Irske kølemiddelregler: S.I. 404/2022, EPA, certifikater og tryksystemer
Hvad der gælder i Irland oven i EU's F-gas-forordning: S.I. 404/2022, EPA-håndhævelse og faste bødeforelæg, certificering samt tryksystemreglerne i S.I. 299/2007.
Det vigtigste
- Forordning (EU) 2024/573 gælder direkte i Irland. European Union (Fluorinated Greenhouse Gases) Regulations 2022 (S.I. No. 404/2022) gør overtrædelser til strafbare handlinger og overdrager håndhævelsen til Environmental Protection Agency (EPA) [1][2].
- Den arkiverede tekst i S.I. 404/2022 henviser stadig til den ophævede forordning (EU) nr. 517/2014 og til gennemførelsesforordning 2015/2067. Der blev ikke fundet nogen irsk retsakt, der tilpasser den til 2024/573, i det juridiske tekstarkiv [1][2][3].
- EPA-autoriserede embedsmænd kan udstede faste bødeforelæg på 250, 500 eller 1.000 euro. Forsætlig udslip kan medføre en bøde på op til 250.000 euro ved tiltale [1].
- Kun certificerede personer og virksomheder må installere, servicere, reparere, lækagesøge og indsamle kølemiddel. Certificerings- og evalueringsorganerne udpeges af ministeren og offentliggøres i Iris Oifigiúil [1].
- Tryksystemer på arbejdspladser hører under del 10 i S.I. 299/2007 (indsat ved S.I. 445/2012). Kølesystemer op til 25 kW kompressoreffekt og beholdere under 250 bar·l er undtaget; andre trykbeholdere skal efterses mindst hver 26. måned [6].
EU-forordning plus S.I. 404/2022
Forordning (EU) 2024/573 har fundet direkte anvendelse i Irland siden 11. marts 2024 [2]. Den nationale retsakt er European Union (Fluorinated Greenhouse Gases) Regulations 2022 (S.I. No. 404/2022). Den ophævede 2016-bekendtgørelsen (S.I. No. 658/2016) og dens ændringer, gør pligterne i EU-forordningen til lovovertrædelser, gør EPA til markedsovervågningsmyndighed og indfører faste bødeforelæg [1].
EPA: kompetent myndighed og håndhævelse
EPA kan selv rejse tiltale for overtrædelser (forordning 23). Dens autoriserede embedsmænd kan anmode om at se certifikater, betræde lokaler, hvor F-gasser sandsynligvis findes, inspicere og kopiere optegnelser samt tage prøver. En privat bolig må kun betrædes med samtykke eller en kendelse fra District Court (forordning 21) [1].
- Overholdelsespåbud (forordning 19): pålægger en operatør, der ikke forebygger lækager, at træffe specifikke foranstaltninger inden en frist. Indsigelser inden for 14 dage, klage til Circuit Court. Manglende overholdelse kan koste op til 100.000 euro ved tiltale [1].
- Forbudspåbud (forordning 20): standser markedsføringen af ikke-kompatibel gas, produkter eller udstyr [1].
- Direktører og ledere kan retsforfølges personligt for virksomhedsovertrædelser begået med deres samtykke eller gennem grov uagtsomhed (forordning 22) [1].
Overtrædelser og faste bødeforelæg
Overtrædelser straffes ved summarisk domfældelse med en bøde i klasse A, B eller C, de alvorlige med højere bøder ved tiltale. For mange overtrædelser kan en autoriseret embedsmand i stedet udstede et fast bødeforelæg; hvis det betales til EPA inden for 21 dage, rejses der ingen tiltale (forordning 24) [1].
| Overtrædelse (S.I. 404/2022) | Ved domfældelse | Fast bøde |
|---|---|---|
| Forsætlig udslip (reg. 3(1)) | Klasse A-bøde, eller op til 250.000 euro ved tiltale | Ikke tilgængelig |
| Operatøren forhindrer ikke lækager eller udfører ikke lækagekontroller (reg. 3(2), 3(5)) | Klasse B-bøde | 500 euro |
| Ucertificeret person eller ingen forholdsregler mod lækage (reg. 3(3)) | Klasse C-bøde | 250 euro |
| Ucertificeret virksomhed eller arbejde uden det krævede certifikat (reg. 3(4), 11(4), 13) | Klasse B-bøde | 500 euro |
| Manglende journaler (reg. 4) | Klasse B-bøde | 500 euro |
| Genanvendelse ikke udført (reg. 6), manglende mærkater (reg. 8) | Klasse A-bøde | 1.000 euro |
| Salg i strid med salgsreglerne (reg. 7(2)), overtrædelse af serviceforbuddet (reg. 9(3)) | Klasse A-bøde, eller op til 50.000 euro ved tiltale | Ikke tilgængelig |
| Manglende registrering eller indberetning (reg. 17 og 18) | Klasse C-bøde | 250 euro |
Certifikater til teknikkere og virksomheder
I henhold til bestemmelse 11 må kun personer med et gyldigt certifikat fra et certificeringsorgan installere, servicere, vedligeholde, reparere eller udtage udstyr, der er omfattet af reglerne om lækagekontrol, udføre lækagekontroller eller genvinde F-gasser. Virksomheder, der udfører dette arbejde på stationært køle-, aircondition-, varmepumpe- og brandbeskyttelsesudstyr, skal have et virksomhedscertifikat. Ministeren for miljø, klima og kommunikation udpeger certificerings- og evalueringsorganerne og offentliggør dem i Iris Oifigiúil (bestemmelserne 13 og 14) [1].
