Kína: 2024-es ODS-rendelet, HFC-kvóták, Kigali (1. csoport), HCFC-kivezetés és GB szabványok

Kína · Jogszabályok és előírások

Kína hűtőközeg-szabályai: ODS-rendelet a HFC-kre is 2024 óta, éves MEE HFC-kvóták, Kigali-befagyasztás 2024-ben, −10 % 2029-ig, HCFC-kivezetés, szervizcégek bejelentése, GB/T 9237.

Utoljára ellenőrizve: 2026. október 29.Utolsó módosítás: 2026. október 29. – Hozzáadták az MEE 环大气〔2026〕8 számú értesítését (hatályos 2026. március 1-jén), a 35. és 18. cikk szerinti bírságokat, valamint a nyomástartó edény regisztrációját.

A legfontosabbak

Kína nem tagja az EU-nak, így az uniós F-gáz-rendelet ott nem alkalmazandó. A hűtőközegeket a 消耗臭氧层物质管理条例 (az ózonréteget lebontó anyagok kezeléséről szóló rendelet) szabályozza, amelyet a MEE környezetvédelmi minisztérium hajt végre ^[1].
A rendeletet 2023-ban módosították (az Államtanács 770. sz. rendelete), és új formájában 2024. március 1. óta alkalmazandó. Ma már Kína ellenőrzött anyagokat tartalmazó listájának minden anyagára kiterjed, így a HFC-kre is ^[1]^[2].
Kína 2021-ben fogadta el a Kigali-módosítást, és az 5. cikk 1. csoportjába tartozik: a HFC-k 2024-ben befagyasztásra kerültek, és 2029-ig 10 %-kal kell csökkenteni őket. A MEE éves kvótákat oszt ki a termelésre és az importra ^[3]^[4]^[5].
Azok a cégek, amelyek ellenőrzött anyagokat tartalmazó hűtőrendszereket szervizelnek vagy selejteznek, kötelesek bejelentkezni (备案), visszanyerni a köldököt és legalább három évig megőrizni a nyilvántartásokat ^[1]. A 2026. március 1-jétől hatályos MEE-közlemény további kötelezettségeket ró az eladókra és telepítőkre: tilos a köldök-értékesítés magánszemélyeknek, a telepítőknek bejelentési és jelentéstételi kötelezettségeik vannak ^[9].
A HCFC-k kivezetése folyamatban van: 2030-ra 97,5 %-uknak el kell tűnnie, a maradék pedig csak hűtő- és légkondicionáló berendezések szervizelésére használható fel ^[6].

A jogi keret: az ODS-rendelet és a MEE

Kína a Montreali Jegyzőkönyv részes fele, és azt a 消耗臭氧层物质管理条例 (az ózonréteget lebontó anyagok kezeléséről szóló rendelet), egy államtanácsi rendelet révén hajtja végre. Az illetékes hatóság a 生态环境部 (Ökológiai és Környezetvédelmi Minisztérium, MEE) a helyi környezetvédelmi hatóságokkal együtt ^[1]. Az (EU) 2024/573 uniós F-gáz-rendelet Kínában nem alkalmazandó. Ezért az olyan uniós követelmények sem érvényesek, mint a CO2e-alapú szivárgásvizsgálat és az F-gáz-képesítés.

A rendeletet a 2024. március 1. óta hatályos Államtanács 770. sz. rendelete módosította ^[2]. A főbb változások ^[2]:

Ellenőrzött anyagnak ma a kínai ellenőrzött ózonkárosító anyagok listáján szereplő anyagok számítanak. A lista a HFC-ket is tartalmazza, így a HFC-kre is ugyanez a rendelet vonatkozik.
Az ellenőrzött anyagokat felhasználó vállalkozások közül többnek kell bejelentkeznie a környezetvédelmi hatóságnál (备案).
A nagy termelőknek és felhasználóknak a hatósággal összekapcsolt automatikus felügyeleti berendezéseket kell telepíteniük.
Megemelték a bírságokat. Az a cég, amely hűtőközeg lefejtésével vagy megsemmisítésével foglalkozik, de ehelyett közvetlenül a légkörbe engedi, 100 000–500 000 jüan bírsággal sújtható.

