Danimarka'da soğutucu akışkan kuralları: HFC yasağı, HFC vergisi ve KMO sertifikasyonu

AB tüzüğü doğrudan uygulanır, Danimarka yönetmeliği daha ileri gider

Florlu sera gazlarına ilişkin (AB) 2024/573 sayılı AB tüzüğü Danimarka'da doğrudan uygulanır ^[1]. Kaçak kontrolü, kayıt tutma ve geri kazanım gereklilikleri ile yeni ürünlere ve servise yönelik AB yasakları bu tüzükten gelir. Kaçak kontrolü 5 ton CO2e veya üzeri sistemler için, hermetik olarak kapalı sistemlerde ise 10 ton CO2e'den itibaren zorunludur ^[1][3].

Danimarka'nın uzun süredir kendine ait, daha katı bir kuralı vardır: Bekendtgørelse om regulering af visse industrielle drivhusgasser (belirli endüstriyel sera gazlarının düzenlenmesine ilişkin yönetmelik), şu anda 1 Aralık 2025 tarihli 1511 sayılı BEK ^[2]. Bu yönetmelik 13 Mayıs 2021 tarihli 1013 sayılı BEK'in yerini almıştır. Yetkili makam Miljøstyrelsen'dir (Danimarka Çevre Koruma Ajansı) ^[3].

Temel kural: HFC yasaktır

Yönetmelik HFC, PFC ve SF6'yı hem saf madde hem de karışım olarak kapsar. İthalat, satış ve kullanım kural olarak yasaktır. İzin verilenler, yönetmeliğin eklerinde istisnalar olarak listelenmiştir ^[2][3]. HFO'lar (hidrofloroolefinler) yönetmeliğin kapsamı dışındadır ^[2][4].

Yeni soğutma ve ısı pompası sistemleri için istisnalar şunları içerir ^[2][3]:

5 ton CO2e sınırı örneğin yaklaşık 1,3 kg R404A, 2,4 kg R410A, 3,5 kg R134a ve 7,4 kg R32'ye karşılık gelir. Her zaman sistemin gerçek soğutucu akışkanı ve şarjıyla hesaplayın, örneğin GWP hesaplayıcısıyla.

Miljøstyrelsen, bina yönetmeliklerini (bygningsreglementet) karşılamak için kurulan ısı geri kazanım sistemlerinin 50 kg muafiyeti kapsamında olduğunu belirtmektedir ^[4]. Mevcut soğutma ve ısı pompası sistemlerinin servisi de muaftır ^[3]. Ek 1 ayrıca diğer malların yanı sıra aşı soğutucuları, mobil soğutma sistemleri, araç ve uçaklardaki klima sistemleri, −50 °C altındaki düşük sıcaklık dondurucuları, laboratuvar ekipmanları, soğutma ekipmanları için test tesisleri, askeri mallar ve gemilerde kullanım için malları da muaf tutar ^[2]. 5(4)–(5) bölümü uyarınca, F-gaz yönetmeliğini ihlal ederek edinilen mallara el konulabilir, haczedilebilir veya piyasadan çekilebilir ve ciddi veya tekrarlanan bir ihlal geçici bir yasağa yol açabilir ^[2].

İstisnaların izin verdiğinden daha fazla HFC gerekiyorsa Miljøstyrelsen'den muafiyet izni (dispensation) istenebilir. Alternatif yoksa, alternatifler kullanılamıyorsa, makul olmayan ölçüde pahalıysa veya daha yüksek sera gazı salımına yol açıyorsa izin verilebilir. Başvuruda diğerlerinin yanı sıra hem F-gazlı çözümün hem de alternatiflerin maliyetleri gösterilmelidir ^[3].

Yönetmeliğin ihlali para cezasına, daha ağır durumlarda iki yıla kadar hapis cezasına yol açabilir ^[2].

HFC vergisi

HFC, PFC ve SF6, cfc-afgiftsloven (ozon tabakasını incelten maddeler ve belirli endüstriyel sera gazları üzerindeki vergiye ilişkin kanun) kapsamında vergilendirilir; şu anda 3 Nisan 2025 tarihli 387 sayılı LBK ^[6]. Vergiye tabi maddeleri ticari olarak üreten veya ithal eden şirketler vergi dairesine kaydolmalıdır ^[6].

Oranlar 2025 ve 2026'da aynıdır ^[7]:

Oranlar soğutucu akışkanın GWP değerini izler. Tam tabloyu Vergi Bakanlığı (Skatteministeriet) yayımlar ^[7].

