Pravidla pro chladiva v Irsku: S.I. 404/2022, EPA, certifikáty a tlakové systémy
Co platí v Irsku nad rámec nařízení EU o F-plynech: S.I. 404/2022, vymáhání předpisů úřadem EPA a blokové pokuty, certifikace a pravidla pro tlakové systémy v S.I. 299/2007.
Hlavní body
- Nařízení (EU) 2024/573 platí v Irsku přímo. Předpisy Evropské unie (fluorované skleníkové plyny) z roku 2022 (S.I. č. 404/2022) činí z porušení trestné činy a vymáhání svěřují Agentuře pro ochranu životního prostředí (EPA) [1][2].
- Archivovaný text S.I. 404/2022 stále odkazuje na zrušené nařízení (EU) č. 517/2014 a na prováděcí nařízení 2015/2067. V archivu právních textů nebyl nalezen žádný irský předpis, který by jej přizpůsobil nařízení 2024/573 [1][2][3].
- Oprávnění pracovníci EPA mohou uložit blokové pokuty ve výši 250, 500 nebo 1 000 eur. Úmyslné vypuštění může vést k pokutě až do výše 250 000 eur v obžalobě [1].
- Instalovat, servisovat, opravovat, provádět zkoušky těsnosti a odsávat chladivo mohou pouze certifikované osoby a společnosti. Certifikační a hodnoticí subjekty jsou určeny ministrem a zveřejněny v Iris Oifigiúil [1].
- Tlakové systémy při práci spadají pod část 10 S.I. 299/2007 (vloženou S.I. 445/2012). Chladicí systémy do výkonu kompresoru 25 kW a nádoby pod 250 bar·l jsou osvobozeny; ostatní tlakové nádoby musí být kontrolovány nejméně každých 26 měsíců [6].
Nařízení EU plus S.I. 404/2022
Nařízení (EU) 2024/573 platí v Irsku přímo od 11. března 2024 [2]. Národním předpisem jsou Předpisy Evropské unie (fluorované skleníkové plyny) z roku 2022 (S.I. č. 404/2022). Zrušily předpisy z roku 2016 (S.I. č. 658/2016) a jejich novely, mění povinnosti vyplývající z nařízení EU na přestupky, činí z EPA orgán dozoru nad trhem a zavádějí blokové pokuty [1].
EPA: příslušný orgán a vymáhání práva
EPA může sama stíhat přestupky (předpis 23). Její pověření pracovníci mohou požadovat předložení osvědčení, vstupovat do prostor, kde se pravděpodobně nacházejí F-plyny, kontrolovat a kopírovat záznamy a odebírat vzorky. Do soukromého obydlí lze vstoupit pouze se souhlasem nebo na základě příkazu okresního soudu (předpis 21) [1].
- Oznámení o nápravě (předpis 19): ukládá provozovateli, který nezabrání únikům, provést konkrétní opatření do stanoveného termínu. Vyjádření do 14 dnů, odvolání k obvodnímu soudu. Ignorování může v obžalobě stát až 100 000 eur [1].
- Oznámení o zákazech (předpis 20): zastavuje uvádění neshodného plynu, výrobků nebo zařízení na trh [1].
- Ředitelé a vedoucí pracovníci mohou být stíháni osobně za trestné činy společnosti spáchané s jejich souhlasem nebo v důsledku úmyslného zanedbání povinností (předpis 22) [1].
Přestupky a blokové pokuty
Porušení se trestají v zkráceném řízení pokutou třídy A, B nebo C, závažná pak vyššími pokutami v obžalobě. U mnoha přestupků může pověřený pracovník místo toho doručit blokovou pokutu; pokud je zaplacena EPA do 21 dnů, k trestnímu stíhání nedojde (předpis 24) [1].
| Porušení (S.I. 404/2022) | Při odsouzení | Bloková platba |
|---|---|---|
| Úmyslné vypuštění (předp. 3 odst. 1) | Pokuta třídy A nebo až 250 000 eur v řízení před soudem | Není k dispozici |
| Provozovatel nezabraňuje únikům nebo neprovádí kontroly těsnosti (předp. 3 odst. 2, 3 odst. 5) | Pokuta třídy B | 500 eur |
| Necertifikovaná osoba nebo chybějící preventivní opatření proti únikům (předp. 3 odst. 3) | Pokuta třídy C | 250 eur |
| Necertifikovaná společnost nebo práce bez požadovaného certifikátu (předp. 3 odst. 4, 11 odst. 4, 13) | Pokuta třídy B | 500 eur |
| Chybějící záznamy (předp. 4) | Pokuta třídy B | 500 eur |
| Nezajištěná recyklace/odsávání (předp. 6), chybějící štítky (předp. 8) | Pokuta třídy A | 1 000 eur |
| Prodej v rozporu s prodejními pravidly (předp. 7 odst. 2), porušení zákazu servisu (předp. 9 odst. 3) | Pokuta třídy A nebo až 50 000 eur v řízení před soudem | Není k dispozici |
| Chybějící registrace nebo hlášení (předp. 17 a 18) | Pokuta třídy C | 250 eur |
Certifikáty pro techniky a společnosti
Podle předpisu 11 smí instalovat, servisovat, udržovat, opravovat nebo vyřazovat z provozu zařízení spadající pod pravidla pro kontroly těsnosti, provádět kontroly těsnosti nebo odsávat F-plyny pouze osoba s platným certifikátem od certifikačního orgánu. Společnosti provádějící tyto práce na stacionárním chladicím, klimatizačním a tepelném zařízení a na protipožárních zařízeních potřebují firemní certifikát. Ministr pro životní prostředí, klima a komunikace jmenuje certifikační a hodnotící orgány a zveřejňuje je v Iris Oifigiúil (předpisy 13 a 14) [1].
