Französische Kältemittelvorschriften: attestation de capacité und fiche d'intervention

Die EU-Verordnung gilt unmittelbar, das Umweltgesetzbuch ergänzt sie

Die EU-Verordnung (EU) 2024/573 über fluorierte Treibhausgase gilt in Frankreich unmittelbar ^[1]. Die Intervalle der Dichtheitskontrolle, die Aufzeichnungspflicht, die Verbote und der Phase-down stammen daher aus der EU-Verordnung. Wie oft kontrolliert wird, hängt unter anderem davon ab, ob ein Leckage-Erkennungssystem installiert ist (Artikel 5 der Verordnung) ^[1][3].

Die französischen Regeln stehen im Code de l'environnement (Umweltgesetzbuch), im Abschnitt über Kältemittel in thermodynamischen Anlagen, Artikel R543-75 bis R543-123 ^[2]. Sie legen die Anforderungen an Betriebs- und Personenbescheinigungen, das Wartungsprotokoll, die Jahreserklärung und die Regeln für den Verkauf von Kältemitteln fest. Zuständiges Ministerium ist das Ministère de la Transition écologique (Ministerium für den ökologischen Wandel). Seine Direktion für Risikovorsorge DGPR veröffentlicht einen Frage-und-Antwort-Leitfaden zu fluorierten Kältemitteln, zuletzt 2024 aktualisiert ^[4].

Attestation de capacité für den Betrieb

Ein Betrieb (opérateur), der Kälte-, Klima- oder Wärmepumpenanlagen installiert, wartet, auf Dichtheit kontrolliert oder Kältemittel daraus zurückgewinnt, braucht eine attestation de capacité (Befähigungsbescheinigung) nach Artikel R543-99 ^[2]. Sie wird von einem organisme agréé, einer vom Ministerium zugelassenen Zertifizierungsstelle, für die antragstellende Niederlassung (établissement) ausgestellt ^[5]. Der Betrieb muss Personal mit der richtigen Personenbescheinigung und die für die Kategorie vorgeschriebene Ausrüstung haben ^[2][4].

Wer Kältemittel verkauft, muss prüfen, ob der Käufer eine gültige attestation de capacité hat ^[3]. Ein Betrieb, der Kältemittel an einen anderen Betrieb weiterverkauft, übernimmt die Pflichten eines Vertreibers ^[4].

Attestation d'aptitude für den Techniker

Nach Artikel R543-106 muss der Betrieb sicherstellen, dass die ausführenden Personen eine attestation d'aptitude (Personenbescheinigung) für die betreffende Art von Arbeiten und Anlagen haben oder ein gleichwertiges Zertifikat aus einem anderen EU-Land ^[2][4]. Ein Zertifikat zum Beispiel aus Schweden kann also anerkannt werden, muss aber die richtige Kategorie abdecken.

Neue Kategorien ab 2027

Zwei arrêtés (Ministerialerlasse) vom 21. November 2025 ersetzen die Regeln von 2008. Der Erlass über Betriebsbescheinigungen wurde am 6. Dezember 2025 im Journal officiel veröffentlicht, der über Personenbescheinigungen am 10. Dezember 2025 ^[5][6]. Der alte Erlass vom 30. Juni 2008 tritt am 31. Dezember 2026 außer Kraft. Bis dahin können noch Bescheinigungen nach den alten Regeln ausgestellt werden, ab dem 1. Januar 2027 gilt das neue System ^[5].

Techniker mit einer älteren attestation d'aptitude der Kategorien I bis IV müssen bis zum 12. März 2029 eine Auffrischungsschulung absolvieren ^[6]. Betriebsbescheinigungen, die nach dem 12. März 2024 ausgestellt wurden, gelten höchstens bis zum 12. März 2029 ^[5].

Fiche d'intervention: das Wartungsprotokoll

Der Betrieb füllt für jeden Eingriff, bei dem mit dem Kältemittel umgegangen wird, eine fiche d'intervention aus ^[2]. Das aktuelle Formular ist **CERFA 15497*04**, seit Juli 2024 in Gebrauch, das die neuen Anforderungen der EU-Verordnung aufnimmt, darunter Dichtheitskontrollen von Anlagen, die nur HFO enthalten ^[7]. Das Protokoll darf elektronisch geführt werden (Artikel R543-83) ^[2].

Oberhalb bestimmter Schwellen, mehr als 3 kg H-FCKW oder mehr als 5 Tonnen CO2e HFKW oder FKW, unterschreibt auch der Besitzer der Anlage (détenteur). Betrieb und Besitzer bewahren je eine Kopie mindestens fünf Jahre auf und stellen sie späteren Wartungsbetrieben und den Behörden zur Verfügung (Artikel R543-82) ^[2].

Jahreserklärung

Jedes Jahr schickt der Betrieb dem organisme agréé, der seine Bescheinigung ausgestellt hat, eine Erklärung für das vorangegangene Kalenderjahr. Sie gibt je Kältemittel die erworbenen, eingefüllten, zurückgewonnenen und abgegebenen Mengen sowie den Bestand am 1. Januar und 31. Dezember an (Artikel R543-100) ^[2][4]. Erfragen Sie die Einreichungsfrist bei Ihrem organisme agréé.

Aufsicht

Der organisme agréé prüft, ob die Betriebe die Anforderungen erfüllen, und kann eine attestation de capacité entziehen ^[5]. Für Anlagen, die als klassifizierte Industrieanlagen (installations classées) unter Rubrik 1185 eingestuft sind, gelten zusätzlich Kennzeichnungs- und Bestandsanforderungen ^[3]. Solche Anlagen werden von der regionalen Umweltbehörde DREAL überprüft, die auch Bescheinigungen und Erklärungen kontrollieren kann.

Die HFKW-Steuer, die nie kam

Das Haushaltsgesetz 2019 enthielt eine Steuer auf HFKW (Artikel 302 bis F des Code général des impôts), die am 1. Januar 2025 beginnen sollte. Sie wurde mehrmals verschoben und schließlich durch das im Februar 2025 verkündete Haushaltsgesetz 2025 rückwirkend aufgehoben. Es gibt daher keine französische HFKW-Steuer (Stand 2026) ^[8]. Die EU-Gebühr auf HFKW-Quoten zahlen Hersteller und Importeure, nicht der Wartungsbetrieb ^[1].

Checkliste für die Praxis

• Prüfen Sie, dass der Betrieb eine gültige attestation de capacité für die richtige Kategorie hat und dass sie den Zeitraum nach dem 12. März 2029 abdeckt ^[5].
• Planen Sie Auffrischungsschulungen für Techniker mit älteren Bescheinigungen vor dem 12. März 2029 ^[6].
• Wenn Sie mit CO2 oder Ammoniak arbeiten: Die neuen Kategorien B und C gelten ab 2027 ^[6].
• Verwenden Sie CERFA 15497*04 und bewahren Sie die Wartungsprotokolle mindestens fünf Jahre auf ^[2][7].
• Führen Sie laufend Aufzeichnungen über Kältemittel nach Art, damit die Jahreserklärung mit dem Bestand übereinstimmt ^[2].