루마니아의 냉매 규정: Legea 120/2024, AGFR 자격증 및 감독

EU 규정은 직접 적용된다

루마니아는 EU 회원국입니다. 따라서 불소계 온실가스에 관한 규정 (EU) 2024/573은 국내 전환 없이 직접 적용됩니다 ^[1]. 누설 점검, 기록, 회수, 자격 인증에 관한 요구 사항과 EU의 금지 조치는 이 규정에서 나옵니다. 냉동 및 히트펌프 시스템에 대해 EU 규정보다 엄격한, 출처가 확인된 국내 충전량 한도는 찾지 못했습니다.

누설 점검은 5 t CO2e부터, 밀폐형 시스템은 10 t CO2e부터 의무입니다 ^[1]:

500 t CO2e 이상의 시스템에는 누설 감지 시스템이 있어야 합니다 ^[1]. 누설을 수리한 후에는 1개월 이내에 시스템을 다시 점검해야 합니다 ^[1]. 기록은 최소 5년간 보관합니다 ^[1]. 2025년 1월 1일부터 GWP 2,500 이상의 신품 F-gas는 어떤 냉동 시스템의 정비에도 사용할 수 없으며, 군용 장비와 제품을 −50 °C 미만으로 냉각하는 장비는 예외입니다. 재활용 또는 재생 냉매는 2029년 말까지 사용할 수 있습니다 ^[1].

국내법: Legea nr. 120/2024

Legea nr. 120/2024 privind stabilirea cadrului instituțional și a unor măsuri pentru punerea în aplicare a managementului gazelor fluorurate cu efect de seră(불소계 온실가스 관리를 위한 제도적 틀과 조치에 관한 법률)는 2024년 4월 30일에 채택되어 2024년 5월 7일 Monitorul Oficial 제414호에 공포되었습니다 ^[2]. 이 법률은 이전 규정 (EU) No 517/2014에 맞춰 작성되었습니다. 2024/573에 따라 이전 규정에 대한 참조는 새 규정에 대한 참조로 읽어야 합니다 ^[1][2].

이 법률은 책임을 다음과 같이 나눕니다 ^[2]:

• Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor(환경수자원산림부)는 시행을 조정하며 관할 당국입니다 ^[2].
• Garda Națională de Mediu(국가환경경비대)는 검사하고, 위반을 확인하며, 과태료를 부과합니다 ^[2].
• Autoritatea Vamală Română(루마니아 관세청)는 F-gas의 수입과 수출을 점검합니다 ^[2].
• 경찰(Inspectoratul General al Poliției Române)은 예를 들어 할당량 없는 불법 수입 같은 형사 범죄를 수사합니다 ^[2].

과태료와 범죄

F-gas 규정 위반은 행정 위반(contravenții)으로, 개인은 15,000–30,000 lei, 법인은 50,000–100,000 lei의 과태료가 부과됩니다 ^[2]. 여기에는 특히 누설 점검 요구 사항을 지키지 않은 운영자가 포함됩니다 ^[2]. 불법 수입, 즉 할당량 없이 또는 할당량을 넘어 HFC를 시장에 출시하는 것은 일수 벌금형으로 처벌되는 형사 범죄가 될 수 있습니다 ^[2].

자격 인증: AGFR

환경부는 Ordinul nr. 2682/2011로 AGFR(Asociația Generală a Frigotehniștilor din România, 루마니아 냉동기술자협회)를 고정식 냉동, 공조 및 히트펌프 장비에서 F-gas를 다루는 인력과 회사의 인증 기관으로 지정했습니다 ^[4]. AGFR는 교육 및 평가 센터이기도 합니다 ^[4][5].

기존 규정에 따라 AGFR가 발급한 자격증은 4년간 유효했습니다. 2020년 자격증이 만료됨에 따라 AGFR는 2024년에 갱신 안내를 보냈습니다 ^[5]. 새 시행 규정 (EU) 2024/2215는 규정 2015/2067을 대체하며 개인과 회사 자격증의 최소 요구 사항을 정합니다 ^[6].

2024/573에 따라 자격 보유자는 최소 7년마다 보수 교육을 받아야 합니다. 기존 규정에 따른 자격증 보유자는 늦어도 2029년 3월 12일까지 보수 교육이나 새 평가를 마쳐야 합니다 ^[1]. 이제 자격 인증은 CO2, 암모니아 및 탄화수소 같은 F-gas 대체 물질도 포함합니다 ^[1][6].

압력 장비: ISCIR

압력 설비는 압력 설비, 양중 장비 및 연소 기기의 안전 운전에 관한 Legea nr. 64/2008의 적용을 받습니다. 감독 당국은 ISCIR(Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat, 보일러·압력용기·양중설비 국가검사청)입니다 ^[7]. 이 법률은 운전 전 허가와 정기 검사를 요구합니다. 기술적 세부 사항은 장관령으로 승인된 ISCIR의 기술 규정(prescripții tehnice)에 있습니다 ^[7][8].

2025년 ISCIR는 회사 허가에 관한 PT CR 4-2025와 운전 인력 허가에 관한 PT CR 8-2025 등 여러 규정을 개정했습니다 ^[8]. 예를 들어 압력 용기와 배관처럼 해당 설비에 어떤 규정이 적용되는지 ISCIR에 확인하십시오.

2024–2026년 변경 사항

• 2024년 3월 11일: EU 규정 2024/573 발효 ^[1].
• 2024년 5월 7일: 법률 120/2024가 Monitorul Oficial에 공포 ^[2].
• 2024년 9월 6일: 자격 인증에 관한 시행 규정 (EU) 2024/2215가 채택되어 2015/2067을 대체 ^[6].
• 2025년 1월 1일: 모든 냉동 시스템 정비에 GWP 2,500 이상의 신품 F-gas 사용 금지 ^[1].
• 2026년 4월 23일: 환경부가 새 F-gas 법안을 10일간의 의견 제출 기간으로 의견 수렴에 부침. 이 법안은 국내 규정과 처벌을 2024/573에 맞추기 위한 것임 ^[3]. 법률이 채택되었는지 확인하십시오.

실무 체크리스트

1. 알맞은 누설 점검 주기를 정하기 위해 충전량을 CO2 환산 톤으로 환산하십시오 ^[1].
2. 누설을 수리할 때마다 1개월 이내에 재점검하고 결과를 기록에 입력하십시오 ^[1].
3. 기술자와 회사 모두 유효한 AGFR 자격증을 보유하고 있는지, 기존 자격증을 제때 갱신했는지 확인하십시오 ^[1][5].
4. 어떤 냉동 시스템의 정비에도 GWP 2,500 이상의 신품 F-gas를 사용하지 마십시오 ^[1].
5. 압력 부품의 허가와 정기 검사에 관한 ISCIR 요구 사항을 확인하십시오 ^[7][8].
6. 당국의 책임과 처벌이 바뀔 수 있으므로 2026년 새 법안을 주시하십시오 ^[3].