Rumänische Kältemittelvorschriften: Legea 120/2024, AGFR-Zertifikate und Vollzug

Die EU-Verordnung gilt unmittelbar

Rumänien ist EU-Mitglied. Die Verordnung (EU) 2024/573 über fluorierte Treibhausgase gilt daher unmittelbar, ohne nationale Umsetzung ^[1]. Die Anforderungen an Dichtheitskontrolle, Aufzeichnungen, Rückgewinnung und Zertifizierung sowie die EU-Verbote stammen von dort. Wir haben keine belegten nationalen Füllmengengrenzen für Kälte- und Wärmepumpenanlagen gefunden, die strenger als die EU-Regeln sind.

Dichtheitskontrollen sind ab 5 Tonnen CO2e vorgeschrieben, bei hermetisch geschlossenen Anlagen ab 10 Tonnen CO2e ^[1]:

Anlagen mit 500 Tonnen CO2e oder mehr müssen ein Leckage-Erkennungssystem haben ^[1]. Nach der Reparatur einer Undichtigkeit muss die Anlage innerhalb eines Monats erneut kontrolliert werden ^[1]. Aufzeichnungen werden mindestens fünf Jahre aufbewahrt ^[1]. Seit dem 1. Januar 2025 dürfen frische F-Gase mit einem GWP von 2 500 oder mehr nicht zur Wartung jeglicher Kälteanlagen verwendet werden; ausgenommen sind militärische Ausrüstung und Anlagen, die Produkte unter −50 °C kühlen. Recyceltes oder aufgearbeitetes Kältemittel darf bis Ende 2029 verwendet werden ^[1].

Das nationale Gesetz: Legea nr. 120/2024

Das Legea nr. 120/2024 privind stabilirea cadrului instituțional și a unor măsuri pentru punerea în aplicare a managementului gazelor fluorurate cu efect de seră (Gesetz über den institutionellen Rahmen und Maßnahmen zum Management fluorierter Treibhausgase) wurde am 30. April 2024 verabschiedet und am 7. Mai 2024 im Monitorul Oficial Nr. 414 veröffentlicht ^[2]. Das Gesetz wurde für die frühere Verordnung (EU) Nr. 517/2014 geschrieben. Nach 2024/573 gelten Verweise auf die alte Verordnung als Verweise auf die neue ^[1][2].

Das Gesetz verteilt die Zuständigkeiten wie folgt ^[2]:

• Das Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (Ministerium für Umwelt, Gewässer und Wälder) koordiniert die Durchführung und ist die zuständige Behörde ^[2].
• Die Garda Națională de Mediu (Nationale Umweltgarde) kontrolliert, stellt Verstöße fest und verhängt Bußgelder ^[2].
• Die Autoritatea Vamală Română (Rumänische Zollbehörde) kontrolliert Ein- und Ausfuhren von F-Gasen ^[2].
• Die Polizei (Inspectoratul General al Poliției Române) ermittelt bei Straftaten, zum Beispiel illegaler Einfuhr ohne Quote ^[2].

Bußgelder und Straftaten

Verstöße gegen die F-Gase-Regeln sind Ordnungswidrigkeiten (contravenții) mit Bußgeldern von 15 000–30 000 Lei für natürliche Personen und 50 000–100 000 Lei für juristische Personen ^[2]. Das betrifft unter anderem Betreiber, die die Anforderungen an die Dichtheitskontrolle nicht erfüllen ^[2]. Illegale Einfuhr, also das Inverkehrbringen von HFKW ohne Quote oder über die Quote hinaus, kann eine Straftat sein, die mit Tagessätzen bestraft wird ^[2].

Zertifizierung: AGFR

Mit dem Ordinul nr. 2682/2011 benannte das Umweltministerium die AGFR (Asociația Generală a Frigotehniștilor din România, rumänischer Verband der Kältetechniker) als Zertifizierungsstelle für Personal und Betriebe, die mit F-Gasen in ortsfesten Kälte-, Klima- und Wärmepumpenanlagen arbeiten ^[4]. Die AGFR ist auch Schulungs- und Prüfzentrum ^[4][5].

