Regulile Germaniei pentru agenți frigorifici: ChemKlimaschutzV 2026, certificate și limite de pierderi

Regulamentul UE se aplică direct, ChemKlimaschutzV îl completează

Regulamentul (UE) 2024/573 privind gazele fluorurate cu efect de seră se aplică în Germania din 11 martie 2024, fără a fi transpus în legislația germană ^[3]. Controalele de etanșeitate, evidențele, interdicțiile de service și interdicțiile pentru produse noi provin deci din regulamentul UE. Chemikalien-Klimaschutzverordnung germană (ChemKlimaschutzV, ordonanța privind protecția climei în domeniul substanțelor chimice) adaugă reguli naționale și pune în aplicare regulamentul UE ^[1].

Noua ChemKlimaschutzV poartă data de 14 aprilie 2026 (BGBl. 2026 I nr. 100) și a intrat în vigoare la 17 aprilie 2026. Ea a înlocuit ordonanța din 2008 ^[1][2]. Bundestagul a aprobat versiunea finală la 26 martie 2026, după o completare cerută de Bundesrat la 30 ianuarie 2026 ^[4]. În plus, a cincea modificare a Chemikaliengesetz (ChemG, legea substanțelor chimice) a intrat în vigoare la 2 aprilie 2026. Printre altele, aceasta permite autorităților să interzică temporar comerțul celor care încalcă regulile grav sau în mod repetat ^[2].

Limite germane pentru pierderile de agent frigorific

O particularitate germană este că operatorul trebuie să se asigure că pierderea specifică de agent frigorific în funcționare normală nu depășește anumite procente pe an. Pierderile din evenimente bruște, excepționale nu se iau în calcul. Pentru agregatele frigorifice compacte (Kältesätze) cu cel puțin 3 kg de agent frigorific limita este de 1 procent pe an. Pentru instalațiile montate pe șantier, limita depinde de încărcătură și de anul instalării ^[1]:

Acolo unde este fezabil tehnic și rezonabil, operatorul trebuie să păstreze accesibile toate îmbinările demontabile. Produsele închise ermetic și etichetate sunt exceptate ^[1]. Aceste limite se aplică pe lângă cerințele de control al etanșeității din regulamentul UE, care sunt exprimate în tone CO2e.

Preluarea agentului frigorific

Producătorii și distribuitorii de gaze fluorurate cu efect de seră trebuie să preia gazele după utilizare sau să se asigure că o face un terț desemnat de ei. Cine preia gazele trebuie să țină evidența tipului, cantității și destinației lor. Evidențele trebuie păstrate cel puțin cinci ani și prezentate autorității la cerere ^[1][2].

Certificatul personal: Sachkundebescheinigung

Cine instalează, întreține, repară, verifică etanșeitatea, recuperează agent frigorific din sau scoate din funcțiune echipamente de refrigerare, aer condiționat și pompe de căldură are nevoie de o Sachkundebescheinigung (certificat de competență). Noua ordonanță extinde cerința la echipamentele cu agenți frigorifici alternativi, precum propanul, dioxidul de carbon, amoniacul și HFO ^[5].

• Vechea categorie I, cunoscută în branșă sub numele de Kälteschein, corespunde certificatului A1 odată ce deținătorul și-a actualizat cunoștințele și abilitățile; categoria II corespunde A2 în același mod. Certificatele B (CO2) și C (amoniac) au propriile cerințe de cunoștințe și nu sunt acoperite de un certificat de categoria I. Conform secțiunii 7(1), noul Sachkundebescheinigung este emis la cerere după un curs de perfecționare pentru activitatea în cauză ^[1][9].
• Certificatele noi sunt emise conform secțiunii 6(1) persoanelor care prezintă o formare profesională tehnică sau meșteșugărească finalizată și au promovat un examen teoretic și practic. Există excepții, de exemplu pentru persoanele care sunt înscrise în Handwerksrolle sau pot prezenta o calificare comparabilă (secțiunea 6(4)–(5)) ^[1].
• Certificatele conform regulilor anterioare rămân valabile până la 12 martie 2029. Pentru a continua lucrul după această dată este necesar un curs de reîmprospătare aprobat ^[5].
• Cursurile de reîmprospătare trebuie apoi urmate cel puțin o dată la șapte ani ^[5].

Certificatele sunt emise, printre alții, de camerele de comerț și industrie (IHK), camerele meșteșugarilor (HWK) și furnizori de formare aprobați ^[5]. Cerințele minime sunt aceleași în întreaga UE și sunt stabilite în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2215.

