Irland-Kältemittelregeln: S.I. 404/2022, EPA, Zertifikate und Druckanlagen
Was in Irland zusätzlich zur EU-F-Gase-Verordnung gilt: S.I. 404/2022, EPA-Durchsetzung und Verwarnungsgelder, Zertifizierung und die Druckanlagenvorschriften in S.I. 299/2007.
Das Wichtigste
- Die Verordnung (EU) 2024/573 gilt unmittelbar in Irland. Die Verordnungen von 2022 über fluorierte Treibhausgase der Europäischen Union (S.I. No. 404/2022) machen Verstöße zu Straftaten und übertragen die Durchsetzung auf die Umweltschutzbehörde EPA [1][2].
- Der archivierte Text von S.I. 404/2022 verweist weiterhin auf die aufgehobene Verordnung (EU) Nr. 517/2014 sowie auf die Durchführungsverordnung 2015/2067. Im Archiv der Rechtstexte wurde kein irisches Instrument gefunden, das sie an 2024/573 anpasst [1][2][3].
- Bevollmächtigte Prüfer der EPA können Verwarnungsgelder in Höhe von 250, 500 oder 1.000 Euro verhängen. Absichtliches Freisetzen kann bei Anklage zu einer Geldstrafe von bis zu 250.000 Euro führen [1].
- Nur zertifizierte Personen und Unternehmen dürfen Kältemittel installieren, warten, reparieren, auf Dichtheit prüfen und zurückgewinnen. Die Zertifizierungs- und Bewertungsstellen werden vom Minister benannt und in Iris Oifigiúil veröffentlicht [1].
- Druckanlagen am Arbeitsplatz fallen unter Teil 10 von S.I. 299/2007 (eingefügt durch S.I. 445/2012). Kälteanlagen bis 25 kW Verdichterleistung und Behälter unter 250 bar·l sind ausgenommen; andere Druckbehälter müssen mindestens alle 26 Monate geprüft werden [6].
EU-Verordnung plus S.I. 404/2022
Die Verordnung (EU) 2024/573 gilt in Irland unmittelbar seit dem 11. März 2024 [2]. Das nationale Instrument sind die European Union (Fluorinated Greenhouse Gases) Regulations 2022 (S.I. No. 404/2022). Sie haben die Verordnungen von 2016 (S.I. No. 658/2016) und deren Änderungen aufgehoben, machen die Pflichten der EU-Verordnung zu Straftatbeständen, bestimmen die EPA zur Marktüberwachungsbehörde und führen Verwarnungsgelder ein [1].
EPA: Zuständige Behörde und Durchsetzung
Die EPA kann Straftaten selbst verfolgen (Verordnung 23). Ihre bevollmächtigten Prüfer können die Vorlage von Zertifikaten verlangen, Betriebsstätten betreten, in denen voraussichtlich F-Gase zu finden sind, Aufzeichnungen einsehen und kopieren sowie Proben entnehmen. Eine Privatwohnung darf nur mit Zustimmung oder einem Durchsuchungsbeschluss des District Court betreten werden (Verordnung 21) [1].
- Mängelanzeige (Verordnung 19): Ordnet an, dass ein Betreiber, der Undichtigkeiten nicht verhindert, bis zu einer Frist bestimmte Maßnahmen ergreift. Stellungnahmen innerhalb von 14 Tagen, Berufung beim Circuit Court. Bei Missachtung drohen im Anklageverfahren bis zu 100.000 Euro [1].
- Vertriebsverbot (Verordnung 20): Stoppt das Inverkehrbringen nicht konformer Gase, Produkte oder Geräte [1].
- Geschäftsführer und leitende Angestellte können für von ihnen mitgebilgigte oder durch grobe Fahrlässigkeit begangene Unternehmensstraftaten persönlich strafrechtlich verfolgt werden (Verordnung 22) [1].
