Fransa'da soğutucu akışkan kuralları: attestation de capacité ve fiche d'intervention

AB tüzüğü doğrudan uygulanır, Çevre Kanunu onu tamamlar

Florlu sera gazlarına ilişkin (AB) 2024/573 sayılı AB tüzüğü Fransa'da doğrudan uygulanır ^[1]. Kaçak kontrolü aralıkları, kayıt tutma, yasaklar ve kademeli azaltım bu nedenle AB tüzüğünden gelir. Kontrollerin sıklığı diğerlerinin yanı sıra bir kaçak tespit sisteminin kurulu olup olmadığına bağlıdır (tüzüğün 5. maddesi) ^[1][3].

Fransız kuralları Code de l'environnement'ın (Çevre Kanunu) termodinamik ekipmanda kullanılan soğutucu akışkanlara ilişkin bölümünde, R543-75 ile R543-123 arasındaki maddelerde yer alır ^[2]. Bu maddeler şirket ve teknisyen belgelerine, servis kaydına, yıllık beyana ve soğutucu akışkan satış kurallarına ilişkin gereklilikleri belirler. Sorumlu bakanlık Ministère de la Transition écologique'dir (Ekolojik Dönüşüm Bakanlığı). Bakanlığın risk önleme genel müdürlüğü DGPR, florlu soğutucu akışkanlara ilişkin en son 2024'te güncellenen bir soru-cevap rehberi yayımlar ^[4].

Şirket için attestation de capacité

Soğutma, iklimlendirme veya ısı pompası ekipmanını kuran, servis yapan, kaçak kontrolünden geçiren veya bu ekipmandan soğutucu akışkan geri kazanan bir şirketin (opérateur), R543-99. madde uyarınca bir attestation de capacité'si (yeterlilik belgesi) olmalıdır ^[2]. Bu belge, bakanlıkça onaylanmış bir belgelendirme kuruluşu olan bir organisme agréé tarafından başvuruyu yapan işyeri (établissement) için verilir ^[5]. Şirketin, kategori için gerekli kişisel belgeye sahip personeli ve ekipmanı olmalıdır ^[2][4].

Soğutucu akışkan satan herkes, alıcının geçerli bir attestation de capacité'si olduğunu kontrol etmelidir ^[3]. Soğutucu akışkanı başka bir şirkete yeniden satan şirket, dağıtıcı yükümlülüklerini üstlenir ^[4].

Teknisyen için attestation d'aptitude

R543-106. madde uyarınca şirket, işi yapan kişilerin ilgili iş ve ekipman türü için bir attestation d'aptitude'u (kişisel belge) veya başka bir AB ülkesinden eşdeğer bir sertifikası olduğundan emin olmalıdır ^[2][4]. Dolayısıyla örneğin İsveç'ten alınmış bir sertifika kabul edilebilir, ancak doğru kategoriyi kapsamalıdır.

2027'den itibaren yeni kategoriler

21 Kasım 2025 tarihli iki arrêté (bakanlık kararı) 2008 kurallarının yerini alıyor. Şirket belgelerine ilişkin karar 6 Aralık 2025'te, kişisel belgelere ilişkin karar ise 10 Aralık 2025'te Journal officiel'de yayımlandı ^[5][6]. 30 Haziran 2008 tarihli eski karar 31 Aralık 2026'da yürürlükten kalkar. O zamana kadar belgeler eski kurallara göre verilebilir; 1 Ocak 2027'den itibaren yeni sistem uygulanır ^[5].

I ile IV kategorilerinde eski bir attestation d'aptitude'u olan teknisyenler 12 Mart 2029'a kadar yenileme eğitimini tamamlamalıdır ^[6]. 12 Mart 2024'ten sonra verilen şirket belgeleri en geç 12 Mart 2029'a kadar geçerlidir ^[5].

Fiche d'intervention: servis kaydı

Şirket, soğutucu akışkanın işlenmesini içeren her işlem için bir fiche d'intervention doldurur ^[2]. Güncel form, Temmuz 2024'ten bu yana kullanılan **CERFA 15497*04**'tür; AB tüzüğünün yeni gerekliliklerini, örneğin yalnızca HFO içeren ekipmanın kaçak kontrolünü ekler ^[7]. Kayıt elektronik olarak tutulabilir (R543-83. madde) ^[2].

Belirli eşiklerin üzerinde, yani 3 kg'dan fazla HCFC veya 5 ton CO2e'den fazla HFC ya da PFC söz konusuysa, ekipmanın sahibi (détenteur) de imzalar. Hem şirket hem de sahip birer kopyayı en az beş yıl saklar ve sonraki servis şirketlerinin ve makamların erişimine hazır tutar (R543-82. madde) ^[2].

Yıllık beyan

Şirket her yıl, belgesini veren organisme agréé'ye önceki takvim yılı için bir beyan gönderir. Beyanda her soğutucu akışkan için satın alınan, şarj edilen, geri kazanılan ve devredilen miktarlar ile 1 Ocak ve 31 Aralık tarihlerindeki stok belirtilir (R543-100. madde) ^[2][4]. Gönderim süresini organisme agréé'nizden öğrenin.

Denetim

Organisme agréé, şirketlerin gereklilikleri karşılayıp karşılamadığını kontrol eder ve attestation de capacité'yi geri alabilir ^[5]. 1185 numaralı başlık altında sınıflandırılmış sanayi tesisi (installations classées) olan tesislerin ayrıca etiketleme ve envanter gereklilikleri vardır ^[3]. Bu tür tesisler bölgesel çevre makamı DREAL tarafından denetlenir; DREAL belgeleri ve beyanları da inceleyebilir.

Hiç gelmeyen HFC vergisi

2019 bütçe kanunu, 1 Ocak 2025'te başlaması öngörülen bir HFC vergisi (Code général des impôts 302 bis F maddesi) içeriyordu. Vergi birkaç kez ertelendi ve sonunda Şubat 2025'te ilan edilen 2025 bütçe kanunuyla geriye dönük olarak kaldırıldı. Bu nedenle Fransız HFC vergisi yoktur (2026 itibarıyla) ^[8]. HFC kotalarına ilişkin AB ücretini servis şirketi değil, üreticiler ve ithalatçılar öder ^[1].

Pratik kontrol listesi

• Şirketin doğru kategori için geçerli bir attestation de capacité'si olduğunu ve bunun 12 Mart 2029 sonrasını kapsadığını kontrol edin ^[5].
• Eski belgeleri olan teknisyenler için yenileme eğitimini 12 Mart 2029'dan önce planlayın ^[6].
• CO2 veya amonyakla çalışıyorsanız: yeni B ve C kategorileri 2027'den itibaren uygulanır ^[6].
• CERFA 15497*04'ü kullanın ve servis kayıtlarını en az beş yıl saklayın ^[2][7].
• Yıllık beyanın stokla örtüşmesi için soğutucu akışkanların türe göre sürekli kaydını tutun ^[2].