Frankrike: regler for kuldemedier, attestation de capacité og fiche d'intervention

EU-forordningen gjelder direkte, miljøloven utfyller den

EU-forordningen (EU) 2024/573 om fluorerte klimagasser gjelder direkte i Frankrike ^[1]. Intervallene for lekkasjekontroll, journalføring, forbud og nedtrapping kommer derfor fra EU-forordningen. Hvor ofte kontrollene utføres, avhenger blant annet av om et lekkasjedeteksjonssystem er installert (forordningens artikkel 5) ^[1][3].

De franske reglene står i Code de l'environnement (miljøloven), i avsnittet om kuldemedier i termodynamisk utstyr, artiklene R543-75 til R543-123 ^[2]. De fastsetter kravene til attester for foretak og teknikere, servicejournalen, den årlige deklarasjonen og reglene for salg av kuldemedier. Ansvarlig departement er Ministère de la Transition écologique (departementet for økologisk omstilling). Dets direktorat for risikoforebygging, DGPR, publiserer en spørsmål-og-svar-veiledning om fluorerte kuldemedier, sist oppdatert i 2024 ^[4].

Attestation de capacité for foretaket

Et foretak (opérateur) som installerer, utfører service på, lekkasjekontrollerer eller gjenvinner kuldemedium fra kulde-, klima- eller varmepumpeutstyr, må ha en attestation de capacité (foretaksattest) etter artikkel R543-99 ^[2]. Den utstedes av et organisme agréé, et sertifiseringsorgan godkjent av departementet, for den driftsenheten (établissement) som søkte ^[5]. Foretaket må ha personell med riktig personattest og det utstyret kategorien krever ^[2][4].

Den som selger kuldemedier, må sjekke at kjøperen har en gyldig attestation de capacité ^[3]. Et foretak som selger kuldemedium videre til et annet foretak, får forhandlerens plikter ^[4].

Attestation d'aptitude for teknikeren

Etter artikkel R543-106 må foretaket sørge for at de som utfører arbeidet, har en attestation d'aptitude (personattest) for den aktuelle typen arbeid og utstyr, eller et tilsvarende sertifikat fra et annet EU-land ^[2][4]. Et sertifikat fra for eksempel Sverige kan derfor godtas, men det må dekke riktig kategori.

Nye kategorier fra 2027

To arrêtés (departementsforskrifter) av 21. november 2025 erstatter reglene fra 2008. Forskriften om foretaksattester ble kunngjort i Journal officiel 6. desember 2025 og forskriften om personattester 10. desember 2025 ^[5][6]. Den gamle forskriften av 30. juni 2008 opphører å gjelde 31. desember 2026. Inntil da kan attester fortsatt utstedes etter de gamle reglene, og fra 1. januar 2027 gjelder det nye systemet ^[5].

Teknikere med eldre attestation d'aptitude i kategori I til IV må gjennomføre oppfriskningsopplæring innen 12. mars 2029 ^[6]. Foretaksattester utstedt etter 12. mars 2024 gjelder til senest 12. mars 2029 ^[5].

Fiche d'intervention: servicejournalen

Foretaket fyller ut en fiche d'intervention for hvert inngrep som innebærer håndtering av kuldemediet ^[2]. Gjeldende skjema er **CERFA 15497*04**, i bruk siden juli 2024, som tar med de nye kravene i EU-forordningen, blant annet lekkasjekontroll av utstyr som bare inneholder HFO ^[7]. Journalen kan føres elektronisk (artikkel R543-83) ^[2].

Over visse grenser, mer enn 3 kg HKFK eller mer enn 5 tonn CO2e HFK eller PFK, signerer også innehaveren av utstyret (détenteur). Både foretaket og innehaveren oppbevarer en kopi i minst fem år og gjør den tilgjengelig for senere serviceforetak og for myndighetene (artikkel R543-82) ^[2].

Årlig deklarasjon

Hvert år sender foretaket en deklarasjon for foregående kalenderår til det organisme agréé som utstedte attesten. For hvert kuldemedium oppgis innkjøpte, påfylte, gjenvunnede og overførte mengder samt lagerbeholdningen 1. januar og 31. desember (artikkel R543-100) ^[2][4]. Sjekk innleveringsfristen med ditt organisme agréé.

Tilsyn

Organisme agréé kontrollerer at foretakene oppfyller kravene og kan trekke tilbake en attestation de capacité ^[5]. Anlegg som er klassifiserte industrianlegg (installations classées) under rubrikk 1185, har i tillegg krav til merking og oversikt over beholdning ^[3]. Slike anlegg kontrolleres av den regionale miljømyndigheten DREAL, som også kan gjennomgå attester og deklarasjoner.

HFK-avgiften som aldri kom

Statsbudsjettloven for 2019 inneholdt en avgift på HFK (artikkel 302 bis F i Code général des impôts) som skulle starte 1. januar 2025. Den ble utsatt flere ganger og til slutt opphevet med tilbakevirkende kraft ved statsbudsjettloven for 2025, kunngjort i februar 2025. Det finnes derfor ingen fransk HFK-avgift (per 2026) ^[8]. EUs gebyr på HFK-kvoter betales av produsenter og importører, ikke av serviceforetaket ^[1].

Praktisk sjekkliste

• Sjekk at foretaket har gyldig attestation de capacité for riktig kategori, og at den dekker perioden etter 12. mars 2029 ^[5].
• Planlegg oppfriskningsopplæring for teknikere med eldre attester før 12. mars 2029 ^[6].
• Arbeider du med CO2 eller ammoniakk: de nye kategoriene B og C gjelder fra 2027 ^[6].
• Bruk CERFA 15497*04 og oppbevar servicejournalene i minst fem år ^[2][7].
• Før løpende oversikt over kuldemedier per type, slik at den årlige deklarasjonen stemmer med beholdningen ^[2].