ドイツの冷媒規則:2026年 ChemKlimaschutzV、資格証、漏えい量の上限
ドイツで EU Fガス規則に加えて適用される規則。2026年4月17日施行の新 ChemKlimaschutzV、A1・B・C 資格証、漏えい量の上限、引取り、罰則、圧力検査を解説します。
要点
- ドイツでは EU 規則 2024/573 が直接適用されます。新しい Chemikalien-Klimaschutzverordnung(ChemKlimaschutzV)がこれを補完し、2026年4月17日から適用されています [1][2]。
- ドイツには定置式設備が 1年間に失ってよい冷媒量について独自の上限があり、充填量と設置年に応じて 1〜8 % です [1]。
- カテゴリーI証明書(Kälteschein)は、更新コースを受講した後にのみA1に変換されます。B(CO2)とC(アンモニア)は別の証明書です。新しい証明書には、プロパン、CO2、アンモニアもカバーする職業資格と試験が必要です [1][5][9]。
- 従来の個人資格証は 2029年3月12日まで有効です。その後は承認された再講習が必要です [5]。
- 監督と事業者の認証は各州(Länder)が行います。違反には Chemikaliengesetz と ChemSanktionsV に基づき過料または刑事罰が科されることがあります [3][6][7]。
EU 規則が直接適用され、ChemKlimaschutzV が補完する
フッ素系温室効果ガスに関する EU 規則 (EU) 2024/573 は、ドイツの国内法に置き換えることなく、2024年3月11日からドイツで適用されています [3]。したがって、漏えい点検、記録、サービス禁止、新製品の禁止は EU 規則に基づきます。ドイツの Chemikalien-Klimaschutzverordnung(ChemKlimaschutzV、化学物質気候保護令)は国内規則を追加し、EU 規則を実施するものです [1]。
新しい ChemKlimaschutzV は 2026年4月14日付(BGBl. 2026 I No. 100)で、2026年4月17日に施行されました。これは 2008年の政令に代わるものです [1][2]。連邦議会(Bundestag)は、2026年1月30日に連邦参議院(Bundesrat)が求めた追加を経て、2026年3月26日に最終版を承認しました [4]。さらに、Chemikaliengesetz(ChemG、化学物質法)の第 5 次改正が 2026年4月2日に施行されました。これにより官庁は、重大または繰り返しの違反をした者の取引を一時的に禁止できるようになりました [2]。
冷媒漏えい量に関するドイツの上限
ドイツ独自の規則として、オペレーターは通常運転時の比漏えい量が年間の一定割合を超えないようにしなければなりません。突発的・例外的な事象による損失は算入しません。3 kg 以上の冷媒を含む一体型ユニット(Kältesätze)の上限は年 1 % です。現場で組み立てる設備の上限は、充填量と設置年によって異なります [1]。
| 設置時期 | 10 kg 未満 | 10〜100 kg | 100 kg 超 |
|---|---|---|---|
| 2008年6月30日より後 | 3 % | 2 % | 1 % |
| 2005年6月30日〜2008年6月30日 | 6 % | 4 % | 2 % |
| 2005年6月30日より前 | 8 % | 6 % | 4 % |
技術的に可能で合理的な場合、オペレーターはすべての着脱式接続部を点検できる状態に保たなければなりません。表示のある密閉型製品は適用除外です [1]。これらの上限は、t CO2e で表される EU 規則の漏えい点検要件に加えて適用されます。
冷媒の引取り
フッ素系温室効果ガスの製造者と販売者は、使用後のガスを引き取るか、指定した第三者が引き取るようにしなければなりません。ガスを引き取った者は、種類、量、引渡し先を記録しなければなりません。記録は少なくとも 5年間保管し、求めに応じて官庁に提示しなければなりません [1][2]。
個人資格証:Sachkundebescheinigung
冷凍・空調・ヒートポンプ機器の設置、保守、修理、漏えい点検、冷媒回収、廃止を行う者には Sachkundebescheinigung(技能証明書)が必要です。新しい政令では、この要件がプロパン、二酸化炭素、アンモニア、HFO などの代替冷媒を使用する機器にも拡大されます [5]。
- 業界でKältescheinとして知られる古いカテゴリーIは、保持者が知識とスキルを更新すると証明書A1に対応します。カテゴリーIIは同様にA2に対応します。証明書B(CO2)とC(アンモニア)には独自の知識要件があり、カテゴリーI証明書ではカバーされません。第7条(1)に基づき、新しいSachkundebescheinigungは、該当する活動の復習コース後に申請により発行されます [1][9]。
- 新しい証明書は、完了した技術的または職人的な職業訓練を示し、理論および実技試験に合格した人に対して第6条(1)に基づき発行されます。Handwerksrolleに登録されている人や同等の資格を示せる人など、例外が存在します(第6条(4)-(5)) [1]。
- 従来の規則に基づく資格証は 2029年3月12日まで有効です。その日以降も作業を続けるには、承認された再講習が必要です [5]。
- その後は少なくとも 7年ごとに再講習を受けなければなりません [5]。
資格証は、商工会議所(IHK)、手工業会議所(HWK)、承認された研修機関などが発行します [5]。最低要件は EU 全体で共通であり、実施規則 (EU) 2024/2215 に定められています。
事業者資格証:Betriebszertifizierung