Von der AGFR nach den alten Regeln ausgestellte Zertifikate galten vier Jahre. 2024 verschickte die AGFR einen Hinweis zur Erneuerung, weil die Zertifikate von 2020 abliefen ^[5]. Die neue Durchführungsverordnung (EU) 2024/2215 ersetzt die Verordnung 2015/2067 und legt die Mindestanforderungen an Zertifikate für Personen und Betriebe fest ^[6].

Nach 2024/573 müssen zertifizierte Personen mindestens alle sieben Jahre eine Auffrischungsschulung besuchen. Inhaber eines Zertifikats nach den alten Regeln müssen spätestens bis zum 12. März 2029 eine Auffrischungsschulung oder eine neue Prüfung absolvieren ^[1]. Die Zertifizierung umfasst jetzt auch Alternativen zu F-Gasen wie CO2, Ammoniak und Kohlenwasserstoffe ^[1][6].

Druckgeräte: ISCIR

Druckanlagen unterliegen dem Legea nr. 64/2008 über den sicheren Betrieb von Druckanlagen, Hebezeugen und Feuerungsanlagen. Aufsichtsbehörde ist die ISCIR (Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat, staatliche Inspektion für Kessel, Druckbehälter und Hebeanlagen) ^[7]. Das Gesetz verlangt eine Genehmigung vor dem Betrieb und wiederkehrende Prüfungen. Die technischen Einzelheiten stehen in den technischen Vorschriften der ISCIR (prescripții tehnice), die per Ministerialerlass genehmigt werden ^[7][8].

2025 aktualisierte die ISCIR mehrere Vorschriften, darunter PT CR 4-2025 über die Zulassung von Betrieben und PT CR 8-2025 über die Zulassung von Bedienpersonal ^[8]. Klären Sie mit der ISCIR, welche Vorschriften für Ihre konkrete Anlage gelten, zum Beispiel für Druckbehälter und Rohrleitungen.

Änderungen 2024–2026

• 11. März 2024: Die EU-Verordnung 2024/573 trat in Kraft ^[1].
• 7. Mai 2024: Das Gesetz 120/2024 wurde im Monitorul Oficial veröffentlicht ^[2].
• 6. September 2024: Die Durchführungsverordnung (EU) 2024/2215 über die Zertifizierung wurde erlassen und ersetzt 2015/2067 ^[6].
• 1. Januar 2025: Verbot frischer F-Gase mit GWP 2 500 oder mehr für die Wartung jeglicher Kälteanlagen ^[1].
• 23. April 2026: Das Umweltministerium legte einen neuen F-Gase-Gesetzentwurf mit einer zehntägigen Stellungnahmefrist zur Anhörung vor. Der Entwurf soll die nationalen Regeln und Sanktionen an 2024/573 anpassen ^[3]. Prüfen Sie, ob das Gesetz verabschiedet wurde.

Checkliste für die Praxis

1. Rechnen Sie die Füllmenge in Tonnen CO2e um, um das richtige Intervall der Dichtheitskontrolle zu erhalten ^[1].
2. Kontrollieren Sie nach jeder Leckagereparatur innerhalb eines Monats erneut und tragen Sie das Ergebnis in die Aufzeichnungen ein ^[1].
3. Stellen Sie sicher, dass sowohl der Techniker als auch der Betrieb ein gültiges AGFR-Zertifikat haben und alte Zertifikate rechtzeitig erneuert werden ^[1][5].
4. Verwenden Sie keine frischen F-Gase mit GWP 2 500 oder mehr zur Wartung jeglicher Kälteanlagen ^[1].
5. Prüfen Sie die Anforderungen der ISCIR an Genehmigung und wiederkehrende Prüfung drucktragender Teile ^[7][8].
6. Verfolgen Sie den neuen Gesetzentwurf von 2026, da sich Zuständigkeiten der Behörden und Sanktionen ändern können ^[3].