Almanya'da soğutucu akışkan kuralları: ChemKlimaschutzV 2026, sertifikalar ve kayıp sınırları

AB tüzüğü doğrudan uygulanır, ChemKlimaschutzV onu tamamlar

Florlu sera gazlarına ilişkin (AB) 2024/573 sayılı AB tüzüğü, Alman hukukuna aktarılmadan 11 Mart 2024'ten bu yana Almanya'da uygulanmaktadır ^[3]. Kaçak kontrolleri, kayıt tutma, servis yasakları ve yeni ürünlere yönelik yasaklar bu nedenle AB tüzüğünden gelir. Alman Chemikalien-Klimaschutzverordnung (ChemKlimaschutzV, Kimyasallar İklim Koruma Yönetmeliği) ulusal kurallar ekler ve AB tüzüğünü uygular ^[1].

Yeni ChemKlimaschutzV 14 Nisan 2026 tarihlidir (BGBl. 2026 I No. 100) ve 17 Nisan 2026'da yürürlüğe girmiştir. 2008 tarihli yönetmeliğin yerini almıştır ^[1][2]. Federal Meclis (Bundestag), Federal Konseyin (Bundesrat) 30 Ocak 2026'da talep ettiği bir eklemenin ardından nihai metni 26 Mart 2026'da onayladı ^[4]. Ayrıca Chemikaliengesetz (ChemG, Kimyasallar Kanunu) beşinci değişikliği 2 Nisan 2026'da yürürlüğe girdi. Bu değişiklik diğerlerinin yanı sıra makamların, kuralları ağır biçimde veya tekrar tekrar ihlal edenlerin ticaretini geçici olarak yasaklamasına imkân tanır ^[2].

Soğutucu akışkan kayıplarına ilişkin Alman sınırları

Almanya'ya özgü bir kurala göre işletmeci, normal işletmedeki özgül soğutucu akışkan kaybının yılda belirli yüzdeleri aşmamasını sağlamalıdır. Ani, olağanüstü olaylardan kaynaklanan kayıplar hesaba katılmaz. En az 3 kg soğutucu akışkan içeren kompakt soğutma üniteleri (Kältesätze) için sınır yılda yüzde 1'dir. Sahada kurulan sistemler için sınır şarja ve kurulum yılına bağlıdır ^[1]:

Teknik olarak mümkün ve makul olduğu durumlarda işletmeci tüm sökülebilir bağlantıları da erişilebilir tutmalıdır. Hermetik olarak kapalı, etiketli ürünler muaftır ^[1]. Bu sınırlar, AB tüzüğünün ton CO2e cinsinden ifade edilen kaçak kontrolü gerekliliklerine ek olarak geçerlidir.

Soğutucu akışkanın geri alınması

Florlu sera gazlarının üreticileri ve dağıtıcıları, gazları kullanımdan sonra geri almalı veya belirledikleri üçüncü bir tarafın bunu yapmasını sağlamalıdır. Gazları geri alan kişi türü, miktarı ve nereye gittiklerini kaydetmelidir. Kayıtlar en az beş yıl saklanmalı ve talep halinde makama gösterilmelidir ^[1][2].

Kişisel sertifika: Sachkundebescheinigung

Soğutma, iklimlendirme ve ısı pompası ekipmanını kuran, bakımını yapan, onaran, kaçak kontrolünden geçiren, bu ekipmandan soğutucu akışkan geri kazanan veya ekipmanı hizmet dışı bırakan herkesin bir Sachkundebescheinigung (yeterlilik belgesi) sahibi olması gerekir. Yeni yönetmelik bu gerekliliği propan, karbondioksit, amonyak ve HFO'lar gibi alternatif soğutucu akışkanlı ekipmana da genişletir ^[5].

• Sektörde Kälteschein olarak bilinen eski kategori I, sahibi bilgi ve becerilerini güncellediğinde A1 sertifikasına karşılık gelir; kategori II de aynı şekilde A2'ye karşılık gelir. Sertifika B (CO2) ve C (amonyak) kendi bilgi gereksinimlerine sahiptir ve kategori I sertifikası kapsamında değildir. 7(1) maddesi uyarınca yeni Sachkundebescheinigung, ilgili faaliyet için bir tazeleme kursundan sonra başvuru üzerine verilir ^[1][9].
• Yeni sertifikalar, tamamlanmış bir teknik veya zanaat mesleki eğitimini gösteren ve teorik ve pratik bir sınavı geçen kişilere 6(1) maddesi uyarınca verilir. Handwerksrolle'ye kayıtlı olanlar veya benzer bir yeterlilik gösterebilenler gibi kişiler için istisnalar mevcuttur (6(4)–(5) maddesi) ^[1].
• Önceki kurallara göre verilen sertifikalar 12 Mart 2029'a kadar geçerliliğini korur. Bu tarihten sonra çalışmaya devam etmek için onaylı bir yenileme kursu gerekir ^[5].
• Yenileme kursları bundan sonra en az yedi yılda bir alınmalıdır ^[5].

Sertifikaları diğerlerinin yanı sıra sanayi ve ticaret odaları (IHK), zanaat odaları (HWK) ve onaylı eğitim kuruluşları verir ^[5]. Asgari gereklilikler tüm AB'de aynıdır ve (AB) 2024/2215 sayılı Uygulama Tüzüğünde yer alır.

