Dänische Kältemittelvorschriften: HFKW-Verbot, HFKW-Steuer und KMO-Zertifizierung

Die EU-Verordnung gilt unmittelbar, die dänische Verordnung geht weiter

Die EU-Verordnung (EU) 2024/573 über fluorierte Treibhausgase gilt in Dänemark unmittelbar ^[1]. Die Anforderungen an Dichtheitskontrolle, Aufzeichnungen und Rückgewinnung sowie die EU-Verbote für neue Produkte und für die Wartung stammen von dort. Dichtheitskontrollen sind für Anlagen mit 5 Tonnen CO2e oder mehr vorgeschrieben, bei hermetisch geschlossenen Anlagen ab 10 Tonnen CO2e ^[1][3].

Dänemark hat seit Langem eine eigene, strengere Regelung: Bekendtgørelse om regulering af visse industrielle drivhusgasser (Verordnung zur Regulierung bestimmter industrieller Treibhausgase), derzeit BEK Nr. 1511 vom 1. Dezember 2025 ^[2]. Sie ersetzte BEK Nr. 1013 vom 13. Mai 2021. Zuständige Behörde ist Miljøstyrelsen (die dänische Umweltschutzbehörde) ^[3].

Der Grundsatz: HFKW ist verboten

Die Verordnung erfasst HFKW, FKW und SF6, sowohl als Reinstoffe als auch in Gemischen. Einfuhr, Verkauf und Verwendung sind grundsätzlich verboten. Was erlaubt ist, steht als Ausnahme in den Anhängen der Verordnung ^[2][3]. HFO (Hydrofluorolefine) sind von der Verordnung ausgenommen ^[2][4].

Für neue Kälte- und Wärmepumpenanlagen gehören unter anderem folgende Ausnahmen dazu ^[2][3]:

Die Grenze von 5 Tonnen CO2e entspricht zum Beispiel etwa 1,3 kg R404A, 2,4 kg R410A, 3,5 kg R134a und 7,4 kg R32. Rechnen Sie immer mit dem tatsächlichen Kältemittel und der tatsächlichen Füllmenge der Anlage, zum Beispiel mit dem GWP-Rechner.

Das Miljøstyrelsen gibt an, dass Wärmerückgewinnungssysteme, die zur Erfüllung der Bauvorschriften (bygningsreglementet) installiert wurden, unter die 50-kg-Ausnahme fallen ^[4]. Die Wartung bestehender Kälte- und Wärmepumpenanlagen ist ebenfalls ausgenommen ^[3]. Anhang 1 befreit unter anderem auch Impfstoffkühler, mobile Kälteanlagen, Klimaanlagen in Fahrzeugen und Flugzeugen, Tiefkühltruhen unter −50 °C, Laborgeräte, Prüfeinrichtungen für Kälteanlagen, militärische Güter und Güter für den Einsatz an Bord von Schiffen ^[2]. Gemäß Abschnitt 5(4)–(5) können Güter, die unter Verstoß gegen die F-Gas-Verordnung erworben wurden, beschlagnahmt, eingezogen oder vom Markt genommen werden; ein schwerwiegender oder wiederholter Verstoß kann zu einem vorübergehenden Verbot führen ^[2].

Wird mehr HFKW benötigt, als die Ausnahmen zulassen, kann bei Miljøstyrelsen eine Dispens (Ausnahmegenehmigung) beantragt werden. Sie kann erteilt werden, wenn es keine Alternativen gibt, die Alternativen nicht eingesetzt werden können, unverhältnismäßig teuer sind oder höhere Treibhausgasemissionen verursachen. Der Antrag muss unter anderem die Kosten sowohl der F-Gas-Lösung als auch der Alternativen darlegen ^[3].

Verstöße gegen die Verordnung können mit Geldstrafe und in schwereren Fällen mit Freiheitsstrafe bis zu zwei Jahren geahndet werden ^[2].

Die Steuer auf HFKW

HFKW, FKW und SF6 werden nach dem cfc-afgiftsloven (Gesetz über die Abgabe auf ozonabbauende Stoffe und bestimmte industrielle Treibhausgase) besteuert, derzeit LBK Nr. 387 vom 3. April 2025 ^[6]. Unternehmen, die steuerpflichtige Stoffe gewerblich herstellen oder einführen, müssen sich bei der Steuerbehörde registrieren ^[6].

Die Sätze sind 2025 und 2026 gleich ^[7]:

Die Sätze richten sich nach dem GWP des Kältemittels. Das Steuerministerium (Skatteministeriet) veröffentlicht die vollständige Tabelle ^[7].

