Irske kuldemediumregler: S.I. 404/2022, EPA, sertifikater og trykksystemer

EU-forordning pluss S.I. 404/2022

Forordning (EU) 2024/573 har gjeldet direkte i Irland siden 11. mars 2024 ^[2]. Den nasjonale forskriften er European Union (Fluorinated Greenhouse Gases) Regulations 2022 (S.I. No. 404/2022). Den opphevet 2016-forskriftne (S.I. No. 658/2016) og endringene til disse, gjør pliktene i EU-forordningen til straffbare handlinger, gjør EPA til markedstilsynsmyndighet og innfører faste overtredelsesgebyrer ^[1].

EPA: kompetent myndighet og håndheving

EPA kan selv reise straffesak (forordning 23). Autoriserte tjenestemenn kan be om å få se sertifikater, gå inn i lokaler der F-gasser sannsynligvis finnes, inspisere og kopiere journaler samt ta prøver. Privatbolig kan bare betres med samtykke eller kjennelse fra tingretten (District Court) (forordning 21) ^[1].

• Pålegg om retting (forskrift 19): pålegger en operatør som ikke forhindrer lekkasjer, å iverksette spesifikke tiltak innen en frist. Uttalelser innen 14 dager, anke til kretsretten (Circuit Court). Å ignorere det kan koste opptil 100 000 euro ved tiltale ^[1].
• Omsetningsforbud (forskrift 20): stanser omsetningen av ikke-kompatibel gass, produkter eller utstyr ^[1].
• Styremedlemmer og ledere kan straffereis personlig for foretaksstraffbare handlinger begått med deres samtykke eller gjennom forsettlig uaktsomhet (forskrift 22) ^[1].

Overtredelser og faste overtredelsesgebyrer

Overtredelser straffes ved summarisk domfellelse med bot i klasse A, B eller C, og de alvorlige med høyere bøter ved tiltale. For mange overtredelser kan en autorisert tjenestemann i stedet utstede et fast overtredelsesgebyr; hvis det betales til EPA innen 21 dager, blir det ingen straffeforfølgelse (forskrift 24) ^[1].

Sertifikater for teknikere og foretak

I henhold til forskrift 11 kan bare personer med gyldig sertifikat fra et sertifiseringsorgan installere, utføre service, vedlikeholde, reparere eller dekommisjonere utstyr som omfattes av reglene om lekkasjekontroll, samt utføre lekkasjekontroller eller gjenvinne F-gasser. Foretak som utfører slikt arbeid på stasjonært kulde-, klimaanlegg-, varmepumpe- og brannvernutsyr trenger et foretakssertifikat. Miljø-, klima- og kommunikasjonsministeren utpeker sertifiserings- og evalueringsorganene og kunngjør dem i Iris Oifigiúil (forskrift 13 og 14) ^[1].

EPA kan be innehavere av sertifikater fra andre medlemsstater om en engelsk oversettelse (forskrift 13(10)) ^[1]. Kategoriene i S.I. 404/2022 stammer fra gjennomføringsforordning (EU) 2015/2067, som er opphevet gjennom (EU) 2024/2215 med sertifikatene A1, A2, B, C, D og E ^[3]. Spør sertifiseringsorganet hvordan eksisterende sertifikater håndteres.

Eldre kuldemedier: ozonreduserende stoffer

Kuldemedier som R22 faller inn under Control of Substances that Deplete the Ozone Layer Regulations 2011 (S.I. No. 465/2011), med EPA som kompetent myndighet. Fast utstyr med mer enn 3 kg må lekkasjekontrolleres av en kvalifisert person, og kontrollene skal journalføres. Obligatorisk kvalifikasjon er FETAC-prisen Handling F-gas Refrigerants (5S0108) eller tilsvarende godkjent av EPA ^[4].

S.I. 465/2011 gjennomfører forordning (EF) nr. 1005/2009, som siden er erstattet av forordning (EU) 2024/590, som gjelder direkte ^[4][5].

Trykkpåkjente anlegg: Del 10 i S.I. 299/2007

Del 10 i Safety, Health and Welfare at Work (General Application) Regulations 2007, innført ved S.I. No. 445/2012 fra 1. januar 2013, omfatter trykkpåkjente anlegg i arbeid som inneholder damp, gass over 0,5 bar overtrykk, eller væske med damptrykk over 0,5 bar. Arbeidstilsynet i Irland (HSA) håndhever dette. Vedlegg 12, del A, unntar blant annet ^[6]:

• damptrykkskjølesystemer der kompressordrivmotorene, inkludert reservemotorer, har en samlet installert effekt på 25 kW eller mindre (avsnitt 22);
• systemer (andre enn damp) der trykket i bar multiplisert med det innvendige volumet i liter er under 250 bar·l for hver trykkbeholder (avsnitt 27);
• deler som regnes som trykkpåkjent anlegg utelukkende fordi de er underlagt en trykkprøving (avsnitt 3).

For større kuldeanlegg har arbeidsgiveren som bruker eller eier systemet følgende plikter ^[6]:

• Før første bruk: kontroll utført av en sakkyndig person og prøving av sikkerhetsutstyr; for trykkbeholdere et igangkjøringssertifikat som angir sikre driftsgrenser (forskrift 191(1)).
• Periodisk kontroll: trykkbeholdere unntatt kjeler, inkludert beholdere, minst hver 26. måned, kjeler hver 14. måned. Den sakkyndige personen kan endre intervallet med skriftlig begrunnelse (vedlegg 12, del B, forskrift 192(4)).
• Rapporter og register: rapporter går til eier og bruker, og til HSA innen 20 dager hvis beholderen må tas ut av drift eller repareres. Før et register over trykkbeholdere (forskrift 192 og 193).
• Reparasjoner: den som reparerer eller endrer anlegget, skal gi brukeren skriftlig informasjon før gjenstart (forskrift 189(3)).

Design og samsvarsvurdering av nytt trykkutstyr er omfattet av S.I. No. 233/2017, som gjennomfører direktiv 2014/68/EU, med HSA som markedsovervåkingsmyndighet ^[7].

Praktisk sjekkliste

1. Ta utgangspunkt i forordning (EU) 2024/573 og bruk S.I. 404/2022 for overtredelser og straff ^[1][2].
2. Kontroller person- og foretakssertifikater før du påtar deg arbeid, og ha oversettelser av utenlandske sertifikater klare ^[1][3].
3. Hold journaler over lekkasjekontroller klare for en autorisert EPA-tjenestemann: manglende journaler kan medføre et fast gebyr på 500 euro ^[1].
4. For R22 og andre ozonreduserende kuldemedier gjelder forordning (EU) 2024/590 og S.I. 465/2011 ^[4][5].
5. Over 25 kW kompressoreffekt og 250 bar·l per beholder: før et beholderregister, ha igangkjøringssertifikat og kontroller minst hver 26. måned ^[6].