Romanya'da soğutucu akışkan kuralları: Legea 120/2024, AGFR sertifikaları ve denetim

AB tüzüğü doğrudan uygulanır

Romanya bir AB üyesidir. Bu nedenle florlu sera gazlarına ilişkin (AB) 2024/573 sayılı Tüzük, ulusal hukuka aktarılmadan doğrudan uygulanır ^[1]. Kaçak kontrolü, kayıt tutma, geri kazanım ve sertifikasyon gereklilikleri ile AB yasakları bu tüzükten gelir. Soğutma ve ısı pompası sistemleri için AB kurallarından daha katı, kaynağı belli ulusal şarj sınırları bulamadık.

Kaçak kontrolü 5 ton CO2e'den, hermetik olarak kapalı sistemlerde ise 10 ton CO2e'den itibaren zorunludur ^[1]:

500 ton CO2e veya üzeri sistemlerde bir kaçak tespit sistemi bulunmalıdır ^[1]. Bir kaçak onarıldıktan sonra sistem bir ay içinde yeniden kontrol edilmelidir ^[1]. Kayıtlar en az beş yıl saklanır ^[1]. 1 Ocak 2025'ten bu yana GWP değeri 2.500 veya üzeri olan saf F-gazlar hiçbir soğutma sisteminin servisinde kullanılamaz; askerî ekipman ve ürünleri −50 °C'nin altına soğutan ekipman muaftır. Geri dönüştürülmüş veya ıslah edilmiş soğutucu akışkan 2029 sonuna kadar kullanılabilir ^[1].

Ulusal kanun: Legea nr. 120/2024

Legea nr. 120/2024 privind stabilirea cadrului instituțional și a unor măsuri pentru punerea în aplicare a managementului gazelor fluorurate cu efect de seră (florlu sera gazlarının yönetimine ilişkin kurumsal çerçeve ve önlemler hakkında kanun) 30 Nisan 2024'te kabul edilmiş ve 7 Mayıs 2024'te 414 sayılı Monitorul Oficial'de yayımlanmıştır ^[2]. Kanun eski (AB) 517/2014 sayılı Tüzük için yazılmıştır. 2024/573'e göre eski tüzüğe yapılan atıflar yeni tüzüğe yapılmış sayılır ^[1][2].

Kanun sorumluluğu şöyle paylaştırır ^[2]:

• Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (Çevre, Su ve Orman Bakanlığı) uygulamayı koordine eder ve yetkili makamdır ^[2].
• Garda Națională de Mediu (Ulusal Çevre Muhafızları) denetim yapar, ihlalleri tespit eder ve para cezası verir ^[2].
• Autoritatea Vamală Română (Romanya Gümrük İdaresi) F-gaz ithalat ve ihracatını kontrol eder ^[2].
• Polis (Inspectoratul General al Poliției Române) suçları, örneğin kotasız yasa dışı ithalatı soruşturur ^[2].

Para cezaları ve suçlar

F-gaz kurallarının ihlalleri, gerçek kişiler için 15.000–30.000 lei, tüzel kişiler için 50.000–100.000 lei para cezası öngörülen idari kabahatlerdir (contravenții) ^[2]. Bu, diğerlerinin yanı sıra kaçak kontrolü gerekliliklerini yerine getirmeyen işletmecileri kapsar ^[2]. Yasa dışı ithalat, yani HFC'nin kotasız veya kota üzerinde piyasaya sürülmesi, gün para cezasıyla cezalandırılan bir suç olabilir ^[2].

Sertifikasyon: AGFR

Çevre Bakanlığı Ordinul nr. 2682/2011 ile AGFR'yi (Asociația Generală a Frigotehniștilor din România, Romanya soğutma teknisyenleri derneği) sabit soğutma, iklimlendirme ve ısı pompası ekipmanında F-gazlarla çalışan personel ve şirketler için belgelendirme kuruluşu olarak yetkilendirdi ^[4]. AGFR aynı zamanda bir eğitim ve değerlendirme merkezidir ^[4][5].