Straftaten und Verwarnungsgelder
Verstöße werden bei summarischem Verfahren mit einer Geldbuße der Klasse A, B oder C geahndet, schwerwiegende Verstöße im Anklageverfahren mit höheren Geldbußen. Bei vielen Vergehen kann ein bevollmächtigter Prüfer stattdessen ein Verwarnungsgeld ausstellen; wird dieses innerhalb von 21 Tagen an die EPA gezahlt, erfolgt keine Strafverfolgung (Verordnung 24) [1].
| Verstoß (S.I. 404/2022) | Bei Verurteilung | Verwarnungsgeld |
|---|---|---|
| Absichtliches Freisetzen (Verordnung 3(1)) | Geldstrafe der Klasse A oder bis zu 250.000 Euro bei Anklageerhebung | Nicht verfügbar |
| Betreiber verhindert Lecks nicht oder führt keine Dichtheitsprüfungen durch (Reg. 3(2), 3(5)) | Geldstrafe der Klasse B | 500 Euro |
| Unzertifizierte Person oder keine Vorkehrungen gegen Undichtigkeiten (Reg. 3(3)) | Geldstrafe der Klasse C | 250 Euro |
| Unzertifiziertes Unternehmen oder Arbeiten ohne erforderliches Zertifikat (Reg. 3(4), 11(4), 13) | Geldstrafe der Klasse B | 500 Euro |
| Fehlende Aufzeichnungen (Reg. 4) | Geldstrafe der Klasse B | 500 Euro |
| Rückgewinnung nicht durchgeführt (Reg. 6), fehlende Kennzeichnungen (Reg. 8) | Geldstrafe der Klasse A | 1.000 Euro |
| Verkauf entgegen den Verkaufsregeln (Reg. 7(2)), Verstoß gegen das Serviceverbot (Reg. 9(3)) | Geldstrafe der Klasse A oder bis zu 50.000 Euro bei Anklageerhebung | Nicht verfügbar |
| Keine Registrierung oder Meldung (Reg. 17 und 18) | Geldstrafe der Klasse C | 250 Euro |
Zertifikate für Techniker und Unternehmen
Gemäß Verordnung 11 dürfen nur Personen mit einem gültigen Zertifikat einer Zertifizierungsstelle Anlagen installieren, warten, instand halten, reparieren oder außer Betrieb nehmen, die unter die Dichtheitsprüfungsregeln fallen, Dichtheitsprüfungen durchführen oder F-Gase zurückgewinnen. Unternehmen, die diese Arbeiten an ortsfesten Kälteanlagen, Klimaanlagen, Wärmepumpen und Brandschutzeinrichtungen durchführen, benötigen ein Unternehmenszertifikat. Der Minister für Umwelt, Klima und Kommunikation bestimmt die Zertifizierungs- und Bewertungsstellen und veröffentlicht sie im Iris Oifigiúil (Verordnungen 13 und 14) [1].
Die EPA kann Inhaber von Zertifikaten aus anderen Mitgliedstaaten um eine englische Übersetzung bitten (Verordnung 13(10)) [1]. Die Kategorien in S.I. 404/2022 stammen aus der Durchführungsverordnung (EU) 2015/2067, aufgehoben durch (EU) 2024/2215 mit den Zertifikaten A1, A2, B, C, D und E [3]. Fragen Sie die Zertifizierungsstelle, wie mit bestehenden Zertifikaten umgegangen wird.
Ältere Kältemittel: Ozonabbauende Stoffe
Kältemittel wie R22 fallen unter die Control of Substances that Deplete the Ozone Layer Regulations 2011 (S.I. Nr. 465/2011), wobei die EPA als zuständige Behörde fungiert. Feste Anlagen mit mehr als 3 kg müssen von einer qualifizierten Person auf Dichtheit geprüft und die Prüfungen aufgezeichnet werden. Die erforderliche Qualifikation ist die FETAC-Auszeichnung „Handling F-gas Refrigerants“ (5S0108) oder eine von der EPA festgelegte gleichwertige Qualifikation [4].
S.I. 465/2011 setzt die Verordnung (EG) Nr. 1005/2009 um, die inzwischen durch die unmittelbar geltende Verordnung (EU) 2024/590 ersetzt wurde [4][5].
