फ़्रांस के रेफ्रिजरेंट नियम: attestation de capacité और fiche d'intervention
EU F-गैस विनियम के अतिरिक्त फ़्रांस में क्या लागू है: कंपनी और तकनीशियन प्रमाणपत्र, CERFA सर्विस रिकॉर्ड, वार्षिक घोषणा, 2027 से नई श्रेणियाँ और रद्द हुआ HFC कर।
मुख्य बातें
- फ़्रांस में EU विनियम 2024/573 सीधे लागू होता है। Code de l'environnement (पर्यावरण संहिता), अनुच्छेद R543-75 से R543-123, इसका पूरक है [1][2]।
- रेफ्रिजरेंट को संभालने वाली कंपनियों के पास किसी organisme agréé से attestation de capacité होना चाहिए, और तकनीशियनों के पास attestation d'aptitude [2][4]।
- रेफ्रिजरेंट से जुड़े हर कार्य को fiche d'intervention (CERFA 15497*04) पर दर्ज किया जाता है, जिसे कम से कम पाँच वर्ष तक रखा जाता है [2][7]।
- हर साल कंपनी अपने organisme agréé को प्राप्त, चार्ज, रिकवर और हस्तांतरित मात्राओं की घोषणा भेजती है [2][4]।
- 21 नवंबर 2025 के नए arrêtés श्रेणियाँ A1, A2, B, C, D, E और V लाते हैं। नई व्यवस्था 1 जनवरी 2027 से लागू होगी [5][6]।
- फ़्रांसीसी HFC कर कभी लागू नहीं हुआ। इसे 2025 के वित्त क़ानून ने रद्द कर दिया [8]।
EU विनियम सीधे लागू होता है, पर्यावरण संहिता उसका पूरक है
फ्लोरिनेटेड ग्रीनहाउस गैसों पर EU विनियम (EU) 2024/573 फ़्रांस में सीधे लागू होता है [1]। इसलिए लीक जाँच के अंतराल, रिकॉर्ड रखना, प्रतिबंध और चरणबद्ध कटौती EU विनियम से आते हैं। जाँच कितनी बार होगी, यह अन्य बातों के साथ इस पर निर्भर करता है कि लीक डिटेक्शन सिस्टम लगा है या नहीं (विनियम का अनुच्छेद 5) [1][3]।
फ़्रांसीसी नियम Code de l'environnement (पर्यावरण संहिता) में, थर्मोडायनामिक उपकरणों में उपयोग होने वाले रेफ्रिजरेंट वाले खंड में, अनुच्छेद R543-75 से R543-123 में हैं [2]। ये कंपनी और तकनीशियन प्रमाणपत्रों, सर्विस रिकॉर्ड, वार्षिक घोषणा और रेफ्रिजरेंट बिक्री के नियमों की आवश्यकताएँ तय करते हैं। ज़िम्मेदार मंत्रालय Ministère de la Transition écologique (पारिस्थितिक संक्रमण मंत्रालय) है। इसका जोखिम रोकथाम निदेशालय DGPR फ्लोरिनेटेड रेफ्रिजरेंट पर प्रश्नोत्तर मार्गदर्शिका प्रकाशित करता है, जिसे अंतिम बार 2024 में अद्यतन किया गया [4]।
कंपनी के लिए attestation de capacité
जो कंपनी (opérateur) रेफ्रिजरेशन, एयर कंडीशनिंग या हीट पंप उपकरण का इंस्टॉलेशन, सर्विस, लीक जाँच या उससे रेफ्रिजरेंट की रिकवरी करती है, उसके पास अनुच्छेद R543-99 के तहत attestation de capacité (क्षमता प्रमाणपत्र) होना चाहिए [2]। इसे organisme agréé, मंत्रालय द्वारा अनुमोदित प्रमाणन निकाय, आवेदन करने वाले प्रतिष्ठान (établissement) के लिए जारी करता है [5]। कंपनी के पास सही व्यक्तिगत प्रमाणपत्र वाले कर्मचारी और श्रेणी के लिए आवश्यक उपकरण होने चाहिए [2][4]।
रेफ्रिजरेंट बेचने वाले को जाँचना होगा कि ख़रीदार के पास वैध attestation de capacité है [3]। जो कंपनी रेफ्रिजरेंट आगे किसी अन्य कंपनी को बेचती है, वह वितरक के दायित्व अपने ऊपर लेती है [4]।
तकनीशियन के लिए attestation d'aptitude
अनुच्छेद R543-106 के तहत कंपनी को सुनिश्चित करना होगा कि काम करने वाले लोगों के पास संबंधित कार्य और उपकरण के प्रकार के लिए attestation d'aptitude (व्यक्तिगत प्रमाणपत्र) हो, या किसी अन्य EU देश का समकक्ष प्रमाणपत्र [2][4]। इसलिए, उदाहरण के लिए, स्वीडन का प्रमाणपत्र स्वीकार किया जा सकता है, लेकिन उसमें सही श्रेणी शामिल होनी चाहिए।
2027 से नई श्रेणियाँ
21 नवंबर 2025 के दो arrêtés (मंत्रालयी आदेश) 2008 के नियमों का स्थान लेते हैं। कंपनी प्रमाणपत्रों वाला आदेश 6 दिसंबर 2025 को और व्यक्तिगत प्रमाणपत्रों वाला 10 दिसंबर 2025 को Journal officiel में प्रकाशित हुआ [5][6]। 30 जून 2008 का पुराना आदेश 31 दिसंबर 2026 को लागू होना बंद हो जाएगा। तब तक पुराने नियमों के तहत प्रमाणपत्र जारी किए जा सकते हैं, और 1 जनवरी 2027 से नई व्यवस्था लागू होगी [5]।
| श्रेणी | दायरा |
|---|---|
| A1 | फ्लोरिनेटेड गैसें और हाइड्रोकार्बन, सभी कार्य, कोई चार्ज सीमा नहीं |