Agentura EPA může po držitelích certifikátů z jiných členských států požadovat anglický překlad (předpis 13 odst. 10) [1]. Kategorie v S.I. 404/2022 vycházejí z prováděcího nařízení (EU) 2015/2067, zrušeného nařízením (EU) 2024/2215 s certifikáty A1, A2, B, C, D a E [3]. Informujte se u certifikačního orgánu, jak se postupuje u stávajících certifikátů.
Starší chladiva: látky poškozující ozonovou vrstvu
Chladiva jako R22 spadají pod předpisy o kontrole látek poškozujících ozonovou vrstvu z roku 2011 (S.I. č. 465/2011), přičemž příslušným orgánem je EPA. Pevná zařízení s náplní větší než 3 kg musí podléhat kontrole těsnosti kvalifikovanou osobou a o těchto kontrolech se vedou záznamy. Požadovanou kvalifikací je ocenění FETAC Handling F-gas Refrigerants (5S0108) nebo ekvivalent stanovený agenturou EPA [4].
S.I. 465/2011 provádí nařízení (ES) č. 1005/2009, které bylo od té doby nahrazeno nařízením (EU) 2024/590, jež se použije přímo [4][5].
Tlaková zařízení: Část 10 S.I. 299/2007
Část 10 předpisů o bezpečnosti, ochraně zdraví a životních podmínkách při práci (všeobecné použití) z roku 2007, vložena S.I. č. 445/2012 s účinností od 1. ledna 2013, se vztahuje na tlaková zařízení používaná při práci, která obsahují páru, plyn o přetlaku nad 0,5 baru nebo kapalinu s tlakem par nad 0,5 baru. Vynucuje ji Úřad pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (HSA). Příloha 12, část A mimo jiné vyjímá [6]:
- chladicí systémy s kompresní parou, jejichž hnací motory kompresorů, včetně pohotovostních motorů, mají celkový instalovaný výkon 25 kW nebo méně (odstavec 22);
- systémy (jiné než parní), u nichž je součin tlaku v barech a vnitřního objemu v litrech nižší než 250 bar·l pro každou tlakovou nádobu (odstavec 27);
- časti, které se považují za tlakové zařízení pouze proto, že jsou podrobeny zkoušce těsnosti (odstavec 3).
Pro větší chladicí zařízení má zaměstnavatel, který systém používá nebo vlastní, tyto povinnosti [6]:
- Před prvním použitím: inspekce provedená způsobilou osobou a zkouška bezpečnostních zařízení; pro tlakové nádoby osvědčení o uvedení do provozu uvádějící bezpečné provozní limity (předpis 191 odst. 1).
- Pravidelná revize: tlakové nádoby jiné než kotle, včetně sběračů, nejméně každých 26 měsíců, kotle každých 14 měsíců. Způsobilá osoba může interval písemně zdůvodnit a změnit (příloha 12, část B, předpis 192 odst. 4).
- Zprávy a evidenci: zprávy se předávají vlastníkovi a uživateli a do 20 dnů úřadu HSA, pokud musí být nádoba odstavena nebo opravena. Vést evidenci tlakových nádob (předpisy 192 a 193).
- Opravy: kdokoli opravuje nebo upravuje systém, poskytne uživateli před opětovným spuštěním písemné informace (předpis 189 odst. 3).
Návrh a posuzování shody nových tlakových zařízení se řídí předpisem S.I. č. 233/2017, kterým se provádí směrnice 2014/68/EU, přičemž orgánem dozoru nad trhem je HSA [7].
Praktický kontrolní seznam
- Postupujte podle nařízení (EU) 2024/573 a pro přestupky a sankce používejte předpis S.I. 404/2022 [1][2].
- Před převzetím zakázky zkontrolujte osobní i firemní certifikáty a mějte připravené překlady cizích certifikátů [1][3].
- Mějte záznamy o kontrole těsnosti připravené pro pověřeného úředníka EPA: chybějící záznamy mohou znamenat blokovou pokutu ve výši 500 eur [1].
- Pro R22 a jiná chladiva poškozující ozonovou vrstvu uplatňujte nařízení (EU) 2024/590 a předpis S.I. 465/2011 [4][5].
- Nad 25 kW výkonu kompresoru a 250 bar·l na nádobu: vést evidenci nádob, osvědčení o uvedení do provozu a provádět revize nejméně každých 26 měsíců [6].
Spočítejte si to sami
Pojmy v tomto článku
Zdroje
- Irish Statute Book – S.I. No. 404/2022, European Union (Fluorinated Greenhouse Gases) Regulations 2022
- Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases – EUR-Lex
- Commission Implementing Regulation (EU) 2024/2215 – certification, stationary refrigeration, AC and heat pumps – EUR-Lex
- Irish Statute Book – S.I. No. 465/2011, Control of Substances that Deplete the Ozone Layer Regulations 2011
- Regulation (EU) 2024/590 on substances that deplete the ozone layer – EUR-Lex
- Irish Statute Book – S.I. No. 445/2012, Safety, Health and Welfare at Work (General Application) (Amendment) Regulations 2012 (Part 10, pressure systems)
- Irish Statute Book – S.I. No. 233/2017, European Union (Pressure Equipment) Regulations 2017
- EPA Ireland – Fluorinated Greenhouse Gases (F-gases)