Druckbehälter- und Druckgasanlagen: Teil 10 von S.I. 299/2007
Teil 10 der Safety, Health and Welfare at Work (General Application) Regulations 2007, eingefügt durch S.I. Nr. 445/2012 mit Wirkung vom 1. Januar 2013, erfasst Druckbehälteranlagen, die bei der Arbeit verwendet werden und Dampf, ein Gas über 0,5 bar Überdruck oder eine Flüssigkeit mit einem Dampfdruck über 0,5 bar enthalten. Die Health and Safety Authority (HSA) überwacht die Einhaltung. Anhang 12, Teil A, nimmt unter anderem Folgendes aus [6]:
- Klimakompressions-Kälteanlagen, deren Verdichterantriebsmotoren einschließlich Notstrommotoren eine installierte Gesamtleistung von 25 kW oder weniger aufweisen (Absatz 22);
- Anlagen (ausgenommen Dampfanlagen), bei denen das Produkt aus Druck in bar und innerem Volumen in Liter bei jedem Druckbehälter unter 250 bar·l liegt (Absatz 27);
- Teile, die nur deshalb als Druckbehälteranlage gelten, weil sie sich einer Dichtheitsprüfung unterziehen (Absatz 3).
Für größere Kälteanlagen obliegen dem Arbeitgeber, der die Anlage nutzt oder besitzt, folgende Pflichten [6]:
- Vor der ersten Inbetriebnahme: Inspektion durch eine sachkundige Person und Prüfung der Sicherheitseinrichtungen; für Druckbehälter eine Inbetriebnahmebescheinigung unter Angabe der sicheren Betriebsgrenzen (Verordnung 191(1)).
- Wiederkehrende Prüfung: Druckbehälter mit Ausnahme von Kesseln, einschließlich Sammlern, mindestens alle 26 Monate, Kessel alle 14 Monate. Die sachkundige Person kann das Intervall mit schriftlicher Begründung ändern (Anhang 12, Teil B, Verordnung 192(4)).
- Berichte und Register: Berichte gehen an den Eigentümer und Benutzer sowie innerhalb von 20 Tagen an die HSA, wenn der Behälter stillgelegt oder repariert werden muss. Ein Druckbehälterregister ist zu führen (Verordnungen 192 und 193).
- Reparaturen: Wer die Anlage repariert oder modifiziert, übergibt dem Benutzer vor dem Wiedereinstart schriftliche Informationen (Verordnung 189(3)).
Entwurf und Konformitätsbewertung neuer Druckgeräte fallen unter S.I. Nr. 233/2017 zur Umsetzung der Richtlinie 2014/68/EU, wobei die HSA als Marktüberwachungsbehörde fungiert [7].
Praktische Checkliste
- Arbeiten Sie auf Basis der Verordnung (EU) 2024/573 und nutzen Sie S.I. 404/2022 für Zuwiderhandlungen und Strafen [1][2].
- Überprüfen Sie vor der Annahme von Aufträgen persönliche und firmenbezogene Zertifikate und halten Sie Übersetzungen ausländischer Zertifikate bereit [1][3].
- Halten Sie die Aufzeichnungen über Dichtheitsprüfungen für einen von der EPA bevollmächtigten Prüfer bereit: Fehlende Aufzeichnungen können eine pauschale Geldbuße von 500 Euro zur Folge haben [1].
- Wenden Sie für R22 und andere ozonabbauende Kältemittel die Verordnung (EU) 2024/590 und S.I. 465/2011 an [4][5].
- Ab 25 kW Verdichterleistung und 250 bar·l pro Behälter: Führen Sie ein Behälterregister, eine Inbetriebnahmebescheinigung und Prüfungen mindestens alle 26 Monate durch [6].
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Begriffe im Artikel
Quellen
- Irish Statute Book – S.I. No. 404/2022, European Union (Fluorinated Greenhouse Gases) Regulations 2022
- Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases – EUR-Lex
- Commission Implementing Regulation (EU) 2024/2215 – certification, stationary refrigeration, AC and heat pumps – EUR-Lex
- Irish Statute Book – S.I. No. 465/2011, Control of Substances that Deplete the Ozone Layer Regulations 2011
- Regulation (EU) 2024/590 on substances that deplete the ozone layer – EUR-Lex
- Irish Statute Book – S.I. No. 445/2012, Safety, Health and Welfare at Work (General Application) (Amendment) Regulations 2012 (Part 10, pressure systems)
- Irish Statute Book – S.I. No. 233/2017, European Union (Pressure Equipment) Regulations 2017
- EPA Ireland – Fluorinated Greenhouse Gases (F-gases)