フランスの冷媒規則：attestation de capacité と fiche d'intervention
フランスで EU Fガス規則に加えて適用される規則。事業者と技術者の資格証明、CERFA 作業記録、年次申告、2027年からの新区分、廃止された HFC 税を解説します。
要点
- フランスでは EU 規則 2024/573 が直接適用されます。Code de l'environnement（環境法典）第 R543-75 条から第 R543-123 条がこれを補完しています [1][2]。
- 冷媒を扱う事業者は organisme agréé が発行する attestation de capacité を、技術者は attestation d'aptitude を保有しなければなりません [2][4]。
- 冷媒に関わるすべての作業は fiche d'intervention（CERFA 15497*04）に記録し、少なくとも 5年間保管します [2][7]。
- 事業者は毎年、取得、充填、回収、譲渡した量の申告書を organisme agréé に提出します [2][4]。
- 2025年11月21日付の新しい省令により、区分 A1、A2、B、C、D、E、V が導入されます。新制度は 2027年1月1日から適用されます [5][6]。
- フランスの HFC 税は施行されませんでした。2025年財政法により廃止されています [8]。
EU 規則が直接適用され、環境法典が補完する
フッ素系温室効果ガスに関する EU 規則 (EU) 2024/573 は、フランスで直接適用されます [1]。したがって、漏えい点検の頻度、記録の保管、禁止、段階的削減は EU 規則に基づきます。点検の頻度は、漏えい検知システムの有無などによって異なります（規則第 5 条）[1][3]。
フランスの規則は Code de l'environnement（環境法典）の、熱力学機器に使用される冷媒に関する節、第 R543-75 条から第 R543-123 条に定められています [2]。事業者と技術者の資格証明、作業記録、年次申告、冷媒の販売に関する要件を定めています。所管省は Ministère de la Transition écologique（環境移行省）です。同省のリスク予防局 DGPR は、フッ素系冷媒に関する Q&A 形式の手引きを公表しており、最新の更新は 2024年です [4]。
事業者の attestation de capacité
冷凍・空調・ヒートポンプ機器の設置、サービス、漏えい点検、冷媒回収を行う事業者（opérateur）は、第 R543-99 条に基づき attestation de capacité（能力証明）を保有しなければなりません [2]。これは、省が承認した認証機関である organisme agréé が、申請した事業所（établissement）に対して発行します [5]。事業者は、区分に応じた適切な個人資格証明を持つ人員と必要な機材を備えていなければなりません [2][4]。
冷媒を販売する者は、購入者が有効な attestation de capacité を保有していることを確認しなければなりません [3]。冷媒を他の事業者に転売する事業者は、販売者としての義務を負います [4]。
技術者の attestation d'aptitude
第 R543-106 条により、事業者は作業を行う者が、該当する作業と機器の種類に応じた attestation d'aptitude（個人の適性証明）、または他の EU 加盟国で発行された同等の資格証を保有していることを確認しなければなりません [2][4]。したがって、例えばスウェーデンの資格証も認められますが、適切な区分を対象としている必要があります。
2027年からの新しい区分
2025年11月21日付の 2 つの arrêté（省令）が 2008年の規則に代わります。事業者の資格証明に関する省令は 2025年12月6日に、個人の資格証明に関する省令は 2025年12月10日に Journal officiel（官報）で公布されました [5][6]。2008年6月30日付の旧省令は 2026年12月31日に失効します。それまでは旧規則に基づく資格証明を引き続き発行でき、2027年1月1日から新制度が適用されます [5]。
| 区分 | 範囲 |
|---|---|
| A1 | フッ素系ガスと炭化水素、すべての作業、充填量の制限なし |
| A2 | 同じ作業、3 kg 未満の機器（密閉型システムは 6 kg 未満） |
| B | CO2（R744）設備、新設区分 |
| C | アンモニア（R717）設備、新設区分 |
| D | フッ素系ガスの回収のみ |
| E | 回路を開放しない漏えい点検のみ |
| V | 車両、機械、機器の空調 |
区分 I〜IV の旧 attestation d'aptitude を持つ技術者は、2029年3月12日までに再講習を修了しなければなりません [6]。2024年3月12日以降に発行された事業者の資格証明は、遅くとも 2029年3月12日まで有効です [5]。
fiche d'intervention：作業記録
事業者は、冷媒の取扱いを伴うすべての作業について fiche d'intervention を作成します [2]。現行の様式は 2024年7月から使用されている **CERFA 15497*04** で、HFO のみを含む機器の漏えい点検など、EU 規則の新しい要件が追加されています [7]。記録は電子的に保管することもできます（第 R543-83 条）[2]。
一定のしきい値、すなわち HCFC 3 kg 超、または HFC や PFC 5 t CO2e 超を上回る場合は、機器の保有者（détenteur）も署名します。事業者と保有者の双方が少なくとも 5年間写しを保管し、後のサービス事業者や官庁が利用できるようにします（第 R543-82 条）[2]。
年次申告
事業者は毎年、前暦年についての申告書を、資格証明を発行した organisme agréé に提出します。冷媒ごとに、取得、充填、回収、譲渡した量と、1月1日および 12月31日時点の在庫量を記載します（第 R543-100 条）[2][4]。提出期限は organisme agréé に確認してください。
監督
organisme agréé は事業者が要件を満たしているかを確認し、attestation de capacité を取り消すことができます [5]。項目 1185 に基づく指定産業施設（installations classées）に該当する設備には、表示と在庫管理の要件もあります [3]。こうした設備は地方環境当局 DREAL が検査し、資格証明や申告書を確認することもあります。
導入されなかった HFC 税
2019年財政法には、2025年1月1日に開始予定の HFC 税（Code général des impôts 第 302 bis F 条）が盛り込まれていました。この税は何度も延期され、最終的に 2025年2月に公布された 2025年財政法によって遡及的に廃止されました。したがって、（2026年時点で）フランスの HFC 税はありません [8]。HFC 割当に対する EU の手数料は、サービス事業者ではなく製造者と輸入者が支払います [1]。
実務チェックリスト
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この記事の用語
出典
- EUR-Lex – Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases
- Légifrance – Code de l'environnement, articles R543-75 à R543-123 (fluides frigorigènes)
- Ministère de la Transition écologique – Substances à impact climatique, fluides frigorigènes
- DGPR – Foire aux questions (FAQ) fluides frigorigènes fluorés (2024)
- Légifrance – Arrêté du 21 novembre 2025 relatif aux attestations de capacité (R. 543-99)
- Légifrance – Arrêté du 21 novembre 2025 relatif aux attestations d'aptitude (R. 543-106)
- CAPEB – Fluides frigorigènes : nouvelle fiche d'intervention (CERFA 15497*04)
- SNEFCCA – Suppression de la taxe HFC confirmée par la loi de finances