Şirket sertifikası: Betriebszertifizierung

Başkaları için bu tür ekipmanları kuran, bakımını yapan veya onaran şirketler sertifikalı olmalıdır. Şirket, beklenen iş hacmi için yeterli sertifikalı personel çalıştırdığını ve gerekli araç ve prosedürlere erişimleri olduğunu göstermelidir. Sertifika, federal eyaletin yetkili makamı tarafından verilir, örneğin Hessen'de Regierungspräsidium Darmstadt ^[6]. Hangi makamın yetkili olduğu federal eyaletler arasında farklılık gösterir. Eski kurallar uyarınca verilen şirket sertifikaları 12 Mart 2029'a kadar geçerliliğini korur (17(5) maddesi); bu tarihten önce yeni bir başvuru yapılırsa, şirket başvurudan itibaren dokuz ay boyunca eski sertifikaya güvenebilir (10(6) maddesi) ^[1].

Etiketleme ve dil

Etiketli ürünleri veya ekipmanları Alman piyasasına arz eden herkes, (AB) 2024/573 sayılı Yönetmeliğin 12(3) ve (5) maddelerinin gerektirdiği bilgilerin kullanım talimatlarında ve reklam materyallerinde Almanca olarak verildiğinden emin olmalıdır (13(1) maddesi). Almanya'da devreye alınan ekipmanlar için, (AB) 2024/2174 sayılı Uygulama Yönetmeliği kapsamındaki etikette yer alan saha güvenlik gereksinimleri de Almanca olmalıdır (13(2) maddesi) ^[1]. AB yönetmeliğinin 5(3)(b)–(c) maddesi kapsamındaki mobil ekipmanlar için, 5, 10 ve 14. bölümler 13 Mart 2027'den itibaren geçerlidir (17(6) maddesi) ^[1].

Makamlar, yaptırım ve cezalar

Umweltbundesamt (UBA, Alman Çevre Ajansı) kurallar hakkında bilgi sağlar ve F-gaz Yönetmeliği hakkında sıkça sorulan soruları yayımlar. Uygulama, federal eyaletlerin makamları tarafından gerçekleştirilir. Bunların bir listesi Bund/Länder-Arbeitsgemeinschaft Chemikaliensicherheit (BLAC) tarafından tutulmaktadır ^[2][3].

F-gaz Yönetmeliği ve ChemKlimaschutzV ihlalleri, Kimyasallar Yasası kapsamında para cezalarına (Ordnungswidrigkeit) veya bazı durumlarda cezai yaptırımlara yol açabilir. Hangi ihlallerin kapsandığı Chemikalien-Sanktionsverordnung (ChemSanktionsV) içinde belirtilmiştir. Bu yönetmelik, diğer şeylerin yanı sıra, sertifikasız F-gazları veya dolu ürünler satın almanın cezalandırılabilmesi için 2024/573'e uyarlanmıştır ^[7].

HFC tedarik eden herkes, Kimyasallar Yasası'nın 12j maddesi uyarınca kota yükümlülüğünün karşılandığına dair bir beyan sunmalıdır ^[2].

Basınçlı ekipman: Betriebssicherheitsverordnung

Soğutma sistemleri, Betriebssicherheitsverordnung (BetrSichV, Endüstriyel Güvenlik Yönetmeliği) uyarınca denetlenmesi gereken basınç tesisatları olarak sayılır. Yönetici basınçlı kap 200 bar·l'nin üzerinde bir basınç-hacim ürününe sahipse, onaylı bir muayene kuruluşu (zugelassene Überwachungsstelle, ZÜS) sistemi devreye almadan önce denetlemelidir. Daha küçük sistemler yetkili bir kişi (befähigte Person) tarafından denetlenebilir. Yönetmeliğin aralık belirlemediği durumlarda, işveren periyodik muayenelerin türünü, kapsamını ve aralığını risk değerlendirmesinde belirler, ancak yönetmeliğin maksimum aralıkları aşılmamalıdır (3(6) maddesi, Ek 2 bölüm 4 no. 7 tablo 12, no. 7.2). Akışkan grubu 1 olan kapalı devreler için harici kontrol, ZÜS tarafından yapılıyorsa en geç 5 yıl sonra veya yetkili bir kişi tarafından yapılıyorsa 10 yıl sonra yapılmalıdır; diğer akışkanlar için bu süre 10 yıldır. İç kontrol gerekmez ve mukavemet testi yalnızca bir parça onarım için hizmet dışı bırakıldığında gereklidir. 200 ile 1.000 bar·l arasındaki kaplar için periyodik kontroller yetkili bir kişi tarafından yapılabilir; ZÜS bunlar için yalnızca 1.000 bar·l'nin üzerinde gereklidir (tablo 3 ve 4). DN'si 25'in üzerinde ve PS·DN'si 2.000 bar·mm'nin üzerinde olan yanıcı gazlar (H220, H221) için boru tesisatı bir ZÜS tarafından kontrol edilmelidir (tablo 8) ^[10].

Pratik kontrol listesi

1. Sertifikalarınızın 12 Mart 2029'dan sonra geçerli olduğunu kontrol edin ve zamanında bir tazeleme kursu ayırtın ^[5].
2. Sistemin yıllık kaybını hesaplayın ve bunu yalnızca AB sızıntı kontrol aralıklarıyla değil, Alman yüzde sınırlarıyla karşılaştırın ^[1].
3. Kullanılmış soğutucu akışkanı üreticiye veya distribütöre iade edin ve makbuzları ve kayıtları en az beş yıl saklayın ^[1].
4. Şirket sertifikasyonu ve uygulama hakkında federal eyaletin makamına danışın ^[3][6].
5. BetrSichV muayenesini devreye almadan önce, özellikle daha büyük kaplar için planlayın ve maksimum aralıklara uyun ^[8][10].