Ranska: kylmäainesäännöt, attestation de capacité ja fiche d'intervention
Mitä Ranskassa sovelletaan EU:n F-kaasuasetuksen lisäksi: yritysten ja asentajien todistukset, CERFA-huoltoraportti, vuosi-ilmoitus, uudet luokat vuodesta 2027 ja peruttu HFC-vero.
Tärkeimmät asiat
- Ranskassa EU-asetusta 2024/573 sovelletaan suoraan. Sitä täydentää Code de l'environnement (ympäristölaki), artiklat R543-75–R543-123 [1][2].
- Kylmäaineita käsittelevillä yrityksillä on oltava organisme agréén myöntämä attestation de capacité ja asentajilla attestation d'aptitude [2][4].
- Jokainen kylmäainetta koskeva toimenpide kirjataan fiche d'intervention -lomakkeelle (CERFA 15497*04), joka säilytetään vähintään viisi vuotta [2][7].
- Yritys lähettää vuosittain organisme agréélle ilmoituksen hankituista, täytetyistä, talteen otetuista ja luovutetuista määristä [2][4].
- Uudet 21.11.2025 annetut arrêtét ottavat käyttöön luokat A1, A2, B, C, D, E ja V. Uutta järjestelmää sovelletaan 1.1.2027 alkaen [5][6].
- Ranskan HFC-vero ei koskaan tullut voimaan. Se kumottiin vuoden 2025 talousarviolailla [8].
EU-asetusta sovelletaan suoraan, ympäristölaki täydentää sitä
Fluorattuja kasvihuonekaasuja koskevaa EU-asetusta (EU) 2024/573 sovelletaan Ranskassa suoraan [1]. Vuototarkastusvälit, kirjanpito, kiellot ja vähentäminen tulevat siis EU-asetuksesta. Tarkastusten tiheys riippuu muun muassa siitä, onko laitteistoon asennettu vuodonilmaisujärjestelmä (asetuksen 5 artikla) [1][3].
Ranskan säännöt ovat Code de l'environnement -laissa (ympäristölaki) termodynaamisissa laitteissa käytettäviä kylmäaineita koskevassa jaksossa, artiklat R543-75–R543-123 [2]. Niissä säädetään yritysten ja asentajien todistuksia, huoltoraporttia, vuosi-ilmoitusta ja kylmäaineiden myyntiä koskevista vaatimuksista. Vastuuministeriö on Ministère de la Transition écologique (ekologisen siirtymän ministeriö). Sen riskienehkäisyosasto DGPR julkaisee fluorattuja kylmäaineita koskevan kysymys–vastaus-oppaan, joka päivitettiin viimeksi vuonna 2024 [4].
Yrityksen attestation de capacité
Yrityksellä (opérateur), joka asentaa, huoltaa tai vuototarkastaa kylmä-, ilmastointi- tai lämpöpumppulaitteita taikka ottaa niistä talteen kylmäainetta, on oltava artiklan R543-99 mukainen attestation de capacité (toimintavalmiustodistus) [2]. Sen myöntää organisme agréé, ministeriön hyväksymä sertifiointielin, hakemuksen tehneelle toimipaikalle (établissement) [5]. Yrityksellä on oltava henkilöstöä, jolla on oikea henkilötodistus, sekä luokan edellyttämät välineet [2][4].
Kylmäaineita myyvän on tarkistettava, että ostajalla on voimassa oleva attestation de capacité [3]. Yritys, joka myy kylmäainetta edelleen toiselle yritykselle, ottaa jakelijan velvollisuudet [4].
Asentajan attestation d'aptitude
Artiklan R543-106 mukaan yrityksen on varmistettava, että työn tekijöillä on kyseiseen työhön ja laitteeseen soveltuva attestation d'aptitude (henkilökohtainen pätevyystodistus) tai vastaava todistus toisesta EU-maasta [2][4]. Esimerkiksi Ruotsissa myönnetty todistus voidaan siis hyväksyä, mutta sen on katettava oikea luokka.
Uudet luokat vuodesta 2027
Kaksi 21.11.2025 annettua arrêtéta (ministeriön asetusta) korvaavat vuoden 2008 säännöt. Yritystodistuksia koskeva asetus julkaistiin Journal officiel -lehdessä 6.12.2025 ja henkilötodistuksia koskeva 10.12.2025 [5][6]. Vanhaa 30.6.2008 annettua asetusta lakataan soveltamasta 31.12.2026. Siihen asti todistuksia voidaan vielä myöntää vanhojen sääntöjen mukaan, ja 1.1.2027 alkaen sovelletaan uutta järjestelmää [5].
| Luokka | Soveltamisala |
|---|---|
| A1 | Fluoratut kaasut ja hiilivedyt, kaikki toiminnot, ei täytösrajaa |
| A2 | Samat toiminnot, laitteet alle 3 kg (hermeettisesti suljetut alle 6 kg) |
| B | Hiilidioksidilaitokset (R744), uusi luokka |
| C | Ammoniakkilaitokset (R717), uusi luokka |
| D | Vain fluorattujen kaasujen talteenotto |
| E | Vain vuototarkastus, piiriä avaamatta |
| V | Ajoneuvojen, koneiden ja laitteiden ilmastointi |
Asentajien, joilla on vanhempi luokkien I–IV attestation d'aptitude, on suoritettava täydennyskoulutus 12.3.2029 mennessä [6]. 12.3.2024 jälkeen myönnetyt yritystodistukset ovat voimassa enintään 12.3.2029 asti [5].
Fiche d'intervention: huoltoraportti
Yritys täyttää fiche d'intervention -lomakkeen jokaisesta toimenpiteestä, jossa kylmäainetta käsitellään [2]. Nykyinen lomake on **CERFA 15497*04**, joka on ollut käytössä heinäkuusta 2024 ja johon on lisätty EU-asetuksen uudet vaatimukset, muun muassa pelkkiä HFO-yhdisteitä sisältävien laitteiden vuototarkastus [7]. Raportin saa pitää sähköisesti (artikla R543-83) [2].
Tiettyjen raja-arvojen ylittyessä, yli 3 kg HCFC-yhdisteitä tai yli 5 CO2e-tonnia HFC- tai PFC-yhdisteitä, myös laitteen haltija (détenteur) allekirjoittaa raportin. Sekä yritys että haltija säilyttävät kopion vähintään viisi vuotta ja pitävät sen myöhempien huoltoyritysten ja viranomaisten saatavilla (artikla R543-82) [2].
Vuosi-ilmoitus
Yritys lähettää vuosittain edellistä kalenterivuotta koskevan ilmoituksen todistuksensa myöntäneelle organisme agréélle. Siinä ilmoitetaan kylmäaineittain hankitut, täytetyt, talteen otetut ja luovutetut määrät sekä varasto 1.1. ja 31.12. (artikla R543-100) [2][4]. Tarkista toimitusmääräaika omalta organisme agrééltasi.
Valvonta
Organisme agréé valvoo, että yritykset täyttävät vaatimukset, ja voi peruuttaa attestation de capacitén [5]. Laitoksilla, jotka ovat nimikkeen 1185 mukaisia luokiteltuja teollisuuslaitoksia (installations classées), on lisäksi merkintä- ja inventaariovaatimuksia [3]. Tällaisia laitoksia tarkastaa alueellinen ympäristöviranomainen DREAL, joka voi tarkastaa myös todistukset ja ilmoitukset.
HFC-vero, jota ei tullut
Vuoden 2019 talousarviolaissa oli HFC-yhdisteitä koskeva vero (Code général des impôts -lain artikla 302 bis F), jonka piti alkaa 1.1.2025. Sitä lykättiin useita kertoja, ja lopulta se kumottiin taannehtivasti helmikuussa 2025 vahvistetulla vuoden 2025 talousarviolailla. Ranskassa ei siis ole HFC-veroa (tilanne 2026) [8]. EU:n HFC-kiintiömaksun maksavat tuottajat ja maahantuojat, eivät huoltoyritykset [1].
Käytännön tarkistuslista
- Tarkista, että yrityksellä on oikean luokan voimassa oleva attestation de capacité ja että se kattaa myös ajan 12.3.2029 jälkeen [5].
- Suunnittele täydennyskoulutus vanhemman todistuksen omaaville asentajille ennen 12.3.2029 [6].
- Jos työskentelet hiilidioksidin tai ammoniakin parissa: uusia luokkia B ja C sovelletaan vuodesta 2027 [6].
- Käytä lomaketta CERFA 15497*04 ja säilytä huoltoraportit vähintään viisi vuotta [2][7].
- Pidä jatkuvaa kirjanpitoa kylmäaineista tyypeittäin, jotta vuosi-ilmoitus vastaa varastoa [2].
Laske itse
Artikkelin käsitteet
Lähteet
- EUR-Lex – Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases
- Légifrance – Code de l'environnement, articles R543-75 à R543-123 (fluides frigorigènes)
- Ministère de la Transition écologique – Substances à impact climatique, fluides frigorigènes
- DGPR – Foire aux questions (FAQ) fluides frigorigènes fluorés (2024)
- Légifrance – Arrêté du 21 novembre 2025 relatif aux attestations de capacité (R. 543-99)
- Légifrance – Arrêté du 21 novembre 2025 relatif aux attestations d'aptitude (R. 543-106)
- CAPEB – Fluides frigorigènes : nouvelle fiche d'intervention (CERFA 15497*04)
- SNEFCCA – Suppression de la taxe HFC confirmée par la loi de finances