2026 augusztusában a rendeletet ismét módosították, de csak formailag: ma már Kína új környezetvédelmi kódexére, a 生态环境法典 (ökológiai környezetvédelmi kódex) hivatkozik ^[1].

Szervizelés, lefejtés és nyilvántartás

A rendelet közvetlenül a szervizcégekre ró kötelezettségeket ^[1]^[2]:

Azoknak a cégeknek, amelyek ellenőrzött anyagokat tartalmazó hűtőberendezéseket, hűtőrendszereket vagy tűzoltó rendszereket szervizelnek vagy selejteznek, be kell jelentkezniük a helyi környezetvédelmi hatóságnál (备案).
A hűtőközeget le kell fejteni és újra fel kell használni, vagy át kell adni egy regenerálásra vagy megsemmisítésre engedéllyel rendelkező cégnek. Tilos a légkörbe engedni.
Az üzleti nyilvántartást legalább három évig meg kell őrizni, az adatokat pedig a MEE szabályai szerint kell jelenteni. A bejelentkezés vagy a nyilvántartás hiánya 5000–20 000 jüan bírságot vonhat maga után.
Az a szervizcég, amely ellenőrzött anyagokat használ hűtő- vagy tűzoltó rendszerek szervizeléséhez, nem szorul saját felhasználási kvótára.
Az a szervizcég, amely nem nyeri vissza a köldököt, vagy nem adja át azt egy engedéllyel rendelkező cégnek, 50 000–200 000 jüan bírsággal sújtható (35. cikk). Ha megtagadja a hiba kijavítását, a hatóság elrendelheti a működés felfüggesztését a megfelelésig ^[1].
Köldököt csak olyan gyártók, eladók és felhasználók között szabad adni-venni, akik megfelelnek a rendeleteknek (18. cikk). A nem megfelelő cégnek történő eladás vagy tőle történő vásárlás elkobzáshoz és a köldök piaci értékének háromszorosáig terjedő bírsághoz vezethet (33. cikk) ^[1].

Nem találtunk a rendeletben az uniós típusú személyi képesítéshez hasonló követelményt a hűtéstechnikusokra. A kötelezettségek a cégre vonatkoznak: bejelentkezés, lefejtés és nyilvántartás ^[1].

MEE-közlemény 环大气〔2026〕8号 (hatályos 2026. március 1-jétől)

2026. február 9-én a MEE kiadta a 环大气〔2026〕8号 közleményt az ózonréteget lebontó anyagok és HFC-k szigorúbb kezeléséről. 2026. március 1-jétől alkalmazandó (八(二十) pont) ^[9]. Négy pont fontos a hűtőipari cégek számára ^[9]:

Értékesítés (二(四) pont): az eladó nem értékesíthet ellenőrzött anyagokat vagy keverékeket, beleértve a köldököket is, magánszemélyeknek. Az eladóknak be kell jelentkezniük a városi szintű környezetvédelmi hatóságnál (二(五) pont).
Telepítők (三(八)2 pont): azoknak a cégeknek, amelyek ellenőrzött anyagokat használó hűtő- és légkondicionáló berendezéseket vagy rendszereket gyártanak, építenek vagy telepítenek, be kell jelentkezniük (备案) a városi szintű környezetvédelmi hatóságnál. Ez nem vonatkozik azokra a cégekre, amelyek már rendelkeznek felhasználási kvóta-engedéllyel.
Információ a felhasználónak (三(九) pont): a telepítőnek tájékoztatnia kell a felhasználót arról, hogy milyen anyagot és mennyit használtak fel, és melyik cég szállította azt, valamint meg kell őriznie az eredeti nyilvántartásokat.
Jelentéstétel (六(十四) és 六(十五) pontok): mindezek a cégek a 消耗臭氧层物质信息管理系统 (ODS információs menedzsment rendszer) használják, és a nyilvántartásokat legalább 3 évig megőrzik. A gyártók, eladók és felhasználók minden negyedév után 15 munkanapon belül jelentenek. A szervizelő, telepítő és selejtező cégek szervizcégnek minősülnek, és az év vége után 30 munkanapon belül jelentenek.

