyilvántartást kell vezetnie az ellenőrzésekről, feltöltésekről és visszanyert mennyiségekről [1]. A GWP kalkulátor kilogrammból tonna CO2e-re konvertálja a hűtőközeget.
Nyomástartó berendezések: regisztráció és időszakos ellenőrzés
A hűtőberendezések szintén nyomástartó berendezésnek minősülnek a finn nyomástartó berendezésekről szóló törvény (lag om tryckbärande anordningar 1144/2016) és a 1549/2016 kormányrendelet szerint. A Tukes felügyeli [9][10].
- Regisztráció: a csővezeték-rendszereket nem regisztrálják. A tartályok mentesek 1 000 bar·l-ig (maximálisan megengedett nyomás szorozva a belső térfogattal) az 1. csoportba tartozó folyadékok esetén, és 3 000 bar·l-ig a 2. csoportba tartozó gázok esetén 120 °C vagy alatta. Nagyobb tartályokat az első periodikus ellenőrzéskor regisztrálják (a rendelet 6. szakasza, a törvény 51. szakasza) [9][10].
- Regisztrált berendezés periodikus ellenőrzése: működési ellenőrzés legalább négyévente a legtöbb berendezésnél, belső ellenőrzés legalább nyolcévente, ha a közeg nem korrodálja a tartály falát, valamint nyomáspróba minden második belső ellenőrzésnél (a törvény 57–59. szakasza). Az ellenőrző szerv rövidebb intervallumokat is meghatározhat [9].
- Bevakning: a hűtőrendszer nyomástartó berendezéseinek belső ellenőrzései és nyomáspróbái helyettesíthetők bevakninggal (a rendelet 12. szakasza) [10].
- A törvényt módosítja a 779/2026 számú törvény 2027. január 1-jétől. Nem ellenőriztük, hogy ez mit jelent a hűtőrendszerekre, ezért ellenőrizze a 1144/2016 módosított szövegét a finlex.fi oldalon [9].
Büntetések és változások 2026
A 178/2026 számú törvény módosította a Környezetvédelmi törvény 225. §-ét, a F-gáz és ózon szabályozások megsértésére vonatkozó szankciós rendelkezést, és 2026. április 1-jén lépett hatályba. A 225. § (1) 7. pontja csak 2028. január 1-jétől alkalmazandó [2].
Gyakorlati ellenőrzőlista
- Ellenőrizze a Tukes nyilvántartásában, hogy minden telepítő rendelkezik-e a megfelelő osztállyal, különösen B a CO2-hoz és C az ammóniához [4].
- A frissítő kurzusokat jó időben, 2028. december 12. előtt tervezze meg [6].
- Jelentse a Tukesnek a felelős személy megváltozását három hónapon belül [8].
- Alakítsa át a töltetmennyiséget CO2e-tonnákra, és kövesse az EU-rendelet szivárgás-ellenőrzési intervallumait [1].
- Vezessen egységenkénti naplókat, és tartsa azokat a felügyeleti hatóság rendelkezésére [1][7].
Számolja ki maga
Fogalmak ebben a cikkben
Források
- Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases – EUR-Lex
- Ympäristönsuojelulaki 527/2014 (ajantasainen, muutokset 754/2024 ja 178/2026) – Edilex
- Valtioneuvoston asetus 1063/2025 fluorattuja kasvihuonekaasuja, otsonikerrosta heikentäviä aineita tai vaihtoehtoisia kylmäaineita sisältävien laitteiden käsittelystä – Finlex
- Tukes – Toimintaoikeuksien selitteet (kylmäala)
- Tukes – New F-Gas Regulation-compliant refrigeration sector qualifications now open for applications
- Tukes – Kylmäala: lomakkeet
- Syke – Otsoni- ja F-kaasuasetusten valvontaohje viranomaisille
- Tukes – Refrigeration equipment companies and refrigeration contracting
- Finlex – Lag om tryckbärande anordningar 1144/2016
- Finlex – Statsrådets förordning om tryckbärande anordningars säkerhet 1549/2016