Zertifizierung: KMO

Kølebranchens Miljøordning (KMO) (Umweltprogramm der Kältebranche) lässt Personen und Unternehmen zu, die mit Kältemitteln arbeiten. Grundlage sind die EU-Verordnung 2024/573, die Durchführungsverordnung (EU) 2024/2215 und dänische Verordnungen, darunter BEK Nr. 498 vom 22. Mai 2024 der Arbeitsschutzbehörde über die Verwendung von Druckgeräten ^[8].

• A1: F-Gase und brennbare Kältemittel in allen Mengen in ortsfesten Anlagen ^[8].
• A2: F-Gase bis 3 kg und brennbare Kältemittel bis 1 kg ^[8].
• B: CO2 (R744) ^[8].
• C: Ammoniak (R717) ^[8].

Personenzulassungen nach den neuen Regeln gelten in der Regel sieben Jahre. Danach ist ein Auffrischungskurs erforderlich ^[8]. Die alten Kategorien I und II können nach dem 28. September 2025 nicht mehr erworben werden, und Inhaber müssen innerhalb der Übergangsfrist auf A1 oder A2 umsteigen ^[8]. Die Zulassung eines Unternehmens richtet sich in der Regel nach dem am höchsten zertifizierten Mitarbeiter, ist aber auf Anlagen bis 5 kg beschränkt, wenn das Unternehmen nicht nach ISO 9001 zertifiziert ist ^[8].

Druckgeräte in Kälteanlagen: BEK 498/2024

Die Verordnung der Arbeitsaufsichtsbehörde BEK Nr. 498 vom 22. Mai 2024 über die Verwendung von Druckgeräten enthält einen speziellen Anhang 7 für Kälte- und Wärmepumpenanlagen ^[9]. Die wichtigsten Punkte:

• Serviceinspektion (eftersyn): mindestens alle 24 Monate bei Anlagen mit mehr als 3 kg bis 5 kg Kältemittel und mindestens alle 12 Monate bei über 5 kg. Dies erfolgt zusätzlich zur regelmäßigen Prüfung von Behältern und Rohrleitungen (Anhang 7, Punkt 5) ^[9].
• Maschinenraum: Eine Anlage mit mehr als 25 kg, die in einem Gebäude installiert ist, muss Verdichter, Sammler und Ölabscheider in einem Maschinenraum ohne feste Arbeitsplätze haben (Punkt 3). Ein unterirdischer Maschinenraum darf maximal 250 kg pro unabhängiger Kälteeinheit in jeder Brandzelle enthalten (Punkt 4.1) ^[9].
• Wer darf daran arbeiten: Installation, Inbetriebnahme, Reparatur, Wartung, Inspektion und Außerbetriebnahme von Anlagen über 5 kg dürfen nur von einem sagkyndig virksomhed (qualifiziertes Unternehmen) durchgeführt werden (Punkt 6.2). Gemäß Abschnitt 2(2) Nr. 11 der Verordnung ist dies ein Unternehmen mit einem nach DS/EN ISO 9001:2015 zertifizierten Qualitätssystem für diese Tätigkeit. Die ausführenden Personen benötigen eine Schulung und ein Zertifikat (Punkt 6.1) ^[9].

Änderungen 2024–2026

• 11. März 2024: Die EU-Verordnung 2024/573 ist in Kraft getreten ^[1].
• 28. September 2025: Die neuen Zertifikate gemäß 2024/2215 gelten, und die alten Kategorien können nicht mehr erworben werden ^[8].
• 27. Oktober–21. November 2025: Konsultation zu aktualisierten Verordnungen über ozonabbauende Stoffe und industrielle Treibhausgase, angepasst an die neuen EU-Verordnungen. Das geplante Inkrafttreten war der 1. Januar 2026 ^[5].
• 1. Dezember 2025: BEK Nr. 1511 wurde erlassen und ersetzte BEK Nr. 1013 von 2021 ^[2].

Praktische Checkliste

1. Prüfen Sie, ob die Anlage unter eine Ausnahme in BEK Nr. 1511 fällt; andernfalls ist eine Ausnahmegenehmigung oder ein natürliches Kältemittel erforderlich ^[2][3].
2. Rechnen Sie die Füllmenge in Tonnen CO2e für das 5-Tonnen-Limit und für die EU-Dichtheitskontrollanforderungen um ^[1][2].
3. Beziehen Sie die HFC-Steuer in die Kosten für Befüllung und Wartung ein ^[7].
4. Stellen Sie sicher, dass sowohl der Techniker als auch das Unternehmen das richtige KMO-Zertifikat besitzen und dass alte Zertifikate rechtzeitig aktualisiert werden ^[8].
5. Für Anlagen über 5 kg: Prüfen Sie die ISO 9001-Anforderung für das Unternehmen, die 12- oder 24-monatige Serviceinspektion und die Maschinenraumregeln in BEK 498/2024 ^[8][9].