Rumænien: regler for kølemidler – Legea 120/2024, AGFR-certifikater og tilsyn

EU-forordningen gælder direkte

Rumænien er medlem af EU. Forordning (EU) 2024/573 om fluorholdige drivhusgasser gælder derfor direkte uden national gennemførelse ^[1]. Kravene til tæthedskontrol, journal, opsamling, certificering og EU's forbud kommer derfra. Rumænien har ingen egne, strengere grænser for fyldningen i køle- og varmepumpeanlæg, som vi har kunnet dokumentere.

Tæthedskontrol kræves fra 5 ton CO2e og fra 10 ton CO2e for hermetisk lukkede systemer ^[1]:

Anlæg med 500 ton CO2e eller mere skal have et lækagedetekteringssystem ^[1]. Efter reparation af en lækage skal anlægget kontrolleres igen inden for en måned ^[1]. Journalen gemmes i mindst fem år ^[1]. Siden 1. januar 2025 må nye F-gasser med GWP 2.500 eller mere ikke bruges til service af noget køleanlæg; militært udstyr og udstyr, der køler produkter til under −50 °C, er undtaget. Genanvendt eller regenereret kølemiddel må bruges til og med 2029 ^[1].

Den nationale lov: Legea nr. 120/2024

Legea nr. 120/2024 privind stabilirea cadrului instituțional și a unor măsuri pentru punerea în aplicare a managementului gazelor fluorurate cu efect de seră (lov om den institutionelle ramme og foranstaltninger til håndtering af fluorholdige drivhusgasser) blev vedtaget 30. april 2024 og offentliggjort i Monitorul Oficial nr. 414 den 7. maj 2024 ^[2]. Loven blev skrevet til den tidligere forordning (EU) nr. 517/2014. Efter 2024/573 skal henvisninger til den gamle forordning læses som henvisninger til den nye ^[1][2].

Loven fordeler ansvaret sådan ^[2]:

• Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (miljø-, vand- og skovministeriet) koordinerer anvendelsen og er kompetent myndighed ^[2].
• Garda Națională de Mediu (den nationale miljøgarde) kontrollerer og inspicerer, konstaterer overtrædelser og udsteder bøder ^[2].
• Autoritatea Vamală Română (toldvæsenet) kontrollerer import og eksport af F-gas ^[2].
• Politiet (Inspectoratul General al Poliției Române) efterforsker strafbare handlinger, for eksempel ulovlig import uden kvote ^[2].

Bøder og strafbare handlinger

Overtrædelser af F-gasreglerne er forseelser (contravenții) med bøder på 15.000–30.000 lei for fysiske personer og 50.000–100.000 lei for juridiske personer ^[2]. Det gælder blandt andet operatører, der ikke opfylder kravene til tæthedskontrol ^[2]. Ulovlig import, det vil sige at bringe HFC i omsætning uden kvote eller ud over kvoten, kan være en strafbar handling med dagbøder ^[2].

Certificering: AGFR

Miljøministeriet udpegede ved Ordinul nr. 2682/2011 AGFR (Asociația Generală a Frigotehniștilor din România, den rumænske køletekniske forening) som certificeringsorgan for personale og virksomheder, der arbejder med F-gas i stationære køle-, klima- og varmepumpeanlæg ^[4]. AGFR er også uddannelses- og prøvecenter ^[4][5].

Certifikater, som AGFR har udstedt efter de gamle regler, gjaldt i fire år. I 2024 udsendte AGFR en opfordring til fornyelse, fordi certifikaterne fra 2020 udløb ^[5]. Den nye gennemførelsesforordning (EU) 2024/2215 afløser forordning 2015/2067 og fastsætter minimumskravene til certifikater for personer og virksomheder ^[6].

Efter 2024/573 skal certificerede personer tage et genopfriskningskursus mindst hvert syvende år. Den, der har et certifikat efter de gamle regler, skal have taget genopfriskningskursus eller ny prøve senest 12. marts 2029 ^[1]. Certificeringen omfatter nu også alternativer til F-gas, for eksempel CO2, ammoniak og kulbrinter ^[1][6].

Trykbærende udstyr: ISCIR

Trykbærende anlæg reguleres af Legea nr. 64/2008 om sikker drift af trykbærende installationer, løfteudstyr og forbrændingsapparater. Tilsynsmyndighed er ISCIR (Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat) ^[7]. Loven kræver tilladelse før drift og periodiske kontroller. De tekniske detaljer står i ISCIR's forskrifter (prescripții tehnice), der godkendes ved ministerielle bekendtgørelser ^[7][8].

ISCIR opdaterede i 2025 flere forskrifter, blandt andet PT CR 4-2025 om autorisation af virksomheder og PT CR 8-2025 om autorisation af driftspersonale ^[8]. Undersøg hos ISCIR, hvilke forskrifter der gælder for netop dit anlæg, for eksempel for trykbeholdere og rørledninger.

Ændringer 2024–2026

• 11. marts 2024: EU-forordning 2024/573 trådte i kraft ^[1].
• 7. maj 2024: lov 120/2024 blev offentliggjort i Monitorul Oficial ^[2].
• 6. september 2024: gennemførelsesforordning (EU) 2024/2215 om certificering blev vedtaget og afløser 2015/2067 ^[6].
• 1. januar 2025: forbud mod nye F-gasser med GWP 2.500 eller mere til service af alle køleanlæg ^[1].
• 23. april 2026: miljøministeriet sendte et nyt lovforslag om F-gas i høring med ti dages høringsfrist. Forslaget skal tilpasse de nationale regler og sanktioner til 2024/573 ^[3]. Undersøg, om loven er vedtaget.

Det skal du være opmærksom på

1. Omregn fyldningen til ton CO2e for at få det rigtige interval for tæthedskontrol ^[1].
2. Kontrollér igen inden for en måned efter hver lækagereparation, og indfør resultatet i journalen ^[1].
3. Sørg for, at både montøren og virksomheden har et gyldigt AGFR-certifikat, og at gamle certifikater fornyes i tide ^[1][5].
4. Brug ikke nye F-gasser med GWP 2.500 eller mere til service af noget køleanlæg ^[1].
5. Kontrollér ISCIR's krav til tilladelse og periodisk kontrol for trykbærende dele ^[7][8].
6. Følg det nye lovforslag fra 2026, da myndighedernes ansvar og sanktionerne kan ændres ^[3].