HFC-k: a Kigalitillägget és az 1. csoport

Kína 2021. június 17-én helyezte letétbe a Kigalitillägget elfogadásáról szóló okiratát, és a módosítás 2021. szeptember 15-e óta alkalmazandó Kínára. Akkoriban nem vonatkozott Hongkongra ^[5]. Kína az 5. cikk, 1. csoport-ba tartozik, az alábbi ütemtervvel ^[4]:

Lépés	HFC-termelésre és -fogyasztásra vonatkozó követelmény (CO2e-ben)
Alapvonal	Átlagos HFC 2020–2022 plusz a HCFC-alapvonal 65%-a
2024	Fagyasztás az alapvonalon
2029	−10 %
2035	−30 %
2040	−50 %
2045	−80 %

A MEE Kína alapvonalát 1,853 milliárd tonna CO2e-ben határozta meg a termelésre és 0,905 milliárd tonna CO2e-ben a fogyasztásra. A MEE éves HFC-kvótákat osztott ki a termelésre, a belföldi felhasználásra és az importra 2024-re, 2025-re és 2026-ra, és a fagyasztás teljesült ^[3]. A kvótákat CO2e-ben határozzák meg, és anyagonként osztják ki a termelőknek és importőröknek. 2026 augusztusában a MEE a 2027-es kvótatervet konzultációra bocsátotta 2026. szeptember 3-ig ^[3].

2029-től a HFC-mennyiségnek 10%-kal az alapvonal alatt kell lennie. Számítson arra, hogy a magas GWP-jű HFC-k, mint például az R404A, kínálata csökkenni fog, az árak pedig emelkedni. Válasszon alacsony GWP-jű köldököket az új rendszerekhez ^[3]^[4].

HCFC-k: a kivezetés 2030-ig

2025 áprilisában a MEE és négy másik hatóság kiadta a 国家方案 2025–2030 (Nemzeti terv a Montreali Jegyzőkönyv végrehajtására 2025–2030) ^[6]:

Év	HCFC-k a kiinduló állapothoz képest
2025	Termelés −67,5 %, fogyasztás −73,2 %
2030	−97,5 %, a maradék (2,5 %) csak hűtő- és légkondicionáló berendezések karbantartására

Ugyanez a terv előírja, hogy a HFC-knek 10%-kal kell csökkenniük 2029-re ^[6]. A meglévő R22-es rendszerek ezért 2030-ig szervizelhetők, majd egy kis szervizkerettel, de a kínálat csökken.

Import és export

Az ellenőrzött anyagok importja és exportja kvótát és engedélyt igényel. Az importőröknek és exportőröknek először éves kvótát, majd minden szállítmányhoz jóváhagyást kell beszerezniük ^[1]. A HFC-importra a MEE éves importkvótái vonatkoznak ^[3].

Biztonsági szabványok

GB/T 9237-2017 (Hűtőrendszerek és hőszivattyúk – Biztonsági és környezetvédelmi követelmények) 2018. július 1-je óta alkalmazandó, és az ISO 5149:2014 módosított átvétele. A szabvány felülvizsgálat alatt áll, és a revízió folyamatban van ^[7]. A biztonsági osztályok, a töltési korlátok és a gépházakra vonatkozó követelmények ezért az ISO 5149-et követik.

Háztartási hőszivattyúk, légkondicionálók és párátlanítók esetében a GB/T 4706.32-2024 alkalmazandó. Ez azonos az IEC 60335-2-40:2022-vel, és 2026. augusztus 1-je óta alkalmazandó. Felváltja a GB 4706.32-2012-t, és tartalmazza a gyúlékony köldökök (A2L, A2, A3) szabályait az ilyen egységekben ^[8].

Nyomástartó edények: speciális berendezésekre vonatkozó szabályok

A hűtőedények és -csövek 特种设备 (speciális berendezések) lehetnek a Speciális Berendezések Biztonsági Törvénye és a Speciális Berendezések Felügyeleti Rendelete értelmében. A rendelet 99. cikke értelmében a nyomástartó edény olyan zárt edény, amelynek maximális üzemi nyomása legalább 0,1 MPa (túlnyomás), és a nyomás-térfogat szorzata legalább 2,5 MPa·L. A nyomáscső olyan cső, amelynek nyomása legalább 0,1 MPa (túlnyomás), és a névleges átmérője 25 mm felett van ^[11].

A felhasználónak a használatbavétel előtt, vagy azt követő 30 napon belül regisztrálnia kell a berendezést a felügyeleti hatóságnál (Törvény 33. cikk) ^[10].
A felhasználónak az időszakos ellenőrzést az előző lejárta előtt egy hónappal kell kérnie (Rendelet 28. cikk) ^[11].

Hogy mely hűtőedények és -csövek tartoznak ezen szabályok alá, és a technikai részletek, a biztonsági technikai kódexekben (TSG) vannak meghatározva, például a TSG 21 a helyhez kötött nyomástartó edényekre. A TSG 21 nem szerepel a jogszabályi archívumunkban, ezért nem ellenőriztük.

Gyakorlati ellenőrzőlista

Jelentse be szervizcégét (备案) a helyi környezetvédelmi hatóságnál, mielőtt ellenőrzött anyagokat tartalmazó rendszereket szervizelne vagy selejtezne ^[1].
Nyerjen vissza minden köldököt. A kibocsátások súlyos bírságokhoz vezethetnek ^[1]^[2].
Vezessen nyilvántartást a vásárlásokról, a visszanyerésről és az átadásról legalább három évig ^[1].
Telepítők: jelentkezzenek be (备案) a városi szintű környezetvédelmi hatóságnál, tájékoztassák a felhasználót a köldök típusáról, mennyiségéről és szállítójáról, jelentsenek évente szervizcégként, és ne értékesítsenek köldököt magánszemélyeknek (环大气〔2026〕8号 közlemény) ^[9].
Számítson a HFC-kvóták csökkenésére 2029-től. Válasszon alacsony GWP-jű köldököket az új projektekben ^[3]^[4].
Tervezze meg az R22-es rendszerek cseréjét vagy átalakítását 2030 előtt ^[6].
Kövesse a GB/T 9237-et a hűtőrendszerekre és a GB/T 4706.32-t a gyúlékony köldökkel rendelkező háztartási egységekre ^[7]^[8].

A szabályok minden évben változnak az új kvótatervekkel. Ellenőrizze az aktuális rendeleteket és kvótákat a MEE-nél (mee.gov.cn) és a szabványokat az openstd.samr.gov.cn oldalon, mielőtt döntéseket hozna ^[1]^[3]^[7].

Számolja ki maga

Hűtőközeg-töltet GWP, ODP és CO2e értéke →Hűtőközegcsere: alternatívák →

Fogalmak ebben a cikkben

ODP (ózonlebontó potenciál)GWP (globális felmelegedési potenciál)CO2-egyenérték (CO2e)HFC (fluorozott szénhidrogének)HFC-k fokozatos csökkentése Hűtőközeg lefejtése Regenerálás Biztonsági osztály Gyakorlati határérték A2L (enyhén éghető hűtőközeg)