Sertifikasyon: KMO

Kølebranchens Miljøordning (KMO) (soğutma sektörünün çevre programı), soğutucu akışkanlarla çalışan kişileri ve şirketleri onaylar. Dayanak (AB) 2024/573 sayılı AB tüzüğü, (AB) 2024/2215 sayılı Uygulama Tüzüğü ve Danimarka yönetmelikleridir; bunlar arasında İş Ortamı Kurumunun basınçlı ekipman kullanımına ilişkin 22 Mayıs 2024 tarihli 498 sayılı BEK'i de vardır ^[8].

• A1: sabit sistemlerde her miktarda F-gaz ve yanıcı soğutucu akışkanlar ^[8].
• A2: 3 kg'a kadar F-gaz ve 1 kg'a kadar yanıcı soğutucu akışkanlar ^[8].
• B: CO2 (R744) ^[8].
• C: amonyak (R717) ^[8].

Yeni kurallar kapsamındaki kişisel onaylar normalde yedi yıl geçerlidir. Sonrasında bir yenileme kursu gerekir ^[8]. Eski I ve II kategorileri 28 Eylül 2025'ten sonra artık alınamaz ve sahipleri geçiş süresi içinde A1 veya A2'ye yükseltme yapmalıdır ^[8]. Bir şirketin onayı normalde en yüksek sertifikalı çalışanını izler, ancak şirket ISO 9001 sertifikalı değilse 5 kg'a kadar sistemlerle sınırlıdır ^[8].

Soğutma sistemlerinde basınçlı ekipman: BEK 498/2024

Çalışma Ortamı Kurumu'nun 22 Mayıs 2024 tarihli ve 498 sayılı basınçlı ekipman kullanımına ilişkin yönetmeliği, soğutma ve ısı pompası sistemleri için özel bir ek 7'ye sahiptir ^[9]. Ana noktalar:

• Servis denetimi (eftersyn): 3 kg'dan fazla ve 5 kg'a kadar soğutucu akışkan içeren sistemler için en az 24 ayda bir ve 5 kg'ın üzerinde en az 12 ayda bir. Bu, tankların ve boru tesisatının periyodik muayenesine (ek 7, nokta 5) ek olarak yapılır ^[9].
• Makine dairesi: Bir binaya kurulan 25 kg'dan fazla soğutucu akışkan içeren bir sistem, kompresör, alıcı ve yağ ayırıcıyı sabit çalışma yerleri olmayan bir makine dairesinde bulundurmalıdır (nokta 3). Yeraltındaki bir makine dairesi, her yangın hücresinde bağımsız soğutma ünitesi başına en fazla 250 kg tutabilir (nokta 4.1) ^[9].
• Üzerinde kimler çalışabilir: 5 kg'ın üzerindeki sistemlerin kurulumu, devreye alınması, onarımı, bakımı, denetimi ve hizmet dışı bırakılması yalnızca bir sagkyndig virksomhed (nitelikli şirket) tarafından yapılabilir (nokta 6.2). Yönetmeliğin 2(2) no. 11 bölümü uyarınca bu, faaliyet için DS/EN ISO 9001:2015 sertifikalı bir kalite sistemine sahip bir şirkettir. İşi yapan kişilerin eğitim alması ve sertifikaya sahip olması gerekir (nokta 6.1) ^[9].

2024–2026 değişiklikleri

• 11 Mart 2024: (AB) 2024/573 sayılı AB yönetmeliği yürürlüğe girdi ^[1].
• 28 Eylül 2025: 2024/2215 kapsamındaki yeni sertifikalar geçerlidir ve eski kategoriler artık alınamaz ^[8].
• 27 Ekim–21 Kasım 2025: Yeni AB yönetmelikleriyle uyumlu, ozon tabakasını incelten maddeler ve endüstriyel sera gazlarına ilişkin güncellenmiş yönetmelikler hakkında istişare. Planlanan yürürlük tarihi 1 Ocak 2026 idi ^[5].
• 1 Aralık 2025: BEK no. 1511 yayımlandı ve 2021 tarihli BEK no. 1013'ün yerini aldı ^[2].

Pratik kontrol listesi

1. Sistemin BEK no. 1511'deki bir muafiyete uyup uymadığını kontrol edin; aksi takdirde bir muafiyet veya doğal bir soğutucu akışkan gereklidir ^[2][3].
2. 5 ton sınırı ve AB sızıntı kontrol gereksinimleri için dolumu ton CO2e cinsine dönüştürün ^[1][2].
3. HFC vergisini dolum ve servis maliyetine dahil edin ^[7].
4. Hem teknisyenin hem de şirketin doğru KMO sertifikasına sahip olduğundan ve eski sertifikaların zamanında yükseltildiğinden emin olun ^[8].
5. 5 kg'ın üzerindeki sistemler için: şirket için ISO 9001 gereksinimini, 12 veya 24 aylık servis denetimini ve BEK 498/2024'teki makine dairesi kurallarını kontrol edin ^[8][9].