Norme norvegesi sui refrigeranti: SEE, produktforskriften, tassa sugli HFC e certificazione

Le norme europee si applicano tramite l'Accordo SEE

La Norvegia non è membro dell'UE, ma le norme europee sugli F-gas si applicano tramite l'Accordo SEE. Un regolamento europeo non si applica direttamente in Norvegia: deve prima essere integrato nell'Accordo SEE con una decisione del Comitato misto SEE e poi recepito nel diritto norvegese. Il Regolamento (UE) n. 517/2014 è stato integrato nell'Accordo SEE con adattamenti e si applica in Norvegia tramite un rinvio nella produktforskriften (forskrift om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter, regolamento sui prodotti) § 6a-1 ^[1][2]. Il capitolo 6a della produktforskriften riguarda i gas fluorurati a effetto serra.

Il nuovo Regolamento (UE) 2024/573 si applica nell'UE dall'11 marzo 2024. Secondo la nota SEE del governo norvegese di febbraio 2026 non era ancora stato integrato nell'Accordo SEE. È considerato rilevante ai fini SEE, ma la Norvegia ha bisogno di adattamenti, tra l'altro per le date dei divieti di immissione sul mercato di alcuni prodotti (articolo 11). Una volta integrato, sarà recepito nella produktforskriften § 6a-1 ^[2]. La Miljødirektoratet scrive che le modifiche al diritto norvegese saranno prima sottoposte a consultazione nazionale e che non è ancora in grado di dire quando ^[1].

Autorità e vigilanza

La Miljødirektoratet (Agenzia norvegese per l'ambiente) è responsabile del regolamento sui prodotti e del regolamento sui rifiuti per quanto riguarda gli F-gas, pubblica linee guida e designa gli organismi di certificazione ^[1][3]. Il soggetto principale è quindi un'autorità nazionale, non il comune come in Svezia. La Skatteetaten (amministrazione fiscale norvegese) gestisce la tassa su HFC e PFC ^[4].

Controllo delle perdite e registri

Poiché in Norvegia si applica ancora il 517/2014, il controllo delle perdite dipende dalla quantità in tonnellate CO2e secondo quel regolamento ^[6]:

Le apparecchiature ermeticamente sigillate con meno di 10 t CO2e non richiedono il controllo delle perdite se sono etichettate come ermeticamente sigillate. L'operatore deve tenere un registro con, tra l'altro, quantità e tipo di refrigerante, quantità aggiunte e recuperate e risultati dei controlli ^[6]. Dal 2020 è vietato usare F-gas con GWP pari o superiore a 2 500 per la manutenzione di impianti frigoriferi con 40 t CO2e o più ^[7].

Certificazione di persone e imprese

Chi installa, esegue la manutenzione, controlla le perdite o recupera il refrigerante da apparecchiature fisse di refrigerazione, condizionamento e pompe di calore deve avere un certificato F-gas personale, e le imprese che eseguono i lavori per terzi un certificato d'impresa. Questo vale anche per una ditta individuale che lavora per terzi ^[3]. La Miljødirektoratet designa gli organismi di certificazione. Isovator AS certifica persone e imprese per la refrigerazione e le pompe di calore, mentre Incert AB certifica il personale per i quadri elettrici contenenti F-gas ^[3]. Isovator gestisce un servizio online in cui i rivenditori possono verificare quali persone e imprese sono certificate ^[3].

Una particolarità norvegese è che i certificati valgono cinque anni. Dal 1° luglio 2022 i certificati personali e d'impresa con più di cinque anni devono essere rinnovati. Gli attestati di formazione (opplæringsbevis) non hanno scadenza ^[3].

Tassa su HFC e PFC

La Norvegia applica un'accisa, l'avgift på hydrofluorkarboner (HFK) og perfluorkarboner (PFK) (tassa su idrofluorocarburi e perfluorocarburi). Riguarda l'importazione e la produzione dei gas sfusi e anche l'importazione di miscele e prodotti che contengono questi gas, per esempio i condizionatori ^[4]. Nel 2026 l'aliquota è di 1,639 NOK per kg di gas moltiplicato per il GWP del gas, pari a 1 639 NOK per tonnellata CO2e. Nel 2025 era di 1 405 NOK per tonnellata CO2e ^[4][8]. Tra le esenzioni figurano gli HFC e PFC riciclati ^[4].

Rimborso per la distruzione

Chi consegna HFC o PFC a un centro di raccolta autorizzato per la distruzione riceve un rimborso. Dal 1° gennaio 2026 l'aliquota è di 1,405 NOK per kg di gas distrutto moltiplicato per il GWP del gas. L'aliquota è stata congelata al livello del 2025 ed è fissata nell'avfallsforskriften (regolamento sui rifiuti) § 8-3. La decisione si basa su una valutazione del 2024, secondo cui aliquote più alte non avevano aumentato la quantità di gas raccolto, e la Miljødirektoratet prosegue con un riesame complessivo del sistema ^[5].

Esempio di calcolo con i valori GWP del 517/2014 (arrotondati, NOK per kg) ^[4][5][6]:

La tassa rende costosi i rabbocchi con HFC ad alto GWP. È uno dei motivi principali per cui CO2 (R744), ammoniaca e idrocarburi sono diffusi negli impianti norvegesi. Verifica sempre i valori GWP e le aliquote che la Skatteetaten pubblica per l'anno in corso.

Lista di controllo pratica

• Lavora secondo il 517/2014 e il capitolo 6a della produktforskriften finché il 2024/573 non è integrato nell'Accordo SEE ^[1][2].
• Verifica che il tuo certificato personale e il certificato d'impresa non abbiano più di cinque anni ^[3].
• Calcola la frequenza del controllo delle perdite in tonnellate CO2e, non in kg ^[6].
• Consegna il refrigerante usato a un centro autorizzato per ottenere il rimborso della tassa ^[5].
• Includi la tassa nel preventivo quando scegli il refrigerante per un nuovo impianto ^[4].