Normativa francesa de refrigerantes: attestation de capacité y fiche d'intervention

El reglamento europeo se aplica directamente, el Código de Medio Ambiente lo complementa

El Reglamento (UE) 2024/573 sobre gases fluorados de efecto invernadero se aplica directamente en Francia ^[1]. Por tanto, las frecuencias de control de fugas, los registros, las prohibiciones y la reducción progresiva proceden del reglamento europeo. La frecuencia de los controles depende, entre otras cosas, de si hay instalado un sistema de detección de fugas (artículo 5 del reglamento) ^[1][3].

Las normas francesas figuran en el Code de l'environnement (Código de Medio Ambiente), en la sección sobre refrigerantes utilizados en equipos termodinámicos, artículos R543-75 a R543-123 ^[2]. Establecen los requisitos de los certificados de empresa y de técnico, el registro de intervenciones, la declaración anual y las normas de venta de refrigerantes. El ministerio responsable es el Ministère de la Transition écologique (Ministerio de Transición Ecológica). Su dirección de prevención de riesgos, la DGPR, publica una guía de preguntas y respuestas sobre refrigerantes fluorados, actualizada por última vez en 2024 ^[4].

Attestation de capacité de la empresa

Una empresa (opérateur) que instala, mantiene, controla fugas o recupera refrigerante de equipos de refrigeración, aire acondicionado o bombas de calor debe tener una attestation de capacité (certificado de capacidad) según el artículo R543-99 ^[2]. La expide un organisme agréé, un organismo de certificación autorizado por el ministerio, para el establecimiento (établissement) que la solicitó ^[5]. La empresa debe contar con personal con el certificado personal adecuado y con el equipamiento exigido para la categoría ^[2][4].

Quien vende refrigerantes debe comprobar que el comprador tenga una attestation de capacité vigente ^[3]. Una empresa que revende refrigerante a otra empresa asume las obligaciones de un distribuidor ^[4].

Attestation d'aptitude del técnico

Según el artículo R543-106, la empresa debe asegurarse de que las personas que realizan el trabajo tengan una attestation d'aptitude (certificado personal) para el tipo de trabajo y de equipo de que se trate, o un certificado equivalente de otro país de la UE ^[2][4]. Por tanto, puede aceptarse un certificado de, por ejemplo, Suecia, pero debe cubrir la categoría adecuada.

Nuevas categorías a partir de 2027

Dos arrêtés (órdenes ministeriales) de 21 de noviembre de 2025 sustituyen a las normas de 2008. La orden sobre los certificados de empresa se publicó en el Journal officiel el 6 de diciembre de 2025 y la de los certificados personales el 10 de diciembre de 2025 ^[5][6]. La antigua orden de 30 de junio de 2008 deja de aplicarse el 31 de diciembre de 2026. Hasta entonces aún pueden expedirse certificados conforme a las normas antiguas, y a partir del 1 de enero de 2027 se aplica el nuevo sistema ^[5].

Los técnicos con una attestation d'aptitude antigua de las categorías I a IV deben completar una formación de actualización antes del 12 de marzo de 2029 ^[6]. Los certificados de empresa expedidos después del 12 de marzo de 2024 son válidos como máximo hasta el 12 de marzo de 2029 ^[5].

Fiche d'intervention: el registro de intervenciones

La empresa cumplimenta una fiche d'intervention por cada operación que implique manipular el refrigerante ^[2]. El formulario vigente es el **CERFA 15497*04**, en uso desde julio de 2024, que incorpora los nuevos requisitos del reglamento europeo, entre ellos el control de fugas de equipos que solo contienen HFO ^[7]. El registro puede llevarse en formato electrónico (artículo R543-83) ^[2].

Por encima de determinados umbrales, más de 3 kg de HCFC o más de 5 toneladas CO2e de HFC o PFC, también firma el titular del equipo (détenteur). Tanto la empresa como el titular conservan una copia al menos cinco años y la ponen a disposición de las empresas de mantenimiento posteriores y de las autoridades (artículo R543-82) ^[2].

Declaración anual

Cada año, la empresa envía al organisme agréé que expidió su certificado una declaración del año natural anterior. Para cada refrigerante indica las cantidades adquiridas, cargadas, recuperadas y cedidas, y las existencias a 1 de enero y a 31 de diciembre (artículo R543-100) ^[2][4]. Consulte el plazo de presentación con su organisme agréé.

Control

El organisme agréé comprueba que las empresas cumplan los requisitos y puede retirar una attestation de capacité ^[5]. Las plantas clasificadas como instalaciones industriales (installations classées) bajo la rúbrica 1185 tienen además requisitos de etiquetado e inventario ^[3]. Estas plantas las inspecciona la autoridad ambiental regional DREAL, que también puede revisar certificados y declaraciones.

El impuesto sobre los HFC que nunca llegó

La ley de presupuestos de 2019 incluía un impuesto sobre los HFC (artículo 302 bis F del Code général des impôts) que debía empezar el 1 de enero de 2025. Se aplazó varias veces y finalmente fue derogado con efecto retroactivo por la ley de presupuestos de 2025, promulgada en febrero de 2025. Por tanto, no existe un impuesto francés sobre los HFC (a fecha de 2026) ^[8]. La tasa europea sobre las cuotas de HFC la pagan los productores e importadores, no la empresa de mantenimiento ^[1].

Lista de comprobación práctica

• Compruebe que la empresa tenga una attestation de capacité vigente para la categoría adecuada y que cubra el período posterior al 12 de marzo de 2029 ^[5].
• Planifique la formación de actualización de los técnicos con certificados antiguos antes del 12 de marzo de 2029 ^[6].
• Si trabaja con CO2 o amoníaco: las nuevas categorías B y C se aplican a partir de 2027 ^[6].
• Utilice el CERFA 15497*04 y conserve los registros de intervención al menos cinco años ^[2][7].
• Lleve un registro continuo de refrigerantes por tipo, para que la declaración anual coincida con las existencias ^[2].