EPA kan anmode indehavere af certifikater fra andre medlemsstater om en engelsk oversættelse (bestemmelse 13(10)) [1]. Kategorierne i S.I. 404/2022 stammer fra gennemførelsesforordning (EU) 2015/2067, som er ophævet ved (EU) 2024/2215 med certifikaterne A1, A2, B, C, D og E [3]. Spørg certificeringsorganet, hvordan eksisterende certifikater håndteres.
Ældre kølemidler: ozonlagsnedbrydende stoffer
Kølemidler som R22 er omfattet af Control of Substances that Deplete the Ozone Layer Regulations 2011 (S.I. No. 465/2011), med EPA som kompetent myndighed. Faste anlæg med mere end 3 kg skal lækagekontrolleres af en kvalificeret person, og kontrollerne skal registreres. Den krævede kvalifikation er FETAC-prisen Handling F-gas Refrigerants (5S0108) eller en tilsvarende godkendt af EPA [4].
S.I. 465/2011 gennemfører forordning (EF) nr. 1005/2009, som siden er erstattet af forordning (EU) 2024/590, der finder direkte anvendelse [4][5].
Trykbærende anlæg: Del 10 i S.I. 299/2007
Del 10 i Safety, Health and Welfare at Work (General Application) Regulations 2007, indsat ved S.I. No. 445/2012 pr. 1. januar 2013, omfatter trykbærende anlæg, der anvendes på arbejdspladsen, og som indeholder damp, en gas over 0,5 bar overtryk eller en væske med et damptryk over 0,5 bar. Arbejdstilsynet (Health and Safety Authority, HSA) håndhæver reglerne. Bilag 12, Del A, undtager bl.a. [6]:
- dampkompressionskølesystemer, hvis kompressordrevmotorer, herunder standby-motorer, har en samlet installeret effekt på 25 kW eller derunder (punkt 22);
- systemer (andre end damp), hvor trykket i bar gange det indvendige volumen i liter er under 250 bar·l for hver trykbeholder (punkt 27);
- dele, der kun tæller som et trykbærende anlæg, fordi de er underkastet en lækagetest (punkt 3).
For større køleanlæg har den arbejdsgiver, der bruger eller ejer anlægget, følgende pligter [6]:
- Før første ibrugtagning: eftersyn af en sagkyndig person og afprøvning af sikkerhedsudstyr; for trykbeholdere et idriftsættelsescertifikat, der angiver de sikre driftsgrænser (bestemmelse 191(1)).
- Periodisk eftersyn: trykbeholdere undtagen kedler, herunder beholdere, mindst hver 26. måned, kedler hver 14. måned. Den sagkyndige person kan ændre intervallet med skriftlig begrundelse (Bilag 12, Del B, bestemmelse 192(4)).
- Rapporter og register: rapporter sendes til ejer og bruger samt til HSA inden for 20 dage, hvis beholderen skal stoppes eller repareres. Før et register over trykbeholdere (bestemmelserne 192 og 193).
- Reparationer: den, der reparerer eller ombygger anlægget, skal give brugeren skriftlig information før genstart (bestemmelse 189(3)).
Design og overensstemmelsesvurdering af nyt trykbærende udstyr er omfattet af S.I. No. 233/2017, som gennemfører direktiv 2014/68/EU, med HSA som markedsovervågningsmyndighed [7].
Praktisk tjekliste
- Arbejd ud fra forordning (EU) 2024/573, og brug S.I. 404/2022 ved overtrædelser og straffe [1][2].
- Kontroller person- og virksomhedscertifikater, før du påtager dig arbejde, og hav oversættelser af udenlandske certifikater klar [1][3].
- Hav journaler over lækagekontrol klar til en autoriseret EPA-officer: manglende journaler kan medføre en fast Bøde på 500 euro [1].
- For R22 og andre ozonlagsnedbrydende kølemidler skal forordning (EU) 2024/590 og S.I. 465/2011 anvendes [4][5].
- Over 25 kW kompressoreffekt og 250 bar·l pr. beholder: Før et beholderregister, et idriftsættelsescertifikat og eftersyn mindst hver 26. måned [6].
Beregn selv
Begreber i artiklen
Kilder
- Irish Statute Book – S.I. No. 404/2022, European Union (Fluorinated Greenhouse Gases) Regulations 2022
- Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases – EUR-Lex
- Commission Implementing Regulation (EU) 2024/2215 – certification, stationary refrigeration, AC and heat pumps – EUR-Lex
- Irish Statute Book – S.I. No. 465/2011, Control of Substances that Deplete the Ozone Layer Regulations 2011
- Regulation (EU) 2024/590 on substances that deplete the ozone layer – EUR-Lex
- Irish Statute Book – S.I. No. 445/2012, Safety, Health and Welfare at Work (General Application) (Amendment) Regulations 2012 (Part 10, pressure systems)
- Irish Statute Book – S.I. No. 233/2017, European Union (Pressure Equipment) Regulations 2017
- EPA Ireland – Fluorinated Greenhouse Gases (F-gases)