他者のためにそのような機器を設置、保守、修理する企業は認定を受けなければなりません。企業は、予想される作業量に対して十分な認定者を雇用しており、必要な工具や手順にアクセスできることを示さなければなりません。証明書は連邦州の当局によって発行されます(ヘッセン州の場合はRegierungspräsidium Darmstadtなど) [6]。どの当局が管轄するかは連邦州によって異なります。古い規則に基づいて発行された企業証明書は2029年3月12日まで有効です(第17条(5))。その日までに新しい申請が行われた場合、企業は申請から9ヶ月間は古い証明書に頼ることができます(第10条(6)) [1]。
ラベリングと言語
ラベル付き製品や機器をドイツ市場に出す者は、規則(EU) 2024/573の第12条(3)および(5)で要求される情報が、使用説明書および広告資料においてドイツ語で提供されていることを確認しなければなりません(第13条(1))。ドイツで試運転される機器については、実施規則(EU) 2024/2174に基づくラベル内の現場の安全要件もドイツ語でなければなりません(第13条(2)) [1]。EU規則の第5条(3)(b)-(c)に基づく移動式機器については、第5条、第10条、第14条が2027年3月13日から適用されます(第17条(6)) [1]。
当局、執行、罰則
Umweltbundesamt(UBA、ドイツ環境庁)は規則に関する情報を提供し、F-gas規制に関するよくある質問を公開しています。執行は連邦州の当局によって行われます。そのリストはBund/Länder-Arbeitsgemeinschaft Chemikaliensicherheit (BLAC) によって保持されています [2][3]。
F-gas規制およびChemKlimaschutzVへの違反は、罰金(Ordnungswidrigkeit)または場合によっては化学品法に基づく刑事罰につながる可能性があります。どの違反が対象となるかは、Chemikalien-Sanktionsverordnung (ChemSanktionsV) に定められています。これは2024/573に適応されており、証明書なしでF-gasや充填済み製品を購入することが罰せられるようになっています [7]。
HFCを供給する者は、化学品法第12j条に基づき、割当義務が満たされているという宣言を提出しなければなりません [2]。
圧力機器:Betriebssicherheitsverordnung
冷凍システムは、Betriebssicherheitsverordnung (BetrSichV、産業安全規則) に基づいて検査されなければならない圧力設備としてカウントされます。主要な圧力容器の圧力・容積積が200 bar·lを超える場合、承認された検査機関(zugelassene Überwachungsstelle, ZÜS)が試運転前にシステムを検査しなければなりません。より小さなシステムは、有資格者(befähigte Person)が検査できます。条例で間隔が設定されていない場合、雇用主はリスク評価において定期検査の種類、範囲、間隔を設定しますが、条例の最大間隔を超えてはなりません(第3条(6)、附属書2セクション4 No. 7表12、No. 7.2)。流体グループ1の閉回路の場合、ZÜSによる外部チェックは最大5年後、有資格者による場合は10年後が期限です。その他の流体の場合は10年です。内部チェックは不要で、耐圧試験は修理のために部品がサービスから外された場合にのみ必要です。200〜1,000 bar·lの容器については、定期チェックは有資格者が行えます。ZÜSが必要なのは1,000 bar·lを超える場合のみです(表3および4)。DNが25を超え、PS·DNが2,000 bar·mmを超える可燃性ガス(H220, H221)用の配管は、ZÜSがチェックしなければなりません(表8) [10]。
実用チェックリスト
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この記事の用語
出典
- Chemikalien-Klimaschutzverordnung (ChemKlimaschutzV) 2026 – Gesetze im Internet
- Umweltbundesamt – Nationale Regelungen zu fluorierten Treibhausgasen
- Umweltbundesamt – EU-Verordnung über fluorierte Treibhausgase
- Deutscher Bundestag – Bundestag stimmt für ergänzte Verordnung zu F-Gasen (März 2026)
- IHK Regensburg – Chemikalien-Klimaschutzverordnung novelliert
- Regierungspräsidium Darmstadt – Betriebszertifizierung (fluorierte Treibhausgase)
- Bundesrat – Drucksache 542/24: Änderung der Chemikalien-Sanktionsverordnung
- TÜV SÜD – Kälteanlagen nach Betriebssicherheitsverordnung
- European Commission – Implementing Regulation (EU) 2024/2215 on certificates for refrigeration, air conditioning and heat pump equipment
- Bundesministerium der Justiz – Betriebssicherheitsverordnung (BetrSichV) 2015