Certificatul de firmă: Betriebszertifizierung

Companiile care instalează, întrețin sau repară astfel de echipamente pentru alții trebuie să fie certificate. Compania trebuie să demonstreze că angajează suficienți oameni certificați pentru volumul de muncă așteptat și că aceștia au acces la instrumentele și procedurile necesare. Certificatul este emis de autoritatea statului federal, în Hessa, de exemplu, Regierungspräsidium Darmstadt ^[6]. Autoritatea competentă diferă între statele federale. Certificatele de companie emise conform vechilor reguli rămân valabile până la 12 martie 2029 (secțiunea 17(5)); dacă o nouă cerere este depusă înainte de acea dată, compania se poate baza pe vechiul certificat timp de nouă luni de la cerere (secțiunea 10(6)) ^[1].

Etichetare și limbă

Oricine introduce produse sau echipamente etichetate pe piața germană trebuie să se asigure că informațiile cerute de Articolul 12(3) și (5) din Regulamentul (UE) 2024/573 sunt furnizate în limba germană în instrucțiunile de utilizare și în materialele publicitare (secțiunea 13(1)). Pentru echipamentele puse în funcțiune în Germania, cerințele de siguranță pentru amplasament de pe etichetă conform Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2024/2174 trebuie, de asemenea, să fie în limba germană (secțiunea 13(2)) ^[1]. Pentru echipamentele mobile conform Articolului 5(3)(b)–(c) din regulamentul UE, secțiunile 5, 10 și 14 se aplică de la 13 martie 2027 (secțiunea 17(6)) ^[1].

Autorități, aplicare și sancțiuni

Umweltbundesamt (UBA, Agenția Germană de Mediu) oferă informații despre reguli și publică întrebări frecvente despre Regulamentul F-gas. Aplicarea este efectuată de autoritățile statelor federale. O listă a acestora este ținută de Bund/Länder-Arbeitsgemeinschaft Chemikaliensicherheit (BLAC) ^[2][3].

Încălcările Regulamentului F-gas și ale ChemKlimaschutzV pot duce la amenzi (Ordnungswidrigkeit) sau, în unele cazuri, la sancțiuni penale conform Legii substanțelor chimice. Ce încălcări sunt acoperite este stabilit în Chemikalien-Sanktionsverordnung (ChemSanktionsV). Aceasta a fost adaptată la 2024/573, printre altele, astfel încât cumpărarea de F-gaze sau produse umplute fără certificat poate fi penalizată ^[7].

Oricine furnizează HFC trebuie, de asemenea, să depună o declarație că obligația de cotă este îndeplinită conform secțiunii 12j din Legea substanțelor chimice ^[2].

Echipamente sub presiune: Betriebssicherheitsverordnung

Sistemele frigorifice contează ca instalații sub presiune care trebuie inspectate conform Betriebssicherheitsverordnung (BetrSichV, Regulamentul privind siguranța industrială). Dacă vasul sub presiune principal are un produs presiune-volum peste 200 bar·l, un organism de inspecție aprobat (zugelassene Überwachungsstelle, ZÜS) trebuie să inspecteze sistemul înainte de punerea în funcțiune. Sistemele mai mici pot fi inspectate de o persoană competentă (befähigte Person). Acolo unde ordonanța nu stabilește intervale, angajatorul stabilește tipul, domeniul și intervalul inspecțiilor periodice în evaluarea riscurilor, dar intervalele maxime ale ordonanței nu pot fi depășite (secțiunea 3(6), Anexa 2 secțiunea 4 nr. 7 tabelul 12, nr. 7.2). Pentru circuite închise cu fluid din grupul 1, verificarea externă este scadentă cel târziu după 5 ani dacă este făcută de un ZÜS sau după 10 ani dacă este făcută de o persoană competentă; pentru alte fluide este de 10 ani. Nu este necesară nicio verificare internă, iar un test de rezistență este necesar doar când o parte este scoasă din funcțiune pentru reparații. Pentru vase între 200 și 1.000 bar·l, verificările periodice pot fi făcute de o persoană competentă; un ZÜS este necesar pentru ele doar peste 1.000 bar·l (tabelele 3 și 4). Tubulatura pentru gaze inflamabile (H220, H221) cu DN peste 25 și PS·DN peste 2.000 bar·mm trebuie verificată de un ZÜS (tabelul 8) ^[10].

Checklist practic

1. Verificați dacă certificatele dumneavoastră sunt valabile după 12 martie 2029 și rezervați un curs de perfecționare la timp ^[5].
2. Calculați pierderea anuală a sistemului și comparați-o cu limitele procentuale germane, nu doar cu intervalele de verificare a scurgerilor din UE ^[1].
3. Returnați agentul frigorific utilizat producătorului sau distribuitorului și păstrați chitanțele și evidențele timp de cel puțin cinci ani ^[1].
4. Adresați-vă autorității landului federal cu privire la certificarea companiei și aplicarea legii ^[3][6].
5. Planificați inspecția BetrSichV înainte de punerea în funcțiune, în special pentru recipientele mai mari, și respectați intervalele maxime ^[8][10].