アイルランドの冷媒規制：S.I. 404/2022、EPA、証明書、および圧力機器システム

EU規制とS.I. 404/2022

規則(EU) 2024/573は、2024年3月11日以降アイルランドで直接適用されています^[2]。国内法令は「2022年欧州連合（フッ素温室効果ガス）規則」（S.I. No. 404/2022）です。これにより2016年規則（S.I. No. 658/2016）およびその改正が廃止され、EU規則の義務が犯罪行為となり、EPAが市場監視当局となり、固定納付通知が導入されました^[1]。

EPA：管轄当局および執行機関

EPAは自ら犯罪行為を起訴することができます（規則23）。その認可職員は、証明書の提示を求め、Fガスが発見される可能性のある敷地への立ち入り、記録の検査とコピー、およびサンプルの採取を行うことができます。個人の住居への立ち入りは、同意または地区裁判所の令状がある場合にのみ可能です（規則21）^[1]。

• コンプライアンス通知（規則19）：漏れの防止を行わない事業者に対し、期限までに特定の措置を講じるよう命じます。14日以内の異議申し立て、巡回裁判所への上訴が可能です。これを無視した場合、起訴により最大100,000ユーロの罰金が科される可能性があります^[1]。
• 禁止通知（規則20）：不適合なガス、製品、または機器の市場への流通を停止します^[1]。
• 役員および管理者は、同意のもとまたは故意の怠慢によって犯された会社の犯罪について、個人的に起訴される可能性があります（規則22）^[1]。

違反行為と固定納付通知

違反行為は簡式起訴によりクラスA、B、またはCの罰金に処され、重大な違反行為は起訴によりさらに高額な罰金に処されます。多くの違反行為について、認可職員はその代わりに固定納付通知を交付することができ、21日以内にEPAに支払われた場合、起訴は行われません（規則24）^[1]。

技術者および企業の証明書

規則11に基づき、漏えい点検規則の対象となる設備の設置、保守、維持管理、修理、廃棄、漏えい点検の実施、またはFガスの回収を行えるのは、認証機関からの有効な証明書を所持する人物のみです。定置式の冷凍、空調、ヒートポンプ、および消火設備でこの作業を行う企業には、企業証明書が必要です。環境・気候変動・通信大臣が認証および評価機関を指定し、『Iris Oifigiúil』で公表します（規則13および14）^[1]。

EPAは、他加盟国の証明書保有者に対して英語翻訳の提出を求めることができます（規則13(10)）^[1]。S.I. 404/2022のカテゴリーは、証明書A1、A2、B、C、D、Eを伴う（EU）2024/2215によって廃止された、実施規則（EU）2015/2067に由来しています^[3]。既存の証明書がどのように扱われるかについては、認証機関にお問い合わせください。

古い冷媒：オゾン層破壊物質

R22などの冷媒は、オゾン層を破壊する物質に関する2011年規則（S.I. No. 465/2011）の対象となり、EPAが所管官庁となります。3 kgを超える固定式設備は、有資格者が漏えい点検を行い、その結果を記録する必要があります。必要な資格は、FETACの「Fガス冷媒の取り扱い（5S0108）」賞、またはEPAが決定した同等の資格です^[4]。

S.I. 465/2011は、その後直接適用される規則（EU）2024/590に置き換えられた、EC規則No 1005/2009を施行するものです^[4][5]。

圧力設備：S.I. 299/2007 パート10

2013年1月1日付のS.I. No. 445/2012によって追加された、2007年労働安全衛生（一般適用）規則のパート10は、蒸気、0.5ゲージbarを超えるガス、または0.5 barを超える蒸気圧を持つ液体を含む、作業で使用される圧力システムを対象としています。健康安全局（HSA）がこれを施行します。スケジュール12 パートAにより、特に以下が除外されます^[6]：

• 予備モーターを含め、圧縮機駆動モーターの合計設置出力が25 kW以下の蒸気圧縮式冷凍システム（パラグラフ22）；
• 各圧力容器について、bar単位の圧力にリットル単位の内部体積を乗じた値が250 bar·l未満であるシステム（蒸気以外）（パラグラフ27）；
• 漏えい試験を受けているという理由のみで圧力システムとみなされる部品（パラグラフ3）。

より大規模な冷凍プラントの場合、システムを使用または所有する雇用主には以下の義務があります^[6]：

• 初回使用前：有資格者による検査および安全装置の試験。圧力容器については、安全な運転限界を記載した稼働開始証明書（規則191(1)）。
• 定期検査：ボイラー以外の圧力容器（受液器を含む）は少なくとも26か月ごと、ボイラーは14か月ごと。有資格者は、文書による正当な理由がある場合、間隔を変更することができます（スケジュール12 パートB、規則192(4)）。
• 報告書と台帳：報告書は所有者および使用者、ならびに容器の停止または修理が必要な場合は20日以内にHSAに提出されます。圧力容器台帳を備え付けてください（規則192および193）。
• 修理：システムの修理または改造を行った者は、再始動前に使用者に対して書面による情報を提供します（規則189(3)）。

新しい圧力設備の設計および適合性評価は、指令2014/68/EUを施行するS.I. No. 233/2017の対象であり、HSAが市場監視当局となります^[7]。

実務チェックリスト

1. 規則（EU）2024/573に基づいて作業を行い、違反および罰則についてはS.I. 404/2022を使用してください^[1][2]。
2. 作業を引き受ける前に個人および企業の証明書を確認し、外国の証明書の翻訳を用意しておいてください^[1][3]。
3. EPAの認可を受けた職員にいつでも提示できるよう、漏えい点検の記録を準備しておいてください。記録の欠落は500ユーロの固定納付金につながる可能性があります^[1]。
4. R22およびその他のオゾン層破壊冷媒については、規則（EU）2024/590およびS.I. 465/2011を適用してください^[4][5]。
5. 圧縮機出力が25 kWを超え、かつ容器あたり250 bar·lを超える場合：容器台帳、稼働開始証明書を維持し、少なくとも26か月ごとに検査を実施してください^[6]。