| A2 | वही कार्य, 3 kg से कम वाले उपकरण (हर्मेटिक रूप से सील सिस्टम के लिए 6 kg से कम) |
| B | CO2 (R744) प्रतिष्ठान, नई श्रेणी |
| C | अमोनिया (R717) प्रतिष्ठान, नई श्रेणी |
| D | केवल फ्लोरिनेटेड गैसों की रिकवरी |
| E | केवल लीक जाँच, सर्किट खोले बिना |
| V | वाहनों, मशीनरी और उपकरणों में एयर कंडीशनिंग |
श्रेणी I से IV के पुराने attestation d'aptitude वाले तकनीशियनों को 12 मार्च 2029 तक रिफ्रेशर प्रशिक्षण पूरा करना होगा [6]। 12 मार्च 2024 के बाद जारी कंपनी प्रमाणपत्र अधिकतम 12 मार्च 2029 तक मान्य हैं [5]।
Fiche d'intervention: सर्विस रिकॉर्ड
कंपनी रेफ्रिजरेंट को संभालने वाले हर कार्य के लिए एक fiche d'intervention भरती है [2]। वर्तमान फ़ॉर्म **CERFA 15497*04** है, जो जुलाई 2024 से उपयोग में है और EU विनियम की नई आवश्यकताएँ जोड़ता है, जिनमें केवल HFO वाले उपकरणों की लीक जाँच शामिल है [7]। रिकॉर्ड इलेक्ट्रॉनिक रूप से रखा जा सकता है (अनुच्छेद R543-83) [2]।
कुछ सीमाओं से ऊपर, 3 kg से अधिक HCFC या 5 टन CO2e से अधिक HFC या PFC, उपकरण का धारक (détenteur) भी हस्ताक्षर करता है। कंपनी और धारक, दोनों कम से कम पाँच वर्ष तक एक प्रति रखते हैं और उसे बाद की सर्विस कंपनियों और प्राधिकरणों को उपलब्ध कराते हैं (अनुच्छेद R543-82) [2]।
वार्षिक घोषणा
हर साल कंपनी पिछले कैलेंडर वर्ष की घोषणा उस organisme agréé को भेजती है जिसने उसका प्रमाणपत्र जारी किया। प्रत्येक रेफ्रिजरेंट के लिए इसमें प्राप्त, चार्ज, रिकवर और हस्तांतरित मात्राएँ तथा 1 जनवरी और 31 दिसंबर का स्टॉक बताया जाता है (अनुच्छेद R543-100) [2][4]। जमा करने की अंतिम तिथि अपने organisme agréé से पूछ लें।
निगरानी
organisme agréé जाँचता है कि कंपनियाँ आवश्यकताएँ पूरी करती हैं और attestation de capacité वापस ले सकता है [5]। जो प्लांट शीर्षक 1185 के तहत वर्गीकृत औद्योगिक प्रतिष्ठान (installations classées) हैं, उन पर लेबलिंग और इन्वेंटरी की आवश्यकताएँ भी लागू होती हैं [3]। ऐसे प्लांटों का निरीक्षण क्षेत्रीय पर्यावरण प्राधिकरण DREAL करता है, जो प्रमाणपत्रों और घोषणाओं की भी समीक्षा कर सकता है।
HFC कर जो कभी नहीं आया
2019 के वित्त क़ानून में HFC पर एक कर (Code général des impôts का अनुच्छेद 302 bis F) था, जो 1 जनवरी 2025 से शुरू होना था। इसे कई बार स्थगित किया गया और अंततः फ़रवरी 2025 में प्रख्यापित 2025 के वित्त क़ानून ने इसे पूर्वव्यापी रूप से रद्द कर दिया। इसलिए कोई फ़्रांसीसी HFC कर नहीं है (2026 की स्थिति) [8]। HFC कोटा पर EU शुल्क उत्पादक और आयातक देते हैं, सर्विस कंपनी नहीं [1]।
व्यावहारिक जाँच-सूची
- जाँचें कि कंपनी के पास सही श्रेणी का वैध attestation de capacité है और यह 12 मार्च 2029 के बाद की अवधि को कवर करता है [5]।
- पुराने प्रमाणपत्र वाले तकनीशियनों के लिए 12 मार्च 2029 से पहले रिफ्रेशर प्रशिक्षण की योजना बनाएँ [6]।
- यदि आप CO2 या अमोनिया के साथ काम करते हैं: नई श्रेणियाँ B और C 2027 से लागू होंगी [6]।
- CERFA 15497*04 का उपयोग करें और सर्विस रिकॉर्ड कम से कम पाँच वर्ष तक रखें [2][7]।
- प्रकार के अनुसार रेफ्रिजरेंट का चालू रिकॉर्ड रखें, ताकि वार्षिक घोषणा स्टॉक से मेल खाए [2]।
ख़ुद गणना करें
इस लेख के शब्द
स्रोत
- EUR-Lex – Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases
- Légifrance – Code de l'environnement, articles R543-75 à R543-123 (fluides frigorigènes)
- Ministère de la Transition écologique – Substances à impact climatique, fluides frigorigènes
- DGPR – Foire aux questions (FAQ) fluides frigorigènes fluorés (2024)
- Légifrance – Arrêté du 21 novembre 2025 relatif aux attestations de capacité (R. 543-99)
- Légifrance – Arrêté du 21 novembre 2025 relatif aux attestations d'aptitude (R. 543-106)
- CAPEB – Fluides frigorigènes : nouvelle fiche d'intervention (CERFA 15497*04)
- SNEFCCA – Suppression de la taxe HFC confirmée par la loi de finances