AGFR'nin eski kurallara göre verdiği sertifikalar dört yıl geçerliydi. 2024'te AGFR, 2020 tarihli sertifikaların süresi dolduğu için yenilemeye ilişkin bir duyuru gönderdi ^[5]. Yeni (AB) 2024/2215 sayılı Uygulama Tüzüğü 2015/2067 sayılı Tüzüğün yerini alır ve kişiler ve şirketler için sertifikalara ilişkin asgari gereklilikleri belirler ^[6].

2024/573'e göre sertifikalı kişiler en az yedi yılda bir yenileme eğitimine katılmalıdır. Eski kurallara göre sertifika sahibi olanlar en geç 12 Mart 2029'a kadar yenileme eğitimini veya yeni bir değerlendirmeyi tamamlamalıdır ^[1]. Sertifikasyon artık CO2, amonyak ve hidrokarbonlar gibi F-gaz alternatiflerini de kapsar ^[1][6].

Basınçlı ekipman: ISCIR

Basınçlı tesisler, basınçlı tesislerin, kaldırma ekipmanının ve yakıt yakan cihazların güvenli işletilmesine ilişkin Legea nr. 64/2008 ile düzenlenir. Denetim makamı ISCIR'dir (Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat, Kazanlar, Basınçlı Kaplar ve Kaldırma Tesisleri Devlet Müfettişliği) ^[7]. Kanun, işletmeden önce izin ve periyodik muayene gerektirir. Teknik ayrıntılar, bakanlık kararıyla onaylanan ISCIR teknik şartnamelerinde (prescripții tehnice) yer alır ^[7][8].

2025'te ISCIR, şirketlerin yetkilendirilmesine ilişkin PT CR 4-2025 ve işletme personelinin yetkilendirilmesine ilişkin PT CR 8-2025 dahil birkaç şartnameyi güncelledi ^[8]. Tesisinize, örneğin basınçlı kaplar ve borulama için hangi şartnamelerin uygulandığını ISCIR'e danışın.

2024–2026 değişiklikleri

• 11 Mart 2024: (AB) 2024/573 sayılı AB tüzüğü yürürlüğe girdi ^[1].
• 7 Mayıs 2024: 120/2024 sayılı Kanun Monitorul Oficial'de yayımlandı ^[2].
• 6 Eylül 2024: sertifikasyona ilişkin (AB) 2024/2215 sayılı Uygulama Tüzüğü kabul edildi ve 2015/2067'nin yerini aldı ^[6].
• 1 Ocak 2025: herhangi bir soğutma sisteminin servisinde GWP değeri 2.500 veya üzeri saf F-gaz yasağı ^[1].
• 23 Nisan 2026: Çevre Bakanlığı yeni bir F-gaz kanunu taslağını on günlük görüş süresiyle görüşe açtı. Taslak, ulusal kuralları ve cezaları 2024/573 ile uyumlu hale getirmeyi amaçlıyor ^[3]. Kanunun kabul edilip edilmediğini kontrol edin.

Pratik kontrol listesi

1. Doğru kaçak kontrolü aralığını bulmak için şarjı ton CO2e'ye dönüştürün ^[1].
2. Her kaçak onarımından sonra bir ay içinde yeniden kontrol edin ve sonucu kayıtlara girin ^[1].
3. Hem teknisyenin hem de şirketin geçerli bir AGFR sertifikası olduğundan ve eski sertifikaların zamanında yenilendiğinden emin olun ^[1][5].
4. Hiçbir soğutma sisteminin servisinde GWP değeri 2.500 veya üzeri saf F-gaz kullanmayın ^[1].
5. Basınçlı parçaların yetkilendirilmesi ve periyodik muayenesi için ISCIR gerekliliklerini kontrol edin ^[7][8].
6. Makamların sorumlulukları ve cezalar değişebileceğinden 2026 tarihli yeni kanun taslağını takip edin ^[3].