Rumänien: regler för köldmedier – Legea 120/2024, AGFR-certifikat och tillsyn
Vad som gäller i Rumänien utöver EU:s F-gasförordning: lag 120/2024 om F-gas, tillsyn av Garda Națională de Mediu, böter, AGFR-certifikat och lagförslaget från 2026.
Det viktigaste
- EU-förordningen 2024/573 gäller direkt i Rumänien. Den nationella lagen Legea nr. 120/2024 anger myndigheter, tillsyn och straff [1][2].
- Behörig myndighet är miljöministeriet (Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor). Tillsyn och böter sköts av Garda Națională de Mediu (nationella miljögardet), och tullen kontrollerar import [2].
- Böterna enligt lag 120/2024 är 15 000–30 000 lei för fysiska personer och 50 000–100 000 lei för juridiska personer. Olaglig import kan vara brott [2].
- Personer och företag certifieras av AGFR (Asociația Generală a Frigotehniștilor din România), som ministeriet utsåg till certifieringsorgan genom Ordinul nr. 2682/2011 [4][5].
- I april 2026 skickade ministeriet ut ett nytt lagförslag på remiss för att anpassa de nationella reglerna till förordningen 2024/573 [3].
EU-förordningen gäller direkt
Rumänien är medlem i EU. Förordningen (EU) 2024/573 om fluorerade växthusgaser gäller därför direkt, utan nationellt genomförande [1]. Kraven på läckagekontroll, journal, återvinning, certifiering och EU:s förbud kommer därifrån. Rumänien har inga egna, strängare gränser för fyllnadsmängd i kyl- och värmepumpsanläggningar som vi har kunnat belägga.
Läckagekontroll krävs från 5 ton CO2e, och från 10 ton CO2e för hermetiskt slutna system [1]:
| Fyllning (ton CO2e) | Intervall | Med läcksökningssystem |
|---|---|---|
| 5 till under 50 | var 12:e månad | var 24:e månad |
| 50 till under 500 | var 6:e månad | var 12:e månad |
| 500 eller mer | var 3:e månad | var 6:e månad |
Anläggningar med 500 ton CO2e eller mer ska ha ett läcksökningssystem [1]. Efter reparation av ett läckage ska anläggningen kontrolleras igen inom en månad [1]. Journalen sparas i minst fem år [1]. Sedan den 1 januari 2025 får ny F-gas med GWP 2 500 eller mer inte användas för service av någon kylanläggning; militär utrustning och utrustning som kyler produkter till under −50 °C är undantagen. Återvunnet eller regenererat köldmedium får användas till och med 2029 [1].
Den nationella lagen: Legea nr. 120/2024
Legea nr. 120/2024 privind stabilirea cadrului instituțional și a unor măsuri pentru punerea în aplicare a managementului gazelor fluorurate cu efect de seră (lag om institutionell ram och åtgärder för hantering av fluorerade växthusgaser) antogs den 30 april 2024 och publicerades i Monitorul Oficial nr. 414 den 7 maj 2024 [2]. Lagen skrevs för den tidigare förordningen (EU) nr. 517/2014. Enligt 2024/573 ska hänvisningar till den gamla förordningen läsas som hänvisningar till den nya [1][2].
Lagen fördelar ansvaret så här [2]:
- Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (miljö-, vatten- och skogsministeriet) samordnar tillämpningen och är behörig myndighet [2].
- Garda Națională de Mediu (nationella miljögardet) kontrollerar och inspekterar, konstaterar överträdelser och utfärdar böter [2].
- Autoritatea Vamală Română (tullen) kontrollerar import och export av F-gas [2].
- Polisen (Inspectoratul General al Poliției Române) utreder brott, till exempel olaglig import utan kvot [2].
Böter och brott
Överträdelser av F-gasreglerna är förseelser (contravenții) med böter på 15 000–30 000 lei för fysiska personer och 50 000–100 000 lei för juridiska personer [2]. Det gäller bland annat operatörer som inte uppfyller kraven på läckagekontroll [2]. Olaglig import, det vill säga att släppa ut HFC på marknaden utan kvot eller över kvoten, kan vara brott med dagsböter [2].
Certifiering: AGFR
Miljöministeriet utsåg genom Ordinul nr. 2682/2011 AGFR (Asociația Generală a Frigotehniștilor din România, rumänska kyltekniska föreningen) till certifieringsorgan för personal och företag som arbetar med F-gas i stationära kyl-, luftkonditionerings- och värmepumpsanläggningar [4]. AGFR är också utbildnings- och provcentrum [4][5].
Certifikat som AGFR utfärdat enligt de gamla reglerna gällde i fyra år. År 2024 skickade AGFR ut en uppmaning om förnyelse, eftersom certifikaten från 2020 gick ut [5]. Den nya genomförandeförordningen (EU) 2024/2215 ersätter förordningen 2015/2067 och anger minimikraven för certifikat för personer och företag [6].
Enligt 2024/573 ska certifierade personer gå en repetitionsutbildning minst vart sjunde år. Den som har ett certifikat enligt de gamla reglerna ska ha gått repetitionsutbildning eller nytt prov senast den 12 mars 2029 [1]. Certifieringen omfattar nu också alternativ till F-gas, till exempel CO2, ammoniak och kolväten [1][6].
Tryckbärande utrustning: ISCIR
Tryckbärande anläggningar regleras av Legea nr. 64/2008 om säker drift av tryckbärande installationer, lyftanordningar och förbränningsapparater. Tillsynsmyndighet är ISCIR (Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat, statens inspektion för ångpannor, tryckkärl och lyftanordningar) [7]. Lagen kräver tillstånd före drift och återkommande kontroller. De tekniska detaljerna står i ISCIR:s föreskrifter (prescripții tehnice), som godkänns genom ministerorder [7][8].
ISCIR uppdaterade under 2025 flera föreskrifter, bland annat PT CR 4-2025 om auktorisation av företag och PT CR 8-2025 om auktorisation av driftpersonal [8]. Kontrollera hos ISCIR vilka föreskrifter som gäller för just din anläggning, till exempel för tryckkärl och rörledningar.
Ändringar 2024–2026
- 11 mars 2024: EU-förordningen 2024/573 började gälla [1].
- 7 maj 2024: lag 120/2024 publicerades i Monitorul Oficial [2].
- 6 september 2024: genomförandeförordningen (EU) 2024/2215 om certifiering antogs och ersätter 2015/2067 [6].
- 1 januari 2025: förbud mot ny F-gas med GWP 2 500 eller mer för service av alla kylanläggningar [1].
- 23 april 2026: miljöministeriet skickade ett nytt lagförslag om F-gas på remiss, med tio dagars remisstid. Förslaget ska anpassa de nationella reglerna och straffen till 2024/573 [3]. Kontrollera om lagen har antagits.
Att tänka på
- Räkna om fyllningen till ton CO2e för att få rätt intervall för läckagekontroll [1].
- Kontrollera igen inom en månad efter varje reparation av ett läckage, och för in resultatet i journalen [1].
- Se till att både montören och företaget har giltigt AGFR-certifikat och att gamla certifikat förnyas i tid [1][5].
- Använd inte ny F-gas med GWP 2 500 eller mer för service av någon kylanläggning [1].
- Kontrollera ISCIR:s krav på tillstånd och återkommande kontroll för tryckbärande delar [7][8].
- Följ det nya lagförslaget från 2026, eftersom myndigheternas ansvar och straffen kan ändras [3].
Räkna själv
Begrepp i artikeln
Källor
- Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases – EUR-Lex
- Portal Legislativ – Legea nr. 120/2024 privind stabilirea cadrului instituțional și a unor măsuri pentru punerea în aplicare a managementului gazelor fluorurate cu efect de seră
- Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor – Consultare publică: proiectul de lege privind managementul gazelor fluorurate cu efect de seră (aprilie 2026)
- Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor – Substanțe periculoase (gaze fluorurate, Ordinul nr. 2682/2011)
- Asociația Generală a Frigotehniștilor din România (AGFR) – Re-certificare agenți economici/personal (2024)
- Commission Implementing Regulation (EU) 2024/2215 – certification of persons and undertakings – EUR-Lex
- ISCIR – Legea nr. 64/2008 privind funcționarea în condiții de siguranță a instalațiilor sub presiune (consolidată)
- ISCIR – Prescripții tehnice în vigoare