Frankrig: regler for kølemidler – attestation de capacité og fiche d'intervention

EU-forordningen gælder direkte, miljøloven supplerer

Forordning (EU) 2024/573 om fluorholdige drivhusgasser gælder direkte i Frankrig ^[1]. Intervallerne for tæthedskontrol, journalføring, forbud og udfasning kommer derfor fra EU-forordningen. Hvor ofte kontrollen udføres, afhænger blandt andet af, om der er et lækagedetekteringssystem (forordningens artikel 5) ^[1][3].

De franske regler står i Code de l'environnement (miljøloven), afsnittet om kølemidler i termodynamisk udstyr, artikel R543-75 til R543-123 ^[2]. Her findes kravene til virksomhedernes og teknikernes attester, servicerapporten, den årlige indberetning og reglerne for salg af kølemidler. Ansvarligt ministerium er Ministère de la Transition écologique (miljøministeriet). Dets risikodirektorat DGPR udgiver en vejledning med spørgsmål og svar om fluorholdige kølemidler, senest opdateret i 2024 ^[4].

Attestation de capacité for virksomheden

En virksomhed (opérateur), der installerer, servicerer, tæthedskontrollerer eller opsamler kølemiddel fra køle-, klima- eller varmepumpeudstyr, skal have en attestation de capacité (kompetenceattest) efter artikel R543-99 ^[2]. Den udstedes af et organisme agréé, et certificeringsorgan godkendt af ministeriet, til det driftssted (établissement), der har ansøgt ^[5]. Virksomheden skal have personale med den rigtige personattest og det udstyr, kategorien kræver ^[2][4].

Den, der sælger kølemidler, skal kontrollere, at køberen har en gyldig attestation de capacité ^[3]. En virksomhed, der videresælger kølemiddel til en anden virksomhed, får de samme forpligtelser som en distributør ^[4].

Attestation d'aptitude for teknikeren

Efter artikel R543-106 skal virksomheden sikre, at de, der udfører arbejdet, har en attestation d'aptitude (personattest) for den pågældende type arbejde og udstyr eller et tilsvarende certifikat fra et andet EU-land ^[2][4]. Et certifikat fra for eksempel Sverige kan altså anerkendes, men det skal dække den rigtige kategori.

Nye kategorier fra 2027

To arrêtés (ministerielle bekendtgørelser) af 21. november 2025 afløser reglerne fra 2008. Bekendtgørelsen om virksomhedsattester blev offentliggjort i Journal officiel 6. december 2025 og den om personattester 10. december 2025 ^[5][6]. Den gamle arrêté af 30. juni 2008 ophører 31. december 2026. Indtil da kan attester stadig udstedes efter de gamle regler, og fra 1. januar 2027 gælder den nye ordning ^[5].

Teknikere med en ældre attestation d'aptitude i kategori I til IV skal tage et opdateringskursus senest 12. marts 2029 ^[6]. Virksomhedsattester udstedt efter 12. marts 2024 gælder højst til 12. marts 2029 ^[5].

Fiche d'intervention: servicerapporten

Virksomheden udfylder en fiche d'intervention for hvert arbejde, hvor kølemidlet håndteres ^[2]. Den gældende blanket er **CERFA 15497*04**, som har været brugt siden juli 2024 og er suppleret med EU-forordningens nye krav, blandt andet tæthedskontrol af udstyr, der kun indeholder HFO ^[7]. Rapporten må udarbejdes elektronisk (artikel R543-83) ^[2].

Over visse grænser, mere end 3 kg HCFC eller mere end 5 ton CO2e HFC eller PFC, skriver også indehaveren af udstyret (détenteur) under. Både virksomheden og indehaveren gemmer et eksemplar i mindst fem år og stiller det til rådighed for senere servicefirmaer og for myndighederne (artikel R543-82) ^[2].

Årlig indberetning

Hvert år indsender virksomheden en indberetning for det foregående kalenderår til det organisme agréé, der udstedte attesten. Den angiver for hvert kølemiddel indkøbte, påfyldte, opsamlede og overdragne mængder samt lagerbeholdningen 1. januar og 31. december (artikel R543-100) ^[2][4]. Kontrollér fristen for indsendelse med dit organisme agréé.

Tilsyn

Organisme agréé kontrollerer, at virksomhederne opfylder kravene, og kan inddrage en attestation de capacité ^[5]. Anlæg, der er tilladelses- eller anmeldelsespligtige industrianlæg (installations classées) under rubrik 1185, har desuden krav om mærkning og fortegnelse ^[3]. Sådanne anlæg inspiceres af den regionale miljømyndighed DREAL, som også kan gennemgå attester og indberetninger.

HFC-afgiften, der aldrig blev indført

Finansloven for 2019 indeholdt en afgift på HFC (artikel 302 bis F i Code général des impôts), der skulle gælde fra 1. januar 2025. Den blev udskudt flere gange og til sidst afskaffet med tilbagevirkende kraft ved finansloven for 2025, der blev promulgeret i februar 2025. Der findes altså ingen fransk HFC-afgift (status 2026) ^[8]. EU's gebyr for HFC-kvoter betales af producenter og importører, ikke af servicefirmaet ^[1].

Det skal du være opmærksom på

• Kontrollér, at virksomheden har en gyldig attestation de capacité for den rigtige kategori, og at den rækker efter 12. marts 2029 ^[5].
• Planlæg opdateringskurser for teknikere med ældre attester før 12. marts 2029 ^[6].
• Arbejder du med CO2 eller ammoniak: de nye kategorier B og C gælder fra 2027 ^[6].
• Brug CERFA 15497*04, og gem servicerapporterne i mindst fem år ^[2][7].
• Før løbende regnskab over kølemidler pr. type, så den årlige indberetning stemmer med lageret ^[2].