Německé předpisy o chladivech: ChemKlimaschutzV 2026, certifikáty a limity úniků

Nařízení EU platí přímo, ChemKlimaschutzV ho doplňuje

Nařízení EU (EU) 2024/573 o fluorovaných skleníkových plynech platí v Německu od 11. března 2024 bez provedení do německého práva ^[3]. Kontroly těsnosti, záznamy, zákazy servisu a zákazy nových výrobků proto vyplývají z nařízení EU. Německá Chemikalien-Klimaschutzverordnung (ChemKlimaschutzV, nařízení o ochraně klimatu v oblasti chemických látek) přidává národní pravidla a provádí nařízení EU ^[1].

Nová ChemKlimaschutzV nese datum 14. dubna 2026 (BGBl. 2026 I č. 100) a nabyla účinnosti 17. dubna 2026. Nahradila nařízení z roku 2008 ^[1][2]. Spolkový sněm (Bundestag) schválil konečné znění 26. března 2026 po doplnění, které si 30. ledna 2026 vyžádala Spolková rada (Bundesrat) ^[4]. Kromě toho nabyla 2. dubna 2026 účinnosti pátá novela Chemikaliengesetz (ChemG, zákon o chemických látkách). Mimo jiné umožňuje úřadům dočasně zakázat obchodování tomu, kdo pravidla porušuje závažně nebo opakovaně ^[2].

Německé limity ztrát chladiva

Německým specifikem je, že provozovatel musí zajistit, aby specifická ztráta chladiva za běžného provozu nepřekročila určité procento za rok. Ztráty při náhlých mimořádných událostech se nezapočítávají. U kompaktních chladicích agregátů (Kältesätze) s nejméně 3 kg chladiva je limit 1 procento za rok. U zařízení montovaných na místě závisí limit na náplni a roku instalace ^[1]:

Je-li to technicky proveditelné a přiměřené, musí provozovatel také udržovat všechny rozebíratelné spoje přístupné. Hermeticky uzavřené, označené výrobky jsou vyňaty ^[1]. Tyto limity platí navíc k požadavkům nařízení EU na kontroly těsnosti, které jsou vyjádřeny v tunách CO2e.

Zpětný odběr chladiva

Výrobci a distributoři fluorovaných skleníkových plynů musí plyny po použití odebrat zpět, nebo zajistit, aby to udělala jimi určená třetí strana. Kdo plyny odebírá, musí vést záznamy o druhu, množství a o tom, kam byly předány. Záznamy se uchovávají nejméně pět let a na požádání se předkládají úřadu ^[1][2].

Osobní certifikát: Sachkundebescheinigung

Kdo instaluje, udržuje, opravuje, kontroluje těsnost, odsává chladivo nebo vyřazuje z provozu chladicí, klimatizační zařízení a tepelná čerpadla, potřebuje Sachkundebescheinigung (osvědčení o odborné způsobilosti). Nové nařízení rozšiřuje požadavek na zařízení s alternativními chladivy, jako jsou propan, oxid uhličitý, amoniak a HFO ^[5].

• Stará kategorie I, v oboru známá jako Kälteschein, odpovídá certifikátu A1 poté, co jeho držitel aktualizoval své znalosti a dovednosti; kategorie II odpovídá A2 stejným způsobem. Certifikáty B (CO2) a C (amoniak) mají své vlastní požadavky na znalosti a nejsou pokryty certifikátem kategorie I. Podle § 7 odst. 1 se nové Sachkundebescheinigung vydává na žádost po opakovacím kurzu pro danou činnost ^[1][9].
• Nové certifikáty se vydávají podle § 6 odst. 1 osobám, které prokáží dokončené technické nebo řemeslné odborné vzdělání a složily teoretickou a praktickou zkoušku. Existují výjimky, například pro osoby, které jsou zapsány v Handwerksrolle nebo mohou prokázat srovnatelnou kvalifikaci (§ 6 odst. 4–5) ^[1].
• Certifikáty podle dřívějších pravidel platí do 12. března 2029. Kdo chce po tomto datu dál pracovat, potřebuje schválený opakovací kurz ^[5].
• Opakovací kurzy se pak musí absolvovat nejméně každých sedm let ^[5].

Certifikáty vydávají mimo jiné průmyslové a obchodní komory (IHK), řemeslnické komory (HWK) a schválení poskytovatelé školení ^[5]. Minimální požadavky jsou v celé EU stejné a stanoví je prováděcí nařízení (EU) 2024/2215.

Certifikát společnosti: Betriebszertifizierung

Společnosti, které instalují, udržují nebo opravují takové zařízení pro ostatní, musí být certifikovány. Společnost musí prokázat, že zaměstnává dostatek certifikovaných osob pro očekávaný objem práce a že mají přístup k nezbytným nástrojům a postupům. Certifikát vydává úřad spolkové země, v Hesensku například Regierungspräsidium Darmstadt ^[6]. Který úřad je příslušný, se liší mezi spolkovými zeměmi. Certifikáty společností vydané podle starých pravidel zůstávají v platnosti do 12. března 2029 (§ 17 odst. 5); pokud je nová žádost podána před tímto datem, společnost se může spoléhat na starý certifikát po dobu devíti měsíců od podání žádosti (§ 10 odst. 6) ^[1].

Označování a jazyk

Každý, kdo uvádí označené výrobky nebo zařízení na německý trh, musí zajistit, aby informace vyžadované článkem 12 odst. 3 a 5 nařízení (EU) 2024/573 byly uvedeny v němčině v návodu k použití a v reklamních materiálech (§ 13 odst. 1). Pro zařízení uvedená do provozu v Německu musí být bezpečnostní požadavky pro místo instalace na štítku podle prováděcího nařízení (EU) 2024/2174 rovněž v němčině (§ 13 odst. 2) ^[1]. Pro mobilní zařízení podle článku 5 odst. 3 písm. b)–c) nařízení EU platí oddíly 5, 10 a 14 od 13. března 2027 (§ 17 odst. 6) ^[1].

Orgány, vymáhání a sankce

Umweltbundesamt (UBA, německý úřad pro životní prostředí) poskytuje informace o pravidlech a zveřejňuje často kladené otázky k nařízení o F-plynech. Vymáhání provádějí úřady spolkových zemí. Jejich seznam vede Bund/Länder-Arbeitsgemeinschaft Chemikaliensicherheit (BLAC) ^[2][3].

Porušení nařízení o F-plynech a ChemKlimaschutzV může vést k pokutám (Ordnungswidrigkeit) nebo v některých případech k trestním sankcím podle zákona o chemických látkách. Která porušení jsou pokryta, je stanoveno v Chemikalien-Sanktionsverordnung (ChemSanktionsV). Byla přizpůsobena nařízení 2024/573, mimo jiné tak, aby nákup F-plynů nebo plněných výrobků bez certifikátu mohl být penalizován ^[7].

Každý, kdo dodává HFC, musí také předložit prohlášení, že je splněna kvótová povinnost podle § 12j zákona o chemických látkách ^[2].

Tlaková zařízení: Betriebssicherheitsverordnung

Chladicí systémy se počítají jako tlaková zařízení, která musí být kontrolována podle Betriebssicherheitsverordnung (BetrSichV, nařízení o průmyslové bezpečnosti). Pokud má rozhodující tlaková nádoba součin tlaku a objemu nad 200 bar·l, musí systém před uvedením do provozu zkontrolovat schválený kontrolní orgán (zugelassene Überwachungsstelle, ZÜS). Menší systémy může kontrolovat kompetentní osoba (befähigte Person). Pokud nařízení nestanoví žádné intervaly, zaměstnavatel stanoví typ, rozsah a interval pravidelných kontrol v posouzení rizik, ale maximální intervaly nařízení nesmí být překročeny (§ 3 odst. 6, příloha 2 oddíl 4 č. 7 tabulka 12, č. 7.2). U uzavřených okruhů s kapalinou skupiny 1 je externí kontrola splatná nejpozději po 5 letech, pokud ji provádí ZÜS, nebo po 10 letech, pokud ji provádí kompetentní osoba; pro ostatní kapaliny je to 10 let. Vnitřní kontrola není vyžadována a zkouška pevnosti je nutná pouze tehdy, když je část vyřazena z provozu za účelem opravy. Pro nádoby mezi 200 a 1 000 bar·l mohou pravidelné kontroly provádět kompetentní osoby; ZÜS je pro ně vyžadován pouze nad 1 000 bar·l (tabulky 3 a 4). Potrubí pro hořlavé plyny (H220, H221) s DN nad 25 a PS·DN nad 2 000 bar·mm musí kontrolovat ZÜS (tabulka 8) ^[10].

Praktický kontrolní seznam

1. Zkontrolujte, zda jsou vaše certifikáty platné po 12. březnu 2029, a včas si zarezervujte opakovací kurz ^[5].
2. Vypočítejte roční ztrátu systému a porovnejte ji s německými procentuálními limity, nejen s intervaly kontroly těsnosti EU ^[1].
3. Vraťte použité chladivo výrobci nebo distributorovi a uchovávejte účtenky a záznamy nejméně pět let ^[1].
4. Zeptejte se úřadu spolkové země na certifikaci společnosti a vymáhání ^[3][6].
5. Naplánujte kontrolu BetrSichV před uvedením do provozu, zejména u větších nádob, a dodržujte maximální